无锡英才网

导读：　　同志们：由市委、市政府主办，我县承办的xx市第三届旅游产业发展大会，圆满完成了各项任务，胜利落下帷幕。今天，我们在这里举行总结表彰大会，认真总结旅发大会筹办工作和今年前三季度全县各项工作完成情况，对推进当前各项重点工作进行再部署、再督促、再落实，动员全县上下进一步统一思想，增强责任感、提高执行力，鼓足干劲，狠抓落实，大干一个月，决战40天，向全面完成年度目标发起最后冲刺，为**年各项工作开好局......

　　旅游，我想这应该是生活中不可缺少的一件事。我一直认为，生活的本质在于体验，活在世界上，最重要的事情是开心，同时我们要做的还有丰富我们单一的生命体验。我们可以通过阅读去感受我们不曾游历过的花园，阅读是最便宜的旅行，但是我还是要亲身去感受一下远方，明白生活中的那些无常，把痛苦都忘记掉。接下来一起来看看旅游时的讲话稿

　　旅游时的讲话稿篇1

　　同志们：

　　由市委、市政府主办，我县承办的xx市第三届旅游产业发展大会，圆满完成了各项任务，胜利落下帷幕。今天，我们在这里举行总结表彰大会，认真总结旅发大会筹办工作和今年前三季度全县各项工作完成情况，对推进当前各项重点工作进行再部署、再督促、再落实，动员全县上下进一步统一思想，增强责任感、提高执行力，鼓足干劲，狠抓落实，大干一个月，决战40天，向全面完成年度目标发起最后冲刺，为**年各项工作开好局，谋好篇，起好步。刚才，邹龙兴同志宣读了县委、县政府的表彰决定。等会，胡书记将作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面我先讲两点意见：

　　一、今年以来各项重点工作推进情况

　　今年以来，全县各级各部门面对国际经济低迷、国内经济放缓、增比进位压力加大等不利因素和县内持续强降雨等自然灾害影响，心往一处想、劲往一处使，开拓创新，苦干实干，各项工作都取得了新的进步、新的发展、新的成效，全县经济社会呈现出增长稳健、活力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。

　　(一)经济总量全面提升，发展实力明显增强。今年以来，我们始终把迎旅发、办旅发作为推动经济社会跨越发展的着力点，始终坚持统筹协调，全力推进，周密部署，努力做到按规定时间节点和时序要求推动各项目标任务的落实。前三季度，全县生产总值完成57.38亿元，同比增长15.1%，总量全市排第3位，增速全市排第7位;规模以上工业总产值完成47.75亿元，同比增长42.5%，总量排全市第3位;规模以上企业增加值完成12.6亿元，同比增长19.8%，总量全市排第3位，增速全市排第4位。1-10月，全县财政总收入实现7.52亿元，同比增长14.72%。公共财政预算收入完成4.08亿元，同比增长26.26%;财政支出实现24.53亿元，同比增长8.92%。前三季度，全社会固定资产投资完成135.69亿元，同比增长18%，总量全市排第2位，增速全市排第5位。全县存款余额实现85.83亿元，同比增长11.96%，总量全市排第2位，增速全市排第7位。贷款余额实现78.74亿元，同比增长18.25%，总量全市排第2位，增速全市排第9位。招商引资到位资金完成66.24亿元，同比增长59.07%。旅游收入实现15.73亿元，同比增长38.22%。农村居民人均可支配收入实现4151元，同比增长11.9%，总量全市排第7位，增速全市排第6位;城镇居民人均纯收入实现14631元，同比增长15.79%，总量全市排第6位，增速全市排第2位。全社会消费品零售总额实现15.65亿元，同比增长13.5%，总量全市排第2位，增速全市排第2位。城镇新增就业人数完成6685人。

　　(二)项目建设力度加大，投资保障明显增强。今年以来，我们始终把迎旅发、办旅发作为展示对外开放形象的重要窗口，坚持借力发力、借势造势，以项目倒逼工作，以发展凝聚人心，有力地提升了知名度、美誉度和开放度。一是重点项目建设成效显著。把承办旅发大会与大力实施5个100工程结合起来，与推动旅游景区建设结合起来、与提升城镇品质结合起来、与加快产业结构调整结合起来，以旅发大会作为时间节点，倒排工期、挂图作战，有力地促进了旅游景区景点、经济开发区、高效农业示范园区项目建设。高标准、快节奏完成了温泉石林4a级景区、腾龙峡5a级景区等旅发大会观摩项目的建设任务，明珠、白鹭湖1号、2号等旅游船正式投运，九天温泉城、假日大酒店正式营业，旅游服务能力大幅提升。黔东国际汽车贸易城、西南国际商贸城、万丰国际商贸城、园区自建标准厂房建设、邵家桥石材城、一汽4s销售维修服务中心等项目建设初具规模，西南水泥二期矿山征收工作进展顺利，盘江天成石材、玉丰石材、润源石材项目建设有序推进，为我县经济发展提供了强劲支撑。巨鼎石材、福安石材、油茶加工项目、益农农产品等项目正式投产，为我县经济总量的快速提升提供了新的增长点。现代高效农业示范园区、张家寨现代高效农业示范园区等农业产业化建设项目规模初具，为我县加快推动农业产业结构调整奠定了坚实的基础。二是城乡面貌显著改善。以建设最大的旅游综合体为目标，以县城老城区为核心，强力推进城北、双龙、邵家桥三个新区建设，双龙大道、温泉大道、**大道、县城库岸治理项目全面完工，梧桐大道大同岩至三桥段建成通车，腾龙互通至石材城公路路基基本完工，城区路网结构日趋完善。思丰财富广场、中央天街、盛世物流园、工业品批发市场、尊龙世纪城等项目快速推进，为我县快速发展增添了新动力、注入了新能量。中天公司项目管理中心业务用房装修工程即将完工，河东棚户区改造项目有序开展，思中新校区、职校新校区、第一人民医院建设加快推进，城北集中安置点二期工程主体即将完工，大同岩安置点进入附属工程施工阶段，江岸名都五组团项目进入内外装修阶段，文化健康产业园内体育场、学校正式投入使用，商业住宅建设进展顺利。四在农家?美丽乡村六项行动计划和农村集中建房工作有序推进，、许家坝特色小城镇建设成效明显，加速城镇化建设趋势良好，城乡统筹步伐进一步加快。同时，对城区交通、管网、人行道等基础设施进行了全面建设改造，完成了杭瑞、思剑高速公路5个匝道出口村庄房屋立面改造、西站到小岩关隧道口及城区的美化、绿化、亮化工程，真正实现了优秀滨江山水旅游城市的华丽转身。

　　(三)扶贫攻坚全面推进，民生保障明显增强。今年以来，我们始终把迎旅发、办旅发作为保障和改善民生的重要契机，全县各级各部门坚持以人为本、民生优先的理念，致力于改善农村生产生活条件，有力地促进了扶贫攻坚和十大民生工程的落实。一是扶贫攻坚工作取得显著成效。建立健全了县委政府统筹、扶贫部门统揽、乡镇主抓、县直部门帮扶、贫困群众参与的五位一体扶贫工作责任机制，探索建立了以方案统筹、资源统筹、资金统筹、项目统筹、帮扶统筹、考核评估统筹六个统筹为主要内容的工作推进机制，确保八个到村到户要求逐步落实。截止10月底，全县共减少农村贫困人口33117人，其中6个减贫摘帽乡镇减少农村贫困人口6153人，贫困发生率下降4.94个百分点。二是民生工程有力推进。全县实施农村公路硬化1100公里，总投资5.5亿元;完成农村危房改造7310户、完成提升改造205户，总投资3.02亿元;启动保障性住房8874套，总投资7亿元;完成六项行动计划项目70个，完成投资3974.81万元;完成农村户用沼气池建设1500口;完成营造林11.24万亩;治理岩溶面积34平方公里，治理石漠化面积14.2平方公里;扶贫生态移民项目完成投资1425万元。同时，坚持一手抓基础设施配套，一手抓教育、卫生等社会事业发展。目前，全县学前教育毛入园率91.6%，小学辍学率为0，初中辍学率0.012%，义务教育巩固率86.7%，高中阶段毛入学率88.5%，职业教育就业率达100%，累计完成职业技能培训1200人，转移农村富余劳动力13121人。鹦鹉溪镇、**镇、许家坝镇卫生院三座卫生院完成中心乡镇卫生院达标建设;全县人口出生率为9.11‰，人口自然增长率为3.95‰，符合政策生育率达到97.51%，新建13个村级计生服务室。

