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导读：　　各位代表，同志们：现在，我代表叶城县第十六届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2020年工作回顾刚刚过去的2020年，是叶城历史上具有里程碑意义的一年，是“十三五”收官、应对新冠疫情挑战的一年，也是完胜脱贫攻坚、同全国一道迈入小康的特殊年份，值得骄傲自豪、永远铭记的一年。在上级党政和县委的坚强领导下，我们团结带领全县各族干部......

叶城县人民政府工作报告

——2021年1月28日在叶城县第十六届人民代表大会第六次会议上

各位代表，同志们：

现在，我代表叶城县第十六届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年工作回顾

刚刚过去的2020年，是叶城历史上具有里程碑意义的一年，是“十三五”收官、应对新冠疫情挑战的一年，也是完胜脱贫攻坚、同全国一道迈入小康的特殊年份，值得骄傲自豪、永远铭记的一年。在上级党政和县委的坚强领导下，我们团结带领全县各族干部群众，聚焦“1+3”，开拓进取、攻坚克难、奋发有为，统筹推进疫情防控和稳定发展改革各项任务齐头并进，取得明显成效。

（一）坚持认真履职，打赢了疫情防控之战。面对突袭而至的新冠疫情，始终把人民群众的健康安全放在首位，在党中央、自治区党委、地委的坚强领导下，在县委的全面部署、全力落实下，在全县各级干部、广大群众的共同努力下，直面大疫、大战、大考，同舟共济、守望相助，筑起了抗击疫情的巍峨长城。全面落实、常态落实各项举措，组织领导更加坚强、队伍建设更加过硬、应急体系更加完善、防控措施更加精细、物资保障更加有力、上下联动更加紧密，打赢了疫情防控阻击战、攻坚战、歼灭战。

（二）坚持无私奉献，巩固了社会稳定根基。我们始终旗帜鲜明、毫不动摇地把总目标作为统领一切的总纲，全面贯彻落实自治区党委、地委、县委系列维稳决策部署，严格落实各项维稳措施，持续保持了社会大局和谐稳定。应急管理和防灾减灾救灾体系日趋完善，实现了重特大安全事故“零发生”。精心精细做好群众工作，党群干群关系持续改善，群众感恩意识持续增强。

（三）坚持勇挑重担，完胜了脱贫攻坚任务。严格落实“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”“十大工程”“三项保障措施”和“4321”脱贫帮扶机制，紧盯“123”“157”“311”工程，全县整体摘帽，185个贫困村退出、36112户158332人脱贫，实现“三率”清零。“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题彻底消除，贫困村全部实现“五通七有”，极大改善了贫困群众生产生活条件，为接续做好乡村振兴奠定了基础、总结了经验、提供了遵循。产业扶贫、就业扶贫、项目扶贫、协作扶贫和易地扶贫搬迁成效明显，被评为“全国易地扶贫搬迁成效明显县”，群众持续增收能力不断增强，追求幸福生活的信心更加足了、动力更加强了。

