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2021新中国应对重特大突发事件处置经验

百年未有之大变局,风险和危机随之高发,各种重大突发事件的发生给国家、社会和企业本身发展带来严峻挑战。以下是无锡英才网范文模板栏目为大家整理的2021新中国应对重特大突发事件处置经验资料。希望对你有所帮助,欢迎你的阅读。
我国是个灾害多发的国家。20世纪下半叶以来,各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件交织叠加,通过原生、次生、衍生机制,形成复杂的灾害链条。回顾总结新中国70多年处置各种规模的突发事件挑战我们发现,每一次中华民族都能浴火重生、更上层楼,充分显示出我们党“运用制度威力应对风险挑战的冲击”的能力。

党的统一领导,集中力量办大事

突发事件处置需要资源集中、行动高效,只有坚持党的统一领导,才能做到全局谋划、“全国一盘棋”,充分发挥党政军民各方力量。1998年,长江、嫩江、松花江、珠江全国南北全流域洪水,在党中央统一领导下,解放军和武警部队先后投入30余万兵力,出动成千上万的飞机、车辆、舟艇等装备,民兵预备役部队投入500多万人,动员各地群众8000多万人投入抗洪抢险斗争。

今年新冠肺炎疫情防控阻击战中,党中央统一决策,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,各地区各部门发扬“一方有难、八方支援”的精神,19个省份对口支援湖北各地,保卫大武汉、保卫湖北省、保卫全中国。基层党组织发挥坚强战斗堡垒作用,党员干部彰显先锋模范作用,带领广大医护人员、人民解放军指战员、社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者等各方力量,确保各项决策部署落地生根。

坚持安全发展,提供物质基础

坚持安全发展、提升综合国力,是抵御各类重大风险挑战的基本保障。新中国70多年来形成的完备经济体系、全链条产业能力,是处置突发事件的物质基础。2018年,习近平总书记提出自然灾害防治的“九大工程”建设目标,这是工程防灾和非工程防灾相统一、软件和硬件建设相结合、防灾救灾减灾防治相融合的重要举措,为应急能力提升奠定了坚实基础。今年在新冠肺炎疫情应对中,我国凭借丰富的物资储备、强大的生产能力和物流体系,摆脱了曾经物资匮乏或运送不及时的窘境,避免了由此产生的次生灾害。

增强忧患意识,坚持底线思维

“居安思危”是中华民族传统文化对风险认知的世界观。突发事件应对中,宁肯想得严重些,坚持最高标准、最严要求,做到“宁可十防九空,不可失防万一”;宁肯一时背负误解,也要坚持高度责任心、使命感,做到“宁可事前听骂声、不愿事后听百姓哭声”。在今年新冠肺炎疫情防控阻击战前期,做出武汉封城决定,正是底线思维理念的具体体现,得到了人民群众的理解和支持。

坚持人民中心,决胜人民战争

无论在经济困难时期的1960年解救山西平陆中毒事件中的“六十一个阶级弟兄”,还是经济实力相对雄厚时在四川汶川特大地震救援中调集一切力量、不惜一切代价救人,都反映了突发事件应对中的以人民为中心、以生命为至上的理念。这一理念还体现在事件处置中发动群众、决胜人民战争的战略方针上。今年,在抗击新冠肺炎疫情的伟大斗争中,全民动员、众志成城,党政军民学群防群控、联防联控,东西南北中对口支援、全国协作,开展了一场世所罕见的全地域、全人力、全物力总动员的突发事件处置的人民战争。

坚持问题导向,推进制度优化

2003年非典凸显了公共卫生应急、应急管理体制的一些弊端,之后出台了《突发公共卫生事件应急条例》,完善了应急管理体系,建立了政府应急管理机构。同时,突发事件信息公开程度逐步提高,2008年制定的《政府信息公开条例》将政府信息公开规定为一般原则。2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件后,国家制定了《食品卫生法》,建立了食品安全委员会,废除了食品免检制度,并对66项技术标准进行了修订,基本建立了食品、农产品“从农田到餐桌”全过程的认证认可体系。面对新冠肺炎疫情应对过程中凸显的短板和弱项,我国加快了《生物安全法》立法进程,启动《突发事件应对法》修订工作,各地也开始着手完善有关地方性法规制度。

促进国际合作,共建命运共同体

突发事件应急处置是人类社会共同面临的挑战,保护生命是国际政治的“最大公约数”。伴随着改革开放的进程,新中国突发事件处置的国际合作不断扩大。以2008年汶川特大地震救援为标志,中国开始了全面的应急管理国际合作进程。一方面,国内灾害救援开始接受国际援助;另一方面,我国也开始提供救灾对外援助,在原有的物资、资金、援建等“经援外交”基础上,针对国际灾害突发事件开展“救援外交”。2003年,阿尔及利亚发生6.9级地震,中国首次派出专业救援队伍,赶赴地震灾区开展救援。后来的巴基斯坦洪水、印度尼西亚海啸、日本大地震等重大灾害现场,都能看到中国救援队伍的身影。今年的全球抗击新冠肺炎疫情中,我国向180多个国家伸出了援手,并在医疗人员、物资、技术等方面开展了全方位的合作。
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