　　(四)改革创新扎实开展，八争效果明显增强。今年以来，我们始终把迎旅发、办旅发作为改革创新的突破口，全县上下紧紧围绕八争目标，全力攻坚，改革创新工作取得了明显成效。截止目前，全县共向上争取政策27项，至印江城市快速道路工程项目建议书顺利获批，中国楠木之乡、温泉—石林4a级景区成功授牌，坚定了加速发展的信心。全县各级各部门共争取项目253个，总投资92.16亿元，已到位资金20.25亿元;争取上级各类专项资金134项，争取到位资金29.04亿元，全县共引进各类人才320人，其中研究生26人，奠定了加速发展的基础，鼓足了后发赶超的干劲。**市级示范小城镇升格为省级示范小城镇，许家坝镇申报为市级示范小城镇。争取省、市在召开各类现场会、经验交流会共24个;争取投(融)资项目10个，投(融)资规模29亿元，已完成投(融)资13.2亿元。争取到家庭农场示范场、集体经济组织建设、财政扶贫资金撬动放大金融资金等改革试点10项。

　　在充分肯定今年各项工作成绩的同时，我们更应清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少亟待解决的问题。一是部分经济指标未按时间节点推进。从市里面反馈1-9月的各项经济指标排位对比情况来看，生产总值仅完成年初制定目标任务的65.01%，城镇居民可支配收入仅完成69.98%，农民人均纯收入仅完成69.02%，招商引资到位资金仅完成年初目标任务的66%，要在最后40天赶上进度，任务非常艰巨。二是增比进位压力较大。生产总值、财政总收入、国税收入、地税收入、全社会固定资产投资、金融机构存贷款余额等多项重要经济指标增速都排在全市靠后位置，相比较于其他区县发展迅猛的势头，要在年底算账时保证好的排名，保持较大的领先优势，压力非常大。三是一些重点项目推进不理想。受经济下行压力影响，一些企业融资和资金周转困难，很大程度上影响了项目的按期推进，加之受前期洪涝灾害、地质滑坡和征地拆迁的影响，导致部分项目未能按期推进。

　　这些问题和不足，固然有国际国内经济形势不景气、政策压力以及自然灾害等方面的影响，但在主观方面依然存在着一些不容忽视的问题。一是工作落实不力。个别领导干部对自己分管的工作、主抓的项目和重点工作，心中没底，指导不力，不亲自跟踪督促。尤其是对一些分管的项目，管而不抓，抓而不实。二是方法不灵活。少数领导干部思想僵化，工作保守，政策水平不高，干事创业浮在表面，满足于守摊子、混日子，带领群众发展致富没办法、没门路，凝聚力、号召力不强。看到矛盾装瞎子，听到意见装聋子，遇到麻烦绕圈子，导致工作推不动、任务完不成，进位不明显。三是服务不主动。通过开展党的群众路线教育实践活动，全县各级干部的工作作风有较大转变，但仍然有一些部门和乡镇的职能作用发挥不够，办事效率不高，服务意识缺失。个别单位和少数干部的全局意识、机遇意识、责任意识、进取意识不强，作风不实、工作不勤、吃拿卡要、敷衍塞责等现象仍然存在。

　　总之，通过这次旅发大会的成功举办，我们应该可以看出：思路决定出路，压力催生动力，实干创造奇迹。实践再次证明：我们**人敢办大事、能办大事、会办大事，也能办成大事。当前的，发展的氛围正浓、势头正猛、劲头正足，我们务必保持这种良好的精神状态和发展势头，肯定成绩，正视问题，为实现全县经济社会大发展、大突破、大跨域，一鼓作气，奋力拼搏，加力冲刺。

　　二、关于当前几项重点工作安排

　　距离**年度结束只有40多天时间了，如果我们不加班加点，不大干快上，不来一场大攻坚，完成年初预定的各项目标任务将成为一句空话。我们必须坚定信心，努力克难，强力攻坚，奋力冲刺，全力突破，确保完成今年经济社会发展任务，实现增比进位目标。为此，要重点围绕以下六个方面强力推进和调度：

　　(一)打好增比进位攻坚战，确保目标任务完成。各级各部门要继续按照省、市增比进位和目标考核有关要求，一切工作围绕完成目标转，一切决策围绕完成目标出，一切措施围绕完成目标定，进一步强化统筹和调度，进一步细化时间节点，倒排工期，倒推进度，落实有力措施，确保各项增比进位和绩效考核指标任务圆满完成。一要紧盯目标任务不放松。县绩效考核办公室已将市绩效考核指标分解到各责任单位，下发了**年度的绩效考核工作方案，请各分管领导牵头，对照指标逐一抓好落实。从**年的考核情况来看，其中涉及的很多考核指标体系都是各部门的基础性任务，实行的是动态管理，关键就是看各部门年初与上级主管部门签订的目标责任状是否完成。对此，各责任单位一定要高度重视、提前谋划，从现在起就要做好与上级主管部门的沟通联系，把具体的工作做在前面，做细致一点。要主动反映我们所做的工作，积极争取上级的支持和认可。同时，县委、县政府年初下发的增比进位、招商引资、项目争取、财政资金争取等重点工作考核，一定要按照增比进位的要求抓好落实。二要紧盯核心指标不放松。最近，省里对各市县的经济发展综合测评办法再次进行了调整，重点测评各县区每半年和全年经济增长、结构优化、质量效益、科技进步、生态环境和民生改善等方面发展状况。其中，在分类上，县级在经济强县和非经济强县的基础上，新增了10个国家扶贫开发工作重点县为第三类。对此，请国权同志牵头，召集相关部门，认真研究，加强调度，特别是各项核心指标，要分项作好横向、纵向比较。对于没有按照时间节点推进的工作、增速低于全市平均水平的指标，分管领导、涉及到此项工作和指标的单位负责人要认真研究落后的原因、改进提升的举措。涉及到在全市排名的指标，凡是位次后移的，要分析原因、研究对策，认真查找问题在哪里、差距在哪里，及时发现问题，及时弥补缺漏，为实现全年增比进位目标奠定基础。三要紧盯支撑保障不放松。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的安排部署，迅速把全部精力投入到苦干实干抓落实上来。会后，希望各位分管同志按照今天的会议精神，分行业、分系统再进一步细化研究，把存在的问题和下一步工作举措梳理得更清晰一些，真正把增比进位各项目标落实到具体项目、具体企业和具体责任人，对存在的问题逐一分析。分管同志能定的要迅速定下来，加紧推进。需要提交县委、县政府议定的问题，迅速提上来研究解决。各指标牵头部门要随时调度掌握指标的完成进度，搞好汇总分析，找准问题，强化措施，弥补不足，确保按期完成，确保增比进位目标任务的实现。四要紧盯分析调度不放松。按照年度任务和增比进位目标要求，全年生产总值要增长20%，力争21%;工业总产值要增长52%以上，规模以上工业增加值要增长25%，力争%;全社会固定资产投资要增长%，力争35%;公共财政预算收入要增长26%以上;金融机构新增存款和贷款余额分别要达12亿元以上;招商引资到位资金要增长50%以上;社会消费品零售总额要增长20%，力争25%;城镇居民可支配收入要增长18%，力争20%;农民人均纯收入要增长20%，力争25%;按照这个目标，在9月份的基础上，全县生产总值要确保完成.88亿元;规模以上工业总产值要确保完成15.67亿元，其中规模以上企业增加值要确保完成1.9亿元;固定资产投资要确保完成57.36亿元;财政总收入要确保完成1.98亿元;金融机构新增存款余额要确保完成6.82亿元，金融机构新增贷款余额要确保完成1.7亿元;招商引资到位资金要确保完成48.96亿元;旅游收入要确保完成5.65亿元。其他各相关指标均要达到计划进度要求。以上这些指标任务能否完成，直接关系全年工作目标任务能否完成，直接关系全县综合经济发展能否实现增比进位，直接关系到全县干部群众的工作信心和人格尊严，我们务必千方百计确保完成任务。根据考核惯例，相关部门必须确保在本月底将上述指标任务调整调度到位。同时，各部门要高度重视考核指标跟踪对接工作。以前，一些部门往往将数据上报就完事了，不加强追踪、不注重对接、不及时联系沟通，结果指标被调、数据被砍，导致位次下滑或者进位困难。各相关部门一定要切实加强与上级对口部门的沟通对接，确保统计数据的及时性、全面性和完整性。特别是县发改、工业和商务、统计、投促、人社、环保等部门，一定要密切关注上级有关政策动向，切实增强与上级主管部门的沟通与联系，找准突破口，确保全年目标任务完成。县统计部门要做好统计工作的指导，进一步加强对企业统计工作的服务和指导，协助其健全和完善各种手续材料，确保统计数据的准确、及时。