（四）坚持统筹兼顾，促进了经济健康发展。在新冠疫情影响冲击和经济压力大的情况下，上级党政和县委英明领导、科学统筹、全面推进，全县全年完成地方生产总值105亿元、增长5%，公共财政预算收入5.5亿元、增长4.4%，固定资产投资51.1亿元、增长35.4%，社会消费品零售总额20.6亿元、增长9%，城镇居民人均可支配收入27707元、增长6%，农村居民人均可支配收入9730元、增长10%。全面清理政府债务，2020年无任何新增债务。高度重视生态建设和环境保护，城镇生活污水处理厂正常运行，污水处理率达到85%以上，完成了第一、第二污水处理厂提标改造工程，实现城镇生活污水一级A排放标准，第三水厂水质提升项目正式运营，环境信访投诉件办结率达100%，空气质量明显好转。通用机场顺利通过行业评审，莫莫克水利枢纽工程、G219隧道建设等重大工程顺利推进。优化种植业结构，不断提升特色经济作物、设施农业效益，全年粮食播种面积达到72.97万亩、总产33.68万吨，苜蓿种植21.03万亩，引进试种巨菌草取得全面成功，年产优质饲草47万吨。狠抓林果业提质增效，全年林果产量38.73万吨，其中核桃总产13.37万吨，构建了一产接二连三、吃干榨净的核桃全产业链，33万群众围绕核桃种植、管护、加工、销售稳定增收。现代畜牧业稳步发展，培育了千万羽鸽子产业，全年牲畜存栏127.34万头（只）、出栏142.6万头（只）、家禽出笼1205万只（羽），20万对种鸽繁育、养殖、屠宰、精深加工示范基地投入使用。总投资50亿元、养殖规模10万头牛的华凌牛业田园综合体项目落地叶城。“一区五园”基础设施不断完善，规上企业达40家，全年完成工业增加值8.36亿元，增长3%。旅游产业带动经济社会发展成效明显，全年接待游客96.5万人次、增长42.77%，创收2.73亿元。扎实推进对口援疆工作，2020年累计投入援疆资金6.48亿元，高标准实施援疆项目29个。

（五）坚持为民服务，改善了群众生活质量。始终把人民放在心中最高位置，坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，扎实推进“九项惠民工程”，各族群众普遍受惠。教育事业加快发展，义务教育标准化建设和均衡化发展顺利通过国家验收，县职业高中升格为中等职业学校。全面实现“县办初高中、乡办小学、村办幼儿园”战略，通用语言文字教育教学全覆盖，适龄儿童入园率、幼小衔接、小升初、初升高升学率100%。全民健康免费体检、爱国卫生运动扎实开展，基层医疗卫生体系不断完善，乡村卫生院（室）标准化率100%，基本消灭结核病，艾滋病、精神病患者应治尽治。省部共建中亚高发病成因与预防国家重点实验室叶城工作站授牌。城乡居民医疗保险、最低生活保障、社会救助、综合社会保障兜底等政策全面落实，社会救助体系更加健全。规范管理农村幸福大院、残疾人康复中心，有效解决了群众的后顾之忧。全面完成11个乡22037户“煤改电”和1100户棚户区改造、648套安居富民房建设任务，行政村广播电视和宽带网络实现全覆盖，群众生产生活条件明显改善。水电气暖保障扎实到位，县乡村三级道路全面硬化，行政村通畅率达100%，农村安全饮水集中供水率、自来水普及率均达到100%。高标准推进边境村基础和公共服务设施建设，西合休乡接通大电网，边民生活质量明显提升。大力实施道路两侧景观绿化、亮化、美化和公共绿地建设，狠抓市容市貌、道路环境治理，城市整体形象全面提升。

（六）坚持文化引领，推动了社会事业进步。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领域工作的领导权和话语权。 深入开展社会主义核心价值观、“中华文化进万家”等活动，群众爱国意识明显增强、精神面貌焕然一新。坚持以现代文化为引领，全面加强乡村文化阵地建设，新时代文明实践中心和乡村站所并线运行，公共文化服务体系不断完善。大力开展双拥共建，军政、军民和兵地融合发展更加紧密，三师二牧场成功升格为正县级团场。

（七）坚持正本清源，确保了依法管理宗教。主动做好新时代民族宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。党的民族宗教政策全面落实，关爱服务保障工作常态落实。

（八）坚持从严治党，加强了政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、第三次中央新疆工作座谈会、党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，坚决维护上级党委和县委权威，有效推动了上级党政和县委决策部署在政府层面高效落实。坚守为民情怀，转变政府职能，依法履行职责，不断提升政府公信力、执行力和战斗力。深化“放管服”改革、优化营商环境，推进政务公开等重点工作，率先在地区内开展政务服务向乡镇、村（社区）延伸，最大限度为群众和企业提供便利。密切配合人大依法开展工作，积极支持政协参政议政，依法行政、民主决策的能力不断增强。坚持全面从严治党，严格落实政府系统党建责任制和党风廉政主体责任，法治政府、服务政府、廉洁政府建设取得明显成效。