　　(二)打好项目建设攻坚战，确保项目推进有序。一要做大工业总量，着力加快工业经济提速转型。以经济开发区为依托，以建材、物流、商贸、石材等产业为支撑，继续加大工业投资力度，加快推进船舶工业园区、灯油坝产业园区、双塘产业园区、邵家桥石材园区建设，加快万丰国际商贸城、西南国际商贸物流城、中国西部自行车(电动)产业园、尊龙世纪城、巨鼎石材、福安石材、玉丰石材等项目建设，不断壮大县域工业经济规模和总量，推动全县工业经济提速增量、转型发展。二要做优现代农业。要利用冬春生产之机，加快产业结构调整，大力发展设施农业和休闲观光农业，深度挖掘农业发展方式变革、农业升级转型的潜力。同时，要以张家寨现代生态茶示范园区、现代高效农业园区、许家坝现代烟草农业园区为样板，辐射带动一批定位高、产业优、规模适度的农业园区建设。各乡镇要因地制宜，科学谋划，把农业园区建设作为发展现代农业和加快新农村建设的重要抓手，促进农村经济繁荣和农民增收致富。以大坝场镇小德浩村为样板，加快推进我县农村经营体制改革试点工作。三要做活文化旅游业。要充分借助旅发大会产生的社会效应、经济效应，推进景区和星级酒店建设。加快石林景区、石林?温泉旅游景区、腾龙峡旅游景区、白鹭湖国家湿地公园、万圣山省级森林公园、郝家湾等景区配套基础设施建设。加快香坝镇雷公门、**镇黑鹅溪等乡村旅游示范村、**镇青杠坝美丽乡村建设。加快九天温泉酒店建设，不断提高旅游接待服务能力，力争全年接待游客人数达600万人次以上，实现旅游总收入达20亿元以上。四要围绕**年全省项目建设现场观摩会，加快项目建设。全县上下要充分认识抢抓省、市各类现场会的重要意义，进一步深化对县情的再认识，认真学习借鉴其他地方项目建设的先进经验，切实增强危机意识、责任意识，在项目建设中抢抓发展的先机和制高点。要坚守发展和生态两条底线，推动工作项目化、实物化、标准化，助推全县经济社会实现加速发展、转型发展、跨越发展。要鼓励和支持企业向金融机构融资和扩股增资，为企业资金提供源源不断的动力。要督促各企业按合同约定，早日建成投达产。五是围绕5个100工程扩大投资。5个100工程是我县投资的重点和保持投资持续增长的动力源。各乡镇各部门必须加强调度，全力推进，形成实实在在的实物投资量。会后，县督查局要会同相关部门，对5个100工程进展情况进行全面督查，逐一查找问题，确保按时完成任务。六要抓好投融资工作。从**年开始，融资工作将由省级层面进行统筹，县级层面不再单独融资。对此，我们必须抓紧梳理，尽快将相对成熟的项目都纳入融资项目，确保在年底前再完成4亿元以上的融资任务。

　　(三)打好扶贫开发攻坚战，确保实现整县脱贫。以减贫摘帽年为抓手，紧紧抓住省领导和省党建扶贫工作队集团帮扶定点挂帮的机遇，打好扶贫攻坚战，确保年内实现整县脱贫。各级各部门要充分发扬想干肯干、敢干巧干、苦干实干的精神，深刻认识到只有甩开膀子、扑下身子，才能脱掉帽子、摘下牌子的实践意义。一是全力抓好宽坪、亭子坝、杨家坳、长坝、香坝、兴隆6个乡镇减贫摘帽各项收尾工作，继续实施好产业扶贫、集团帮扶等工程，实现全年减少贫困人口4.1万人以上。同时，有关乡镇、部门要建立专门档案，完善好减贫摘帽迎检相关资料手续，全力做好迎接上级考核验收各项准备工作。二是高度重视城乡困难群众的生产生活，及时足额发放各类保障救助救济资金，确保城乡困难群众安全过冬、温暖过冬，确保困难群众有房住、有衣穿、有饭吃，有病能医治。三要全力抓好秋冬种工作。秋冬种是农业生产年度的第一仗，直接关系到明年夏季粮油生产的收成和全年农业生产的全局，关系到农民群众的增收致富。各乡镇和县直有关部门要统筹兼顾，协调推进，紧紧围绕农业不减产、农民不减收的要求，精心部署，周密安排，抓住关键环节，落实关键措施，扎实推进秋冬种工作。

　　(四)打好深化改革攻坚战，确保改革红利最大化释放。推进重点领域改革创新是增强加快发展的动力源泉。一要继续推进农村产权交易、三权流转，力求取得突破。以**镇青杠坝村为试点，进一步加大集体土地、集体林权、宅基地和房屋产权、其他动产等产权交易改革力度。建立农村产权流转机制，促进生产要素合理流动和优化配置，培育开放规范的农村产权流转市场，促进农村各类产权公开交易、有序流动，有效破解农村发展难题。探索农村集体资金、资产和资源管理制度，以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容，实现农村集体资源资产化、资产资本化、资本股份化。二要在投融资体系建设、经济开发区和投资平台实体化方面取得突破。推进五峰公司、中天公司、水投公司、石林旅游发展公司等投融资公司实体化、实业化发展。实质性启动水务投资合作机制和旅游发展公司化、市场化运行机制，探索组建工业投资和城市投资发展公司，推进投资公司实体化发展。三要在发展要素配置多元化方面力求取得突破。面对中央投融资政策的重大调整，探索推进投资主体多元化、融资渠道多元化、人才引进多元化的发展模式。研究制定融资奖励办法和县级投融资平台实绩评价考核办法。积极引进村镇银行，鼓励发展小额担保公司、农民资金互助合作社，探索银政合作新机制，争取引进更多金融机构和金融产品服务经济社会发展。四要在民生保障社会化方面力求取得突破。切实推进园林绿化社会化、环卫社会化、小区物管社会化管理模式，支持社会化办学、社会化办医、社会化养老、社会化助残助弱等，着力推动社会服务领域投资主体多元化、服务主体多元化。五要在旅游资源市场化开发、公司化管理方面力求取得突破。积极探索旅游资源市场化运作机制，大力推进景区企业化经营、市场化运作，积极引进和建立符合现代企业制度的经营实体和市场主体。在坚持严格保护、科学规划、合理开发、永续利用的前提下，鼓励和吸引更多的投资主体参与旅游业的开发与经营。六要在推进政府机构改革等方面力求取得突破。做好承接中央和省、市下放的各项审批权限的准备工作，确保无缝衔接、有效对接。按照中央和省、市要求，如期稳步推进政府机构改革、行政审批制度改革。