各位代表，过去的一年，我们经受住了严峻复杂的考验、做出了卓有成效的工作、也付出了无比艰辛的努力，给各族群众和县委交出了合格的答卷。成绩凝结着全县各级党政的汗水、硕果饱含着广大干部群众的心血。这些成绩的取得是习近平总书记领航掌舵、党中央亲切关怀的结果，是自治区党委、地委、县委坚强领导的结果，是县人大、政协依法监督和民主监督的结果，是上海市大力援助、援疆干部真情付出的结果，也是政府积极作为、有效作为，全县各族干部群众共同奋斗、辛勤劳动的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众、人大代表、政协委员、驻叶官兵、公安干警、武警部队、援疆干部及所有参与叶城建设、支持叶城稳定发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到：一是疫情防控形势更加严峻复杂，统筹推进常态化疫情防控和稳定发展改革各项工作任务更加艰巨繁重，民之所需、民之所盼的急事、难事还需加大回应力度。二是社会稳定方面需政府系统更加用心做好工作。三是产业结构仍需不断调整优化，经济发展质量和效益亟待提升，应对措施、实施办法需细之又细、实之又实。四是巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，还有诸多“短板”和薄弱环节，要求政府特别是职能部门要更加立足实际、着眼长远，全力补齐短板、堵塞漏洞。五是医疗卫生、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、教育教学、就业创业等方面的工作与上级党政、县委要求和群众期望还存在一定差距，需不断加大力度、提高标准。六是政府自身建设有待进一步加强，我们务必引起足够重视，提高政治站位，强化大局观念，认真加以改进，绝不辜负上级党政和县委的期望、人民的期待。

二、2021年工作计划

今年，是建党100周年、“十四五”开局之年、也是“两个一百年”奋斗目标交汇与转换之年、更是承前启后的关键之年。既有新特点、又有新要求，既是任务期、又是机遇期，做好今年工作意义重大、使命重大、责任重大。全县各级党政和广大党员干部要始终聚焦总目标，围绕地委年度30件事要求和县委扩大会议提出的目标任务，早谋划、早部署、早落实，为全面完成2021年和“十四五”各项目标任务开好局、起好步、打好基础。

（一）聚焦总目标，坚决用先进理论武装头脑。全县各级党政要始终坚持把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届五中全会、第三次中央新疆工作座谈会、特别是习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神上来，用先进理论武装头脑，统筹推进各方面工作，为顺利实现既定目标任务奠定坚实理论基础、提供坚强政治保障。

——必须更加坚定立场。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决维护党中央权威，绝对忠诚于核心。严守党的政治纪律和政治规矩，深刻明白“政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动”的道理，确保政治立场不移、政治方向不偏。

——必须更加强化学习。始终以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、第三次中央新疆工作座谈会和自治区党委九届十一次全会、地委、县委扩大会议精神作为首要政治任务，带头学、深入学、反复学，真正把习近平总书记的关怀厚爱和重要指示批示转化为推动叶城稳定发展改革的强大动力。

——必须更加务求实效。始终聚焦总目标、服从服务总目标、坚定落实总目标，以敢于负责、敢于较真、敢于担当的工作原则抓落实，以求真务实的干劲、咬定青山不放松的韧劲、不达目标不罢休的拼劲，持之以恒地推动上级党委和县委的决策部署在政府层面落地生根、开花结果。

（二）聚焦总目标，坚决常态抓好疫情防控。全县各级党政要时刻绷紧疫情防控这根弦，持续提高政治站位和思想认识，坚决克服麻痹思想、畏难情绪，慎终如始抓好疫情防控，坚决确保防疫“不冒泡”。

——坚决落实“四方责任”。坚持平战结合的原则，紧扣政府部门职能，健全疫情防控组织领导，细化完善防控措施，突出重点任务，主攻薄弱环节，压实政府领导责任、部门监管责任、各类法人主体责任、自然人防护责任。坚持层层传导压力，树牢没有与疫情无关的部门、人员和工作的意识，动员一切可以动员的力量，筑牢织密疫情防护网，及时分析、迅速行动，不断提高防控的精准性、科学性和有效性。

——坚决做到“四个坚决”。坚持把疫情防控作为头等大事、基础性工作来抓，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，加强组织领导、强化能力提升、常态固强补弱、全面做好保障，确保措施落实纵向到底、横向到边，坚决做到外防输入、内防反弹，坚决做到聚集性疫情零发生，坚决做到发现在未传染之前，坚决做到防疫措施全覆盖。

（三）聚焦总目标，坚决维护社会和谐稳定。始终坚持旗帜鲜明、毫不动摇地把总目标作为统领一切工作的总纲，继续保持各项行之有效维稳措施的连续性，确保叶城社会大局持续稳定、长期稳定。

——持续精心做好群众工作。牢固树立“群众工作无小事”的思想，全面贯彻党中央、自治区党委、地委和县委关于群众工作的系列决策部署。充分发挥各级力量作用，用爱心、真心、诚心、耐心、恒心做好群众纾困解难、解疑释惑工作。

——持续做好意识形态工作。持久宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会、第三次中央新疆工作座谈会精神，持续开展中华民族共同体意识教育、爱国主义教育、民族团结教育和“四史”教育。深入开展“文化润疆”工作，建好新时代文明实践中心，办好《叶城时报》，发挥好融媒体中心、“叶城零距离”“村村通”“户户通”等各类媒体、文化阵地作用，弘扬新时代新风正气。广泛开展全民健身活动，提高人民身体素质。认真做好知识分子工作，积极主动为知识分子开展科研、教学、创作等活动创造条件。

（四）聚焦总目标，坚决推动经济健康发展。始终坚持稳中求进总基调，深刻认识新发展阶段新特点新要求，直面新矛盾新挑战，贯彻新发展理念、融入新发展格局，全面贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”的工作部署，保持经济运行在合理区间，确保2021年实现“地方生产总值增长8%，公共财政预算收入增长8%，固定资产投资增长21.8%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%”的目标。

——着力防范化解重大风险。坚决不触碰违规举债高压线，严守不发生政府债务风险的底线。严把建设规划关、项目审核关、投资计划关，积极防范、妥善化解政府隐性债务，严查严防各类违规举债、融资、担保行为。全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效率。加强金融监管和重点领域风险处置，依法严格规范金融市场交易行为，持续严厉打击非法集资等违法违规金融活动。牢固树立过紧日子的思想，“三公经费”预算再压减3%，真正把有限的资金用在群众最需要的地方。厉行节约、强化监管，坚决制止“舌尖上的浪费”。

——着力加强生态环境保护。牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，坚持宁可经济发展慢一点、也决不以牺牲生态环境为代价。实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线，严禁“三高”项目进叶城。强化水资源管理，毛灌溉定额控制在每亩700m³以下，坚决制止浪费、漫灌等现象。坚决落实“零打井”制度，推进“井电双控”智能在线监控，严禁违法开荒和开采地下水。严格落实生态环境保护终生追责机制和县领导包联企业制度，全面开展扬尘污染防治、民用散煤清洁化治理和“散乱污”企业综合治理，实现城市空气质量优良天数达103天以上。全面落实河（湖）长制，加强饮用水源地环境保护。加强生态修复，2021年新增造林8000亩，修复退化林5000亩，农田防护林优化改造5000亩。坚持节约高效利用资源，落实最严格的耕地保护、节约用地制度，增强农业可持续发展能力，确保天蓝地绿水清。