　　(五)打好民生改善攻坚战，确保群众幸福指数持续提升。要以民生改善年为抓手，集中人力、财力和物力，强力推进民生工程建设。一要全力推进十大民生项目建设。确保减少农村贫困人口4.1万人以上，全面完成减贫摘帽任务和整县脱贫目标;实施县乡道改扩建工程48公里、通村水泥路项目1000公里、农村渡口40道、乡镇船舶停靠点20道、港区码头5个，优化公交线路5条以上，新增通班车行政村50个以上;治理坡耕地240公顷，完成投资1250万元，全面完成水利建设三大会战工程建设任务;加快推进**县第一人民医院建设，完成主体工程量的50%以上，强化计划生育全程管理服务，突出双诚信双承诺、流动人口服务管理、出生人口性别比治理三项重点，确保人口出生率、自然增长率分别控制在12.6‰和5.8‰以内，符合政策生育率达到95%以上;围绕教育园区化、学校示范化、师资优质化、专业品牌化的要求，推进教育均衡发展。加快推进城区学校班班通工程建设，深入实施教育9+3计划和4+2教育突破工程，启动一批农村薄弱学校改造和农村寄宿制学校标准化项目和**年教师招录工作，完成学生宿舍改扩建12所、新建幼儿园8所、教师公租房1127套、教师周转房292套。二要全力开展治安整治7+5行动。完善严打整治长效机制，全面完成天网工程建设;严格执行安全生产党政同责、一岗双责和一票否决制度。围绕健全三圈五体系机制和社会稳定风险评估机制，积极推进社会管理理念、体制、机制创新，进一步提高群众安全感和满意度。三要全力抓好安全维稳工作。冬春季是安全事故易发期，各乡镇、各部门要高度重视安全生产工作，牢牢抓住非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、道路交通、消防、食品药品、建筑工地和防冻防滑等重点行业、领域的安全隐患不放松，加强排查，强化整改，严格落实安全生产责任，确保安全生产形势总体稳定。

　　(六)谋划好**年工作，确保实现开门红。**年是 规划的收官之年，是全面贯彻党的、xx届三中、四中全会精神的关键年，是我县全面建成小康社会的攻坚年。全县上下要深刻认识并准确把握国内外形势新变化、新特点，认真吃透上级各项政策精神，全力谋划好各项工作。一要谋划好明年工作。各级各部门要重点对**年的项目争取、财政资金争取工作进行策划，要通过调研，提前规划好部门的特色工作和亮点工作。二要谋划好十三五规划。各级各部门要在进一步深入调研、充分论证的基础上，尽可能把我县重大事项、重点产业、重大项目挤进省市及国家规划盘子，谋划好我县十三五规划的编制工作。同时，要高标准定位，高质量编制，注重规划的前瞻性、指导性和可操作性，切实把十三五规划作为推进全县三步走战略的重要纲领性依据。三要谋划好项目建设。各级各部门要在抓好当前项目建设的基础上，认真结合实际，抓紧谋划一批、储备一批、推进一批大项目、好项目，尤其是基础设施建设和产业类项目，切实增强县域经济发展后劲。四是着力谋划好招商引资。要以迎接明年一季度全省项目观摩会为动力，毫不动摇地抓招商，诚心诚意抓服务，创新思路抓特色，集中力量抓规模，创新手段抓速度，千方百计抓质量，争取我县项目能在明年全省项目建设现场观摩会中出彩。

　　同志们，实现全年目标，时间紧、任务重、压力大，全县上下务必把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心、形成合力、务求必胜，大干一个月，决战40天，确保完成和超额完成全年目标任务。

　　旅游时的讲话稿篇2

　　各位领导、各位来宾、女士们、先生们：

　　在这丹桂飘香的金秋十月，我们迎来了首届xx文化暨生态旅游节。在此，我首先代表中共文成县委、县人大常委会、县政府、县政协和全县37万人民向各位嘉宾表示诚挚的欢迎!向一直以来关心支持文成发展的省市领导和部门领导，大力支持家乡建设的海内外所有文成人、以及各界友人表示衷心的感谢!

　　文成地处浙江省西南部，全县总面积1292平方公里，总人口37.25万人，是明朝开国元勋的故乡。xx，字”伯温”，谥号”文成”，辅助朱元璋一统大明江山，史称”帝师”、”王佐”，是我国历史上著名的政治家、军事家和文学家。文成境内旅游资源极为丰富。拥有国家级文保单位--xx庙(墓)、国家级森林公园--铜铃山、全国第一高瀑--百丈漈、华夏一绝--铜铃壶穴、华东第一大峡谷--岩门大峡谷、浙南最大淡水湖泊--珊溪水库飞云湖和独具民族特色的畲乡风情等宝贵的旅游资源。文成丰富的旅游资源得到国家以及省市有关部门的充分肯定，目前，正在申报国家级风景区。还是一个闻名遐迩的全国著名侨乡县，目前全县共有9万多人侨居在世界55个国家和地区，其中担任华侨社团副会长以上职务的侨胞就达200多人，被誉为”侨领之乡”。全县在台同胞2500人，台属21000人。

　　改革开放以来，文成得益于党的政策和各界的大力支持，依托自身的山水优势，依靠全县上下的顽强努力，各项事业都得到了长足的发展。以生态旅游为主的第三产业正在崛起，生态型效益农业蓬勃发展，特色工业初具规模。目前，我们正按照”生态旅游县”的战略部署，聚万众之心，举全县之力，把生态旅游放在主导地位，狠抓生态产业，大创生态品牌，力建生态城镇，努力打造温州重点旅游休闲度假基地、沿海产业转移承接基地、优质农产品供应基地和劳动力输出基地，力争把文成建设成为温州大都市美丽的”后花园”。

　　各位来宾、朋友们，展望文成的美好前景，我们无比自豪。同时，我们也深知，文成仍然是经济欠发达县，我们的差距和困难还很大。打造生态旅游县，任重而道远，还需要我们全县广大干部群众的艰苦奋斗，更需要各级领导、各界人士和在海内外发展的文成籍人士的.关心和帮助。举办这次活动，既是进一步挖掘和弘扬xx文化，提升文化品位，增强文成人民创业动力的需要，又是推销和展示文成山水，提高文成的知名度、美誉度，充分发挥旅游资源优势、加快经济发展步伐的需要。我们相信，通过本次活动，通过诸位嘉宾的宣传，世人将更加了解文成、认识文成，将会大大促进文成的发展。

　　文成山好、水好、人更好，请各位嘉宾尽量多留一些时间，深入文成秀美山川，饱览名胜古迹，博采人文精华，感受蓝天碧水的自然本色，使本次活动成为大家人生旅途的一次美好之约，难忘之旅。我们也热情地期待各位在今后的日子里一如既往地、更多地关心文成，宣传文成，支持文成，多到文成旅游观光、指导工作、投资创业。让我们携起手来，共同谱写文成明天的辉煌!

　　最后，预祝首届中国xx文化暨生态旅游节圆满成功!

　　祝各位嘉宾身体健康，生活愉快，万事如意!