——着力推进一产上水平。坚持“稳粮、调棉、增菜、扩果、兴牧”总体思路，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，全力推动农业供给侧结构性改革，加快农牧业现代化进程。坚持因地制宜、宜粮则粮、宜林则林原则，加强35万亩冬小麦、40万亩玉米种植管理，推进4万亩“四级”良种繁育田管理，推广高效节水13万亩，建设高标准农田2万亩，确保县内平衡、粮食安全、良种自给。发展红薯、马铃薯、瓜子等特色种植6.89万亩，加强3.5万座设施大棚管护，不断提升经济效益。围绕“一乡一业、一村一品”，抓好12万亩蔬菜种植，打造阿克塔什镇蔬菜产业发展基地，推进蔬菜产业规模化、集约化、产业化发展。继续落实“买一补一”奖补政策，发挥核桃办、核桃研究院作用，推进核桃标准化体系建设，抓好高产丰产示范园创建，力争林果总产突破39.8万吨，其中核桃14万吨。加快推进华凌牛业田园综合体项目建设，发挥好自治区级现代畜牧养殖示范园区作用，加强良繁中心、鸽子养殖示范基地、养殖大户、养殖小区、合作社的规范运营，提高畜牧业现代化生产水平和效益。推广科学饲喂技术，抓好叶城羊品种改良和牲畜防疫，力争年末牲畜存栏135.7万头（只）以上，出栏130万头（只）以上，家禽出笼1200万只（羽）以上。

——着力坚持二产抓重点。按照“全力抓经济、重点抓工业、关键抓招商、核心抓项目”的思路，构建特色鲜明、产业关联度高、辐射带动力强、布局结构合理、设施功能配套、集群效能强、优势特色明显、整体发展协调的工业园区新格局。完善园区功能作用，丰富园区产业门类，大力支持外地企业在叶注册子公司，提升园区产业集群发展水平。发挥土地、园区、旅游、城投、教育“五大开发公司”作用，加快组建一批涵盖交通、水务、农业、畜牧、医疗、商贸物流、馕产业等领域的国有企业。持续巩固“三去一降一补”成果，推进企业优胜劣汰，加快处置“僵尸企业”，化解过剩产能，畅通本地市场、盘活本地资源。支持企业发展壮大，加大对华凌牛业、天山水泥、护翼新材料、美嘉乳业、爱昆实业等重点企业帮扶力度。加大招商引资力度，围绕核桃、鞋、硼化工、矿产资源加工全产业链招商，形成产前有原料、产中有配套、产后有市场的良性循环发展格局。积极营造优良发展环境，提供优质高效服务，全年引进企业至少40家，“小升规”企业6家以上。加快“飞地园区”建设，引导和支持园区与区外先进园区、大企业（集团）合作共建，与援疆省市共建承接产业转移示范园区、对口援疆合作园区，打造经济发展新引擎。加快推进重点项目，完成投资62.24亿元。

——着力推进三产大发展。突出“两区三地”物资流通重要集散地和交通枢纽优势，以建设藏疆物流大动脉为目标，以多式联运为基础，以零公里为中心，以G315和G219国道为轴心，重点完善集散、仓储、分拨、转运设施，着力打造现代商贸物流产业基地，强化商贸物流枢纽功能。依托叶城产品展示中心，规范叶城产品加盟店运营管理，精准对接本地制造清单、市场需求清单、群众消费清单，发挥拉动内需、壮大产业集群作用，推动产品向商品、资源优势向经济优势转变，力争年内实现销售额6亿元。加强馕产业园规范化运营，加大宣传力度，提高叶城馕产业知名度和产量销量。扩大服务供给，积极推进发展现代服务业，提升消费水平。发展“互联网+”模式，完善叶城电商物流产业园建设。围绕叶城核桃、杏子等特色农产品，构建连接农家店、农产品龙头企业、批发市场的电子商务服务体系，实现农产品进城和工业品下乡的双向流通，推进电子商务高质量发展。围绕“吃住行游购娱”六要素，按照“一景区、一方案、一特色、一热点”的运营管理思路，提升“体验式”旅游服务水平，推进旅游业与其他产业的深度融合。科学规划精品旅游线路，构建以新藏线“探险游”和“核桃全产业游”两大品牌核心，辐射带动红色文化游、民俗风情游、历史人文游、自然景观游等全域式旅游目的地格局，真正让景区活起来、人气旺起来、群众腰包鼓起来。充分利用现代媒体，提高“叶城旅游”的知名度和群众的关注度，持续开展上海包机游和“叶城人游叶城”活动，力争全年接待旅游人数突破100万，旅游收入突破3亿元。

（五）聚焦总目标，坚决保障和改善民生。始终把叶城各族干部群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。坚持以人民为中心的发展思想，确保80%的财政资金用于改善民生，坚决兜牢民生保障底线，办好群众关切的事，切实把发展落实到改善民生、惠及群众、增进团结上。

——统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接。严格落实“四个不摘”“八个不变”要求，持续巩固脱贫攻坚成果，全面接续乡村振兴工作，强化对已退出村、脱贫人口后续帮扶，增强发展内生动力和活力。继续聚焦产业就业、金融扶贫、结对帮扶、易地搬迁、医疗保障等重点问题和边缘群体，严防致贫返贫问题发生。全面清理扶贫资产，完善产业扶贫利益联结机制，健全“产业扶贫+能人大户+就业岗位+资产收益分配+贫困增收”的完整农村产业、就业链条，让群众真受益、得实惠。落实致贫返贫、就业失业、脱贫攻坚防风险三大监测一体帮扶机制，强化监测预警，综合施策、精准帮扶，确保贫困群众收入持续稳定。巩固易地扶贫搬迁脱贫成果，提升安置区服务管理能力，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。扎实推进农村集体产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，提高农民生产经营组织化程度和农业经营规模化、集约化水平。

——统筹推进城乡发展。全面提升城市建设管理水平，实施保障性住房配套基础设施建设、城镇垃圾处理改造、城区道路提升及管网改造工程，完成5个老旧小区改造，“煤改电”1.6万户，投资2.87亿元，改造提升农村公路260公里。全面开展公路（国道、省道、高速）沿线、铁路沿线环境治理，继续落实24小时保洁制度，不断提高公共服务水平、提升城市品位。推进城乡“一体化”进程，加强农村人居环境综合治理，抓好庭院环境整治、居住环境整治、厕所革命、垃圾污水治理、沟渠清淤和村庄环境卫生清扫等院内院外“六件事”，着力打造宜居宜业的人居环境。继续推进户籍改革，大力提升城镇化率。加快城镇化进程，扎实推进“撤县建市”和恰斯米其提、依提木孔、伯西热克、加依提勒克、恰其库木建镇工作，加快恰尔巴格、洛克特色小城镇建设，推动产城融合、以产兴城。