　　谢谢!，在文化生态旅游节开幕式上的讲话

　　旅游时的讲话稿篇3

　　同志们：

　　为了进一步贯彻落实全省整治旅游市场秩序会议精神和市委、市人民政府旅游座谈会精神，总结今年全市旅游市场整治工作，分析和解决存在的问题，全面安排部署明年我市旅游市场整治工作，营造××旅游又好又快发展的良好环境，经市旅游局党组研究，决定召开20xx年全市旅游行业市场整治总结暨动员大会。下面我讲三个方面的问题：

　　一、20xx年全市旅游市场整治工作的基本情况

　　(一)打击拉客行为整治行动

　　在金融海啸和世界经济衰退的背景下，20xx年××旅游业延续了良好的发展势头，取得了可喜的成绩，然而××古城内及前往玉龙雪山公路沿线拉客人员增多，拉客现象重新泛滥，严重影响了××旅游形象和扰乱了××旅游市场秩序。20xx年8月4日，我局召开了专题会议，决定集中所有执法人员、联合古城区旅游局、玉龙县旅游局成立打击拉客行为整治小组，集中力量对××市旅游市场进行重点整治，重拳打击拉客行为。

　　在此次打击拉客行为联合整治行动中，执法人员共驱散拉客人员463人，批评教育拉客人员178人，要求写出保证书的15人被处罚的拉客人员3人,对拉客人员做了全面的宣传，让他们认识到了拉客属于违法行为，打击了部分顽固人员，遏制住了拉客现象泛滥的势头。执法人员在严厉打击拉客行为的同时，加大对违规团队的打击。整治期间共查处违规操作团队及旅行社从业人员违规行为62起，收缴罚没款16200元，受理投诉11起，理赔金额5160元。整个旅游市场秩序有所改观，制卡、刷卡团队人数明显提升。

　　(二)成立关坡旅游执法检查点

　　为严厉打击不进入××旅游结算系统的旅游团队。我局决定集中力量到关坡，严格查处不进入旅游结算系统的团队，并统一意见，所有自由行团队及拉市马场工作人员操作的无行程团队，一律要求明确地接社，全部进入结算平台操作。

　　在检查过程中，全体执法人员不顾辛劳，克服部分违规人员的刁难、谩骂甚至威胁及客人的不理解、不配合等困难，虽然每个队员每天下来都精疲力尽，体力几乎透支，但关坡执法点的检查取得了质的变化，自由行团队及拉市马场人员操作的无行程团队，全部明确了地接旅行社，纳入了××旅游结算平台，黑团进入××的通道基本被卡死。9月6日开始，原先未纳入地接社，在关坡现买古维的黑团全部变成有地接，并进入一卡通休闲度假通道制卡，人数每天大约在20xx人左右。

　　在关坡设置团队查验点，一举解决了进行多年的四黑整治未能彻底根治的问题，并解决了由旅行社操作的自由行游离于一卡通外，介于正规团队和黑团之间的模糊定位及堵死了旅游团队偷逃古维等漏洞。质监所、稽查大队进入关坡执法点检查，牵住了整个散客旅游市场的牛鼻子，昆明、成都等散客市场为之震动，从反馈的信息看，昆明、成都等地的散客正逐步交由正规旅行社操作，地接价格开始提升。

　　(三)散客门市的整治

　　根据旅游市场的实际情况，质监所、稽查大队联合古城区公安、工商、税务等旅游联合相关部门对散客门市进行了规范、整治，对不规范的散客门市下发了责令改正通知书，对违法经营的散客门市下发了责令停止违法经营行为通知书;对达不到整改要求的散客门市坚决予以关闭，直到达到整改要求为止。对散客门市做了整治、规范，四个中队共治理散客门市69家。

　　(四)旅游市场的执法检查

　　把日常的旅游市场检查作为的一项基本性的工作，始终做到常抓不懈。执法人员坚持常年对玉龙雪山收费站、××古城古城、东巴谷等景点和机场、购物店进行来回巡查，以保障旅游市场的健康和稳步发展。20xx年，××市旅游质监所、稽查大队出动执法人员12316人次，检查纠正导游违规行为1000多起，严格按照《导游人员管理条例》的相关规定，规范导游服务市场，查处无合法证件和无正当手续从事导游活动行为121起。同时，通过网上监控，大大提高了旅游质监部门对导游员在带团过程中的各项服务的监督水平，适时了解团队的运行情况，以网络管理系统为平台，依托旅游执法管理子系统软件，加强对违规导游进行上网登记、冻结违规导游的导游业务，以便督促其在规定的时间内到旅游执法部门接受相应的处罚，有效打击了导游的违规行为，维护了旅游者的合法权益和××旅游的形象。

　　(五)投诉、受理处理效率高

　　按照四项制度的要求、加强分组轮岗制和轮流值班制，24小时受理游客对旅行社、导游、星级宾馆饭店、景区景点等的投诉。20xx年共受理旅游投诉205起，结案率达百分之九十九，理赔金额626158元。春节、十一两个黄金周，质监所、稽查大队组织人员坚持24小时值班，执法干部全员在岗，加强市场巡查及投诉监管，现场受理旅游投诉，查处违法违规行为，协调旅游纠纷。质监所、稽查大队在20xx年进一步加大市场检查力度，整治和维护好旅游市场秩序，全年到市场巡查12316人次，查处违规行为1249起，行政罚款232900元，现场纠正不规范行为20xx次以上。

　　二、当前我市旅游市场存在的主要问题

　　通过三年多来全市旅游市场专项整治，从总体上看我市旅游市场秩序是良好健康的，但仍存在如下几方面问题：一是旅游团队零负利润现象突出，旅行社相互削价竞争现象愈演愈烈。二是旅行社部分人员内外勾结，不输单团队现象突出，手段隐备。三是非旅行社人员参与旅游现象呈上升趋势，门市收客和客栈、出租车组团参与旅游严重扰乱××的旅游秩序。四是旅游团队入住非星酒店、客栈行为仍然存在。旅游购物不按规定进店签单，抽逃监理费用。五是偷逃古维行为仍在发生，古维征收方式需进一步研讨。七是旅游从业人员素质急需进一步提高。旅行社、酒店、车辆、餐饮服务质量引发的投诉仍然存在。

　　三、明年我市旅游市场整治工作安排

　　一是以××旅行社结算公司为龙头、全面规范旅游报价体系，坚决杜绝零负团费现象，有效遏制削价竞争行为。从20xx年一月一日起，六大旅行社集团对外报价必须按××旅行社结算公司要求执行，违反规定者按行业自律公约和相关法规予以从严处理。二是所有旅游团队从20xx年1月1日起必须全面进入一卡通网络平台。××旅行社结算公司、监理公司和旅游联合执法办要配合古城区旅游局在关坡检查站24小时值班，并结合火车开行事项，在火车站设置查验关。凡不输单团队，一经查实，按自律公约每团处以二万元，并按行业法规上限予以惩处。业务人员一次性停团处理，任何旅行社不得接收。三是全面清理整顿散客门市网点，实行门市网点法人负责制，坚决打击个人行为非法参与旅游业务。四是对上游旅行社恶意不输单，走黑行为由旅游行政部门予以警示，并由××旅行社结算公司召集六大集团实行黑名单制度予以抵制。五是加强执法队伍、监理队伍和行业自律队伍建设。六是加强宾馆酒店监管，提升酒店业服务水平。七是加强旅游从业人员教育培训工作。八是加强区域合作。联合大理、迪庆等州市旅游部门进一步加大打击扰乱旅游市场行为的力度。

　　旅游时的讲话稿篇4

　　同志们：

　　这次旅游工作会议以现场会议的形式，学习恩施市以旅游目的地建设为核心、积极推进城市旅游功能建设的现场和经验，很有推广价值。同时各县市交流了过去一年的工作亮点，说明我州旅游业竞相发展的格局已经形成，州旅游委感谢各位领导对旅游工作的重视。当前我州旅游业发展已经进入到湖北省旅游业发展的核心目的地和引领地位，正面临转型升级、走全域旅游发展之路的新机遇，我们要坚定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游产业链建设，实施“旅游+”融合发展工程，建设全国户外运动健身、绿色生态文化和健康休闲养生知名旅游目的地，建设全域旅游示范区的战略任务。推进融合发展，建设国家全域旅游示范区，关键在强化党政主导作用。因此这里就旅游部门无法独立完成而又必须推进的工作，而且是县市政府必须要主抓的几项工作，提出如下建议。