——统筹推进惠民工程落实。一是实施就业惠民。坚持“两个公示”制度，调动两个积极性，千方百计拓宽就业渠道，拓展更加广阔的就业平台，认真落实“培训有补助、就业有补贴、创业有贷款贴息”等优惠政策，全力促进有效、稳岗就业。抓好产业就业，把握上海援建契机、发挥“短、平、快”等项目作用，充分挖掘种养殖和乡村产业就业潜力，不断扩大就业容量，引导劳动力就近就地实现就业。突出抓好大中专毕业生、退役军人、困难群体就业，用好用工需求信息平台，鼓励自主创业。全年职业教育和实用技能培训1.2万人以上，农村富余劳动力转移就业10万人次以上，城镇新增就业1万人，城镇登记失业率控制在4%以内，实现居民收入增长和经济增长基本同步。二是实施教育惠民。发挥“四个学段党委”和中小学法制副校长作用，扎实推进平安校园建设，加强校园周边环境治理，严格落实上、放学安保措施，确保教育系统“三不出”。落实15年义务教育政策，推进国家通用语言文字教育，建立“县管校聘”和末位淘汰管理机制，优化教师队伍结构，推进城乡教育一体化建设和教师能力提升。加快推进喀什技师学院叶城分校建设，办好中等职业技术学校，推动城乡劳动力普遍受教育。三是实施医疗惠民。完善医疗保障制度体系，高标准实施全民健康体检工作，继续巩固肺结核、艾滋病防控成果。深化公立医院综合改革，加快医疗服务共同体建设力度，以县级医院为龙头，整合县乡村医疗资源，实施集团化运营管理，提升全县医疗机构服务水平，不断满足群众看病就医需求，力争将转诊率降至4.8%以内，做到小病不出乡、大病不出县、疑难杂症不出地区。探索推进“医养结合”，坚持以医疗为保障、以康复为支撑，整合民营医疗机构，力争将佳音医院打造成医疗、康复为一体的专科医院。四是实施社保惠民。实施好城乡低保提升工程，加大低保资金整治力度，精准识别、精准认定低保对象，做到应保尽保。实施好全民参保措施，全力扩大养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险覆盖面，力争养老保险全覆盖。推进残疾人事业保障中心建设、提升残疾人康复中心综合服务功能，实现有意愿的“五保”老人、孤儿集中供养。五是实施安全惠民。加大食品药品监管，保障人民群众舌尖上的安全。抓好安全生产责任制，严格落实安全生产各项措施，突出抓好道路交通、消防、用火用电用气等重点工作，严惩各类违法违规行为，坚决遏制安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。健全防灾减灾救灾体系，提升洪水、地震等自然灾害的预警、处置、救援能力。六是实施项目惠民。加快推进莫莫克水利枢纽工程建设，有序做好移民生产生活安置工作。实施提孜那甫河、柯克亚河防洪工程，力争3月份叶城通用机场启动建设。

（六）聚焦总目标，坚决实现民族团结、宗教和谐。始终坚持以筑牢中华民族共同体意识为主线，坚决贯彻落实党的民族、宗教政策，加强民族团结，促进宗教和谐，努力为实现总目标夯实群众基础。

——筑牢中华民族共同体意识。坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，以社会主义核心价值观引领文化建设，巩固团结奋斗的思想基础，让中华民族共同体意识根植各族干部群众心灵深处。坚持将中华民族共同体意识教育，纳入国民教育、干部教育、青少年教育和社会教育全过程，深入开展马克思主义教育、爱国主义教育、民族团结教育和新疆“四史”教育，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，把树新风、扬正气与移风易俗、去极端化教育有机结合，做到“五个认同”。

——持续巩固发展民族团结。始终把民族团结贯穿于维护稳定、经济社会发展全过程，融入社会主义核心价值观、意识形态领域反分裂斗争教育中，推动各族群众深度融合。积极构建嵌入式的社会结构和社区环境，创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。发挥烈士陵园、邓缵先纪念馆、民族团结展馆、易地扶贫搬迁纪念馆等民族团结教育基地作用，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。广泛开展民族团结进步创建活动，深入挖掘、大力表彰民族团结先进典型，形成人人重视民族团结、人人维护民族团结、人人争当民族团结模范的良好社会氛围。深入推进军地双拥共建和兵地融合发展，关心关爱退役军人，支持三师二牧场发展。

——持续促进宗教和睦和谐。全面贯彻“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”基本方针，引导宗教与社会主义社会相适应。

（七）聚焦总目标，坚决加强政府自身建设。始终坚持党的领导是做好政府工作的根本保障。坚持把政府的一切工作都置于党的领导之下，确保党中央、自治区党委、地委和县委的决策部署在政府层面不折不扣贯彻落实。

——加强党的建设。深入贯彻落实习近平新时代党的建设重要指示批示精神，全面抓好县政府党组和职能部门党建工作，不断推进全面从严治党向纵深发展。严格按照县委“成为动真碰硬行家里手”的要求，加强政府系统党员干部能力建设，突出政治训练、思想淬炼、实践锻炼、专业历练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实提高应对新形势新任务的工作本领，做到绝对忠诚、纯洁、可靠。

——建设法治型政府。坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，善于运用法治思维和法治方式推动法治政府建设。坚持把保障群众根本权益作为法治政府建设的出发点和着力点，着力解决群众关心关注的权益保障、就医就学、就业培训等社会热点难点问题。坚持把领导干部带头尊法、学法、守法作为政府法治建设关键环节，不断提高政府系统党员干部特别是领导干部的法治意识和法治观念。

——建设服务型政府。推进“放管服”改革，优化营商环境，精简审批程序，提升工作效能，提高办事效率，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现企业和办事群众“最多跑一次”。持续转变工作作风，坚决纠正“四风四气”特别是形式主义、官僚主义，重点解决“站位不高、作风不实、能力不足、本领恐慌”等问题，以“一日无为、三日不安”的紧迫感推进工作落实。强化责任意识，自觉做到少说多干、干就干好、干就干成，确保层层有责、层层负责、层层尽责、层层担责。

——建设廉洁型政府。严格按照法定权限、法定程序履职尽责，提高驾驭市场经济、管理社会和依法办事的能力。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，及时办理人大代表建议、政协委员提案。充分听取社会各界意见建议，保障群众知情权、参与权和监督权，增强政府公信力。始终把各族人民放在心中最高位置，实现好维护好发展好最广大群众的根本利益，努力建设人民满意的政府。坚定不移推进反腐败斗争，积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，以零容忍的态度惩治腐败，严格执行中央八项规定和自治区党委、地委、县委十条规定，突出加强资金、项目等重点领域和关键环节的管理监督，坚决整治损害群众利益的突出问题，让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府就在身边、就在眼前。

各位代表！功成不必在我，功成必定有我。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、地委和县委的坚强领导下，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，团结一致向前看、只争朝夕往实干，聚力“十四五”、奋力上台阶，以优异的成绩迎接建党100周年！

新丰乡2020年政府信息公开工作年度报告 >> 前往阅读 　　在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我乡深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“四个宜黄”建设总目标，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，并把政府信息公开工作作为建设服务政府、透明政府、阳光政府的重要举措，切实推进了全乡政府信息公开工作。2020年我们主要开展了以下几个方面工作：（一）加强组织领导。......

学校年度工作总结报告范文3篇 >> 前往阅读 　　本年度，我校坚持以社会主义核心价值观为指导，以“德育为首，以人为本，质量强校”的办学思想，以教学常规管理为切入点，依法治校，认真抓好学校各项管理工作，努力构建和谐校园、平安校园，较好地完成了本年度的工作任务。现将一年来的工作总结如下：一、强化师德师风建设，促进校园和谐发展教师的素质直接影响着学风和校风，教师的形象直接关系着学生素质的培养。师德是一种职业精神和文化品位的体现!师德需要培养，需要教......

法院办公室工作总结范文7篇 >> 前往阅读 　　_年上半年的工作已经结束了，在半年的工作中，我可以说是在极为顺畅的工作环境下，认真努力的工作，做好自己的本职工作，在半年的时间里，我取得了很大的进步，相信随着时间不断的推移，我在今后的工作中，一定会做的更好。不过就现在看来，我做的还是不错的，所以我将会在今后的工作中，继续不断的努力，做好自己!今年以来，在_的正确领导下，我比较顺利地完成了自己所担负的各项工作，但还存在一些比如粗心的问题，为了后......