　　一、着眼游为核心的旅游功能配套，强化旅游创建工作。 一是坚持五级联创。抓好优秀旅游城市、湖北旅游强县、旅游名镇、旅游名村、旅游名街(旅游休闲农庄)的创建，对已经创建成功的要巩固提升成果，完善功能，扩大创建效果，正在创建和预选创建的单位，要按照标准，统筹推进。二是要以转型升级、打造品牌为核心，坚持以创促变、以创促建，落实创建a级景区、星级饭店、a级旅行社、旅游商品、金牌导游等旅游质量等级企业和旅游要素创建。这些都是旅游发展水平和功能的支撑，也是旅游考评的评分内容。三是以丰富业态为目标，大力推进休闲养生旅游目的地创建。要按照省级旅游度假区、国家旅游度假区的标准加强创建工作，其核心要求是：具有良好的资源与环境条件，能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求，建成相对完整的度假设施聚集区。全州“十三五”和全域旅游规划中，将恩施市的沐抚、龙马，利川的谋道、团堡，巴东的野三关、建始的花坪、咸丰的唐崖河、宣恩的伍家台、来凤的百福司、杨梅古寨、鹤峰的大路坪等列为省级、国家级休闲旅游度假区规划，要重点优先启动，突出山地度假、硒养生度假、食药疗养度假、负氧离子调理度假、水上娱乐和消夏度假等产品谋划产品。要围绕建设自驾游、房车营地和城市旅游集散中心，以及民宿等新产品、新功能、新需求，加大非标产品的标准建设和探索。

　　二、旅游厕所建设与管理工作。 我州是全国旅游厕所建设与管理的先进单位，20xx年圆满完成年度任务，主要是恩施市和大峡谷景区做出了突出贡献，但按照国标还有较大的差距。最近国家质检局、国标委制定了《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》，改原来的1至5星级，为1至3a级，其核心是坚持以人为本，把便捷如厕、满足如厕、卫生如厕和建设人性化、标准化、管理公益化，借鉴各地经验，我州要在保证数量、坚持标准、形成风格、统筹资源上下功夫。要分解任务，落实投入，整合资源，合力推进，实现景区、旅游饭店、城镇街区、游客集散区、车站(码头)、交通干道、新建住宅小区、乡村旅游集散地、自驾游线路等新改建厕所标准全覆盖。旅游要发展，厕所要革命，功能要完善，厕所是标志。同时要落实管理机制，探索以商养厕、公益惠厕之路，坚决消灭孤厕、旱厕、茅厕。

　　三、旅游项目建设与投资工作。 旅游项目建设与投资，必须坚持“多元多方投入”的发展规律，市场主体投入、政府投入、关联者受益者投入等，这就要求既要招商引资，引入市场主体，又要整合政府投入，吸引民间和关联者、受益者投入。特别是“泛旅游时代”、“旅游+时代”、“创旅游时代”的到来。当下第三产业拉动经济和消费是发展的必然，大旅游必然是投资热点，但传统的景区、宾馆、旅行社等旅游市场主体投入正面临严峻挑战，所以传统的旅游投入正在悄然转向，提质增投入、转型增投入、政府助力增投入、众筹增投入、轻资产增投入、整合资源增投入成为新选择。因此，要在坚持统一规划前提下，发挥市场主体、政府主导、民生项目给力，推动大投资和大项目建设，要以统一规划和标准为基础，采取众筹和农民等关联者、受益者投入发展新业态的方式。同时旅游投资统计工作也要改革，不能局限于旅游企业投资和传统旅游领域的投资才统计，这也是改善投资结构的必然选择。

　　四、旅游综合执法工作。 海南的大排档事件、云南1元团费事件、青岛的天价虾、哈尔滨的天价鱼事件教训深刻，负影响巨大。这些事件发生后，出来买单的最终还是当地政府。我州旅游市场监管形势同样严峻，“高价鱼、高价药、高价房、高价车”，恩施火车站、利川火车站秩序混乱，出租车、长途客车拉客不打表，控房、炒房、低订高卖等欺客载客问题同样存在。旅游市场的监管涉及面广，扰乱市场的行为比较隐蔽，管理和执法责任不分明，取证难度大，发生后容易形成炒作，损害目的地声誉。因此需要县市政府强有力统筹组织，建立综合执法机制和开展集中的专项综合整治。

　　五、旅游宣传营销工作。 积极发挥政府在客源地建设中的作用，可以催化目的的建设。恩施州旅游业发展在初创期就认准这条路，发展证明加强客源地建设是符合恩施旅游发展实际的。旅游目的地营销，必须分析客源结构和方式。当前我州游客旅游方式的大致结构是：自驾游占70%，自助游占5%，组团包价游占25%;从消费的产品看，观光游占90%，度假、体验、疗养游占10%。我们州的客源在哪里?每个景区客源在哪里?每个季节的客源在哪里?从客源结构和旅行方式上找市场，自驾游的主体是青壮年和有车族，他们有游览距离半径，以一日以内到达目的地的城市为主;自助游是时间充裕者和文化层次较高者，也有距离半径;组团游是高端客和远距离游客，但还是以老年团和休假团为主。观光客一般是一次游，休闲度假客是近距离的回头客和老年客。从获取旅游产品信息和关注媒体看，老年游客多从传统媒体和《畅游天下》、《中国旅游同业网》、《旅通网》等同业媒体获取，青壮年多数从新媒体和炒作事件中获取。因此我们在营销中既要深化一级市场，又要拓展新市场，既要适度选择传统媒体，又要强化新媒体。特别是要强化客源地集中营销、互联网推广、电商代销(大都采取：机+酒店、机+酒店+景区、车+酒店等模式，携程、同程、去哪儿、驴妈妈还采取机+活动+酒店+景区的模式)、旅行商和同业媒体渠道营销四大重点。同时强化州与各县市的营销、主管部门与企业营销的统筹与分工、合作、跟进的综合效应和客源增量激励作用的发挥。更要加大力度，突出营销好淡季和团队高端客，进一步优化客源结构，逐步形成全季节、全时段的恩施旅游市场。

　　旅游时的讲话稿篇5

　　同志们：

　　这次全国旅游局长座谈会的主要任务是，认真落实党中央、国务院的工作部署，学习贯彻中共中央政治局委员、国务院副吴仪同志8月12日在听取国家旅游局党组工作汇报时所作的重要指示精神，研究确定“十一五”期间全国旅游业发展的基本思路和工作重点，推进今年各项工作任务的落实。

　　刚才，张希钦同志传达了吴仪副的重要指示。8月15日，国家旅游局召开党组会议，传达学习了这一讲话精神，并制定了贯彻落实的具体工作方案。我们认为，吴仪副的重要讲话，站在21世纪初我国经济社会发展战略全局的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体要求和建设世界旅游强国的战略任务出发，充分肯定了“十五”期间我国旅游业取得的巨大成就和对国家政治、外交、经济、贸易、文化交流及对港澳台工作的积极贡献，对我国旅游业改革和发展作出了一系列重要指示，进一步明确了“十一五”全国旅游业发展的指导思想、工作方针、发展目标和工作重点，为新时期我国旅游业发展指明了方向。吴副的重要讲话，体现了党中央、国务院对旅游工作的高度重视和殷切期望，体现了党和国家对旅游行业广大干部职工的亲切关怀，对新时期我国旅游业的发展具有重要的指导意义，必将极大地鼓舞全行业干部职工的信心和干劲，为全行业更好地贯彻落实科学发展观、加快世界旅游强国建设、服务于国家经济社会发展，发挥重要作用。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。

　　下面，我就“十一五”全国旅游发展思路和做好今年的各项工作，讲几点意见：

　　一、“十五”期间全国旅游业取得了巨大成就，为“十一五”加快发展奠定了坚实基??

　　1、中国已经建设成为世界旅游大国。2004年，我国入境过夜旅游人数4176万人次、创汇257亿美元，分别居世界第4位和第7位;国内旅游人数达11亿人次;出境旅游人数达2885万人次，成为亚洲第一大客源市场。三大市场快速发展，使中国从旅游资源大国发展成为世界旅游大国。

　　2、旅游业已经成为国民经济新的增长点。1998年，旅游业被确立为国民经济新的增长点，步入了快速发展的阶段。2004年，全国旅游总收入达6840亿元人民币，相当于全国gdp的5.02%。与此同时，旅游业对社会就业的带动作用更加显著。2003年，我国旅游直接从业人员649万，间接从业人员3244万，从业总人数为3893万，占全国就业总数的5.2%。

　　3、旅游成为全面建设小康社会的重要内容。随着人民生活水平的提高，以假日旅游为标志，旅游进入了大众化消费的新阶段。从1999年“十一”到2004年“十一”，黄金周旅游人数由4000万人次快速攀升至1亿多人次;2004年我国城乡居民平均出游率达84.8%。这是我国初步实现小康目标以后，旅游业发展的重要特征。

　　4、旅游产业体系日臻完善。产业要素进一步健全，产业结构日趋合理，综合配套明显提高，旅游设施、旅游服务、旅游环境进一步得到优化。至2003年底，全国旅游企事业单位达30.44万个。其中，各类旅游住宿设施28.38万个，旅行社1.33万个。通过贯彻实施各项旅游质量标准，全国现有星级饭店11285家、a级景区1401家、工农业旅游示范点306个，210个城市创建成为中国优秀旅游城市。特别要强调的是，我国民航、铁路、公路、能源、通讯、口岸等基础设施的不断改善，为旅游业加快发展奠定了良好的基础。

　　5、旅游业对增强我国国际影响力，发挥了积极作用。入境旅游持续增长，显示了我国改革开放的巨大成就，展示了中国作为安全而有魅力的旅游目的地国家的形象。出境旅游快速发展，成为近年来我国发展双边交往的重要内容。截至今年7月，经国务院批准的中国公民出国旅游目的地国家和地区总计109个，已经实施了69个。旅游在国家的政治、外交、经济、贸易、文化交流以及对港澳台工作中都发挥了积极作用。

　　6、形成了各级党委政府高度重视旅游业发展的良好格局。从国情出发，我国旅游业坚持实施政府主导型发展战略，突破体制局限，适应旅游资源分散、产业关联度高的特点，取得了持续快速发展。随着旅游业在社会、经济、文化、精神文明建设和环境保护等方面功能的显现，党委政府更加重视旅游发展、各方面更加支持旅游发展的工作格局得到巩固和发展。这也是转型时期我国旅游业发展的重要经验。

　　上述成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是各级党委政府高度重视、大力支持旅游业发展的结果，是相关部门和全社会关心、支持的结果，是全行业的同志们团结奋进、努力拼搏的结果，也凝结着国家旅游局和各级旅游部门历届领导班子的心血和汗水。这些成就，为“十一五”旅游业加快发展，奠定了坚实的基础。在此，我代表国家旅游局向长期以来高度重视旅游业的各级党委和政府，表示衷心的感谢!向关心和大力支持旅游业发展的各部门和社会各界人士，表示诚挚的谢意!向全国旅游战线的同志们，表示亲切的慰问!

　　二、“十一五”中国旅游业面临的机遇与挑战

　　“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，也是我国旅游业发展的重要战略提升期，面临着新的发展机遇和挑战。

　　(一)有利条件1、旅游业在国民经济中的地位不断提升。2003年，温家宝、吴仪副强调要“把旅游业培育成为中国国民经济的重要产业”，表明了党中央、国务院对旅游业的高度重视和支持。目前，全国有24个省区市把旅游业定位为支柱产业、先导产业或重要产业。这表明，旅游业将得到各级党委政府更大的支持，旅游发展的宏观环境进一步优化。

　　2、全面建设小康社会将产生巨大的旅游消费需求。目前我国旅游市场规模是在人均gdp达到1000美元的条件下形成的。随着全面建设小康社会的推进，我国人均gdp将由1000美元向3000美元跨越，消费市场、消费结构、产业结构都将发生显著的变化，旅游消费需求将大幅度提升。这是我国旅游业持续兴旺的重要动力。

　　3、发展旅游将成为各地贯彻科学发展观的重要选择之一。旅游业是符合科学发展观要求的优势产业，具有可持续利用资源、促进人与自然社会和谐、统筹区域和城乡协调发展、建立节约型社会、促进社会就业、带动贫困地区脱贫致富等功能。在经济结构和产业结构调整中，将有越来越多的地方选择旅游业作为优势产业，给予重点支持和发展。

　　4、中国和平发展，有利于提升国际旅游竞争力。中国以负责任的大国形象积极参与国际事务，国家经济繁荣、民族团结、社会稳定，使中国成为全球公认的安全的旅游目的地。政治、经济、文化等国际交往的不断扩大，将为旅游业发展带来诸多有利条件。同时，我国旅游业已具备相当的产业规模、接待能力和发展实力，积累了相当的发展经验，尤其是出境旅游的发展，增强了中国旅游的国际竞争力。旅游业在国内发展和国际竞争中，都具有相当的优势。

　　5、世界旅游业发展形势对我国有利。

　　未来5年世界旅游业发展的总趋势是，欧美发达国家在全球出入境旅游市场中仍将保持传统优势，但增速放缓;以中国为代表的东亚太国家和地区则将保持较快增长。世界旅游组织预测：到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地和第四大客源市场。在目前全球局部地区并不太平的形势下，中国保持了安全的旅游目的地形象，我国旅游业将在相当一个时期内仍处于发展的黄金期。

　　(二)面临的挑战和困难

　　“十一五”时期，我国旅游业处于关键的战略提升期，既充满了发展机遇，也面临着很多挑战和困难。对此我们应该保持清醒的认识。

　　1、入境旅游面临的竞争更加激烈。发达国家不断提升旅游整体竞争力，对我国入境旅游发展形成压力。我国旅游接待人次和创汇收入虽已恢复到“非典”前的水平，但创汇排位与人次排位形成落差，反映了入境旅游深层次的挑战。

　　2、出境旅游高增长将引发诸多新问题。旅游服务质量亟须提高，利用出国游渠道滞留不归、非法偷渡等问题增多，旅游贸易逆差潜在发生。旅游部门、旅游机构和旅游企业必须应对这些新的挑战。

　　3、国内旅游低层次、粗放型的增长方式面临挑战。长期以来，我国国内旅游发展中存在的“一流资源、二流开发、三流服务”的粗放型增长方式，影响了旅游产品的档次和品位，制约了旅游产业素质的提升。

　　4、旅游法规建设滞后。全行业仅有《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和《中国公民出国旅游管理办法》三个行政法规，严重不适应国内外旅游市场快速发展的要求。

　　5、旅游产业深层次矛盾凸显。市场发育不充分、市场机制不健全、市场规则不完善、缺少具有国际竞争力的大企业，旅游产业素质不适应现代产业的要求。

　　6、从业人员整体素质不适应发展的要求。旅游就业门槛较低，人才培养与市场需求不相适应，业内缺乏有利于人才成长的激励竞争机制，从业人员队伍整体不适应，成为制约产业发展的薄弱环节。

　　三、“十一五”全国旅游业的指导思想、工作方针和发展目标

　　“十一五”期间全国旅游业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持“依法治旅”、“科教兴旅”，以改革开放和体制机制创新为动力，促进旅游产业体系建设，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能，把旅游业培育成为国民经济的重要产业，为建设世界旅游强国夯实基础，为全面建设小康社会、构建和谐社会做出积极贡献。“十一五”期间促进全国旅游业发展的工作方针是：“以人为本，改革创新，资源配置、联合协作，重点推进，协调发展。”“以人为本”，就是按照科学发展观的要求，从旅游业为“人”服务的本质要求出发，以旅游者为“本”，优化服务环境，提高服务质量，以优质服务吸引国内外游客。“改革创新”，就是要按照社会主义市场经济发展的要求，借鉴世界先进国家发展旅游产业的经验，遵循旅游产业自身的发展规律，建立有中国特色的旅游产业体制和机制，创新发展模式。“资源配置”，就是要在全球范围内，在全国范围内，调动所有可为旅游发展所用的资源，科学、合理、有效地加以配置和使用。“联合协作”，就是要强调横向和纵向、全方位、多层次的联合协作。在国际上，要加强与主要客源国家和地区的联合协作;在国内，要推动区域合作、跨行业合作、部门合作。“重点推进”，就是在全面发展的基础上，有重点地推动地区发展、城市发展、景区发展、企业发展。引导一部分地区、城市、景区、企业较快地发展起来，产生带动、示范和辐射效应，最终达到全国旅游产业持续较快健康发展的目的。“协调发展”，就是要将“五个统筹”的发展原则与旅游产业的发展要求有机地联系起来，全面规划和促进东中西部地区协调发展，沿海和内地、城市和农村、入境、出境和国内旅游协调发展。

　　到20xx年全国旅游业发展的预计目标是：

　　——接待入境过夜旅游人次年均增长7%，旅游创汇年均增长8%;国内旅游人数年均增长8%，国内旅游收入年均增长11%;旅游总收入年均增长10%。

　　——旅游直接就业达到980万人，平均每年新增就业50万人。

　　——在扩大内需、拉动投资、带动脱贫、促进区域经济发展和城镇化建设等方面，发挥更为积极的作用。

　　四、“十一五”期间旅游行业需要重点推进的十项工作

　　(一)改革体制，创新机制，建设和完善旅游产业体系

　　旅游产业素质的整体提升，关键在于改革体制、创新机制。

　　1、深化企业改革，加快培育旅游市场主体。要引导和支持不同行业、不同所有制和全球性的旅游企业参与中国旅游企业的改组、改造和重组，催生一批中国旅游品牌，促成一批本土背景的具有国际竞争能力的战略性企业集团，促进旅游企业向市场化、品牌化和国际化方向发展。

　　2、推动行业改革，完善旅行社和导游管理制度。在旅行社行业培育批发、代理的分工体系，实现市场组织网络化和旅游业务管理覆盖面的突破;建立健全导游执业的准入机制、激励机制、保障机制和责任追究制度。

　　3、推进旅游市场机制不断完善。健全旅游产业各要素、各环节之间公平合理的权益保障机制和利益分配机制。促进市场主体规范化、市场分工合理化、市场竞争有序化，逐步形成统一、开放、竞争、有序的市场环境。

　　4、完善旅游管理体制。要在政府职能转变中，完善旅游行政管理部门的公共职能。加强对资源开发的保护和管理，增强对旅游企业和旅游消费者的服务功能，提高对旅游质量的监管能力。进一步探索分层级的旅游管理体制，强化城市的市场监管和为旅游者直接服务的职能，鼓励县市设置与旅游资源一体化管理的旅游机构。

　　5、促进旅游协会职能的完善。先试点，后推广。以城市各类旅游协会为重点，促进旅游协会加快成为行业利益的代表，加快成为市场秩序的维护者，加快成为行业自律组织，加快成为旅游市场的重要中介。

　　(二)落实科学发展观，实现增长方式转变，全面提升旅游产业素质

　　以科学发展观为指导，实现增长方式的转变，是旅游业战略提升的主要内涵和全行业的历史任务。

　　1、把“以人为本”作为旅游业发展的根本要求。旅游业的发展要有利于促进人的全面发展，有利于国民素质提高，有利于民族文化传播。通过提供丰富多彩的旅游产品，增加旅游者阅历和体验，满足人民群众日益增长的物质文化需求。旅游业要在全面提升产业素质的同时，突出强调服务质量的全面提高，要普遍开展文明服务、人性化服务、细微服务等质量建设活动，提升全行业文明程度。

　　2、强化旅游对资源和环境保护的促进作用。搞好环境保护是旅游业发展的内在要求，保护旅游资源是旅游业发展的前提条件。旅游产业的组织者和管理者要坚定地推动对资源和环境的严格保护和科学利用，对不利于资源和环境保护的项目，不批、不建、不推。要建立与相关部门合作的机制，推动对旅游资源的保护和整合利用，推动旅游资源保护的立法工作。

　　3、推动节约型产业发展，建设绿色产业体系。遵循可持续发展要求，搞好规划，加强管理。提倡生态旅游消费方式，引导旅游者强化环保意识。在建设“绿色饭店”、“生态景区”的基础上，制定符合可持续发展要求的产品标准、服务标准和管理标准，形成绿色旅游管理体系，发展资源节约型、环境友好型的现代旅游产业。

　　(三)创新旅游目的地体系和旅游产品体系

　　1、建设旅游目的地体系。旅游产品的竞争集中表现为旅游目的地的竞争，要加大力度推动旅游目的地体系的建设。在优秀旅游城市中，推出中国最佳旅游城市;引导旅游城市的特色化、人性化和国际化水平的提升;推出一批县域旅游经济的发展模式;推出一批小城镇特色旅游目的地发展的模式;形成完善的旅游目的地体系。

　　2、推动区域旅游目的地和旅游线路建设。有计划地组织开展编制青藏铁路沿线旅游发展规划、丝绸之路旅游线路规划、川滇藏香格里拉生态旅游区规划，以及京津冀、东三省老工业基地、长江三角洲、海峡两岸、粤港澳三地、湄公河区域的旅游发展规划。按照《全国红色旅游发展规划纲要》的要求，积极做好重点红色旅游区规划。促进区域旅游协同发展和可持续发展。

　　3、重点建设和完善观光旅游产品体系，满足多层次的旅游需求。继续完善以世界遗产地为代表的世界级旅游产品系列;继续建设以丝绸之路等经典线路为代表的文化旅游产品系列;推出山地、湿地、河流、海洋、森林等自然生态旅游产品系列;建设多元化的地方民俗文化旅游产品系列;积极推动红色旅游产品建设。

　　4、加快休闲度假产品建设，适应大众旅游由一般观光到度假观光的需求。推动国家级旅游度假区升级转型;重点提升热带亚热带海滨度假地;推动海滨、高尔夫、滑雪、温泉等度假产品的开发和服务设施建设，形成康体旅游产品系列;推动大中城市周边旅游带建设，形成大众家庭度假旅游产品系列;推动建设农家乐、自驾车游等散客旅游，形成自助旅游服务体系。

　　5、提升专项旅游产品的专业水平和整合程度。引导会展旅游有序竞争;引导商务旅游专业化提升;促成公务旅行、奖励旅游的政策突破;引导游船游艇旅游高起点发展;促进科考旅游、探险旅游、极限运动等旅游产品的成长发展。对分时度假、汽车俱乐部、游艇俱乐部等新的旅游业态，及时研究、纳入管理、引导发展，形成新的旅游生产力。

　　6、推进现代化旅游产品建设，创造有中国特色的复合型产品体系。大力开发与现代工业、农业、水利建设、交通建设、航天科技、生物工程相联系的旅游产品建设。努力开拓与现代生活方式相联系的生态旅游、体育旅游、海洋旅游、健康保健旅游、温泉度假、高尔夫旅游、游艇旅游等新型旅游产品，形成多样化、复合型的旅游产品系列。

　　7、要继续推动旅游纪念品的产业化发展。形成地方特色产品系列、民族特色产品系列、文化特色产品系列、实用特点产品系列和高技术含量产品系列，形成旅游纪念品体系。

　　(四)调整市场开发战略，提高驾驭国际国内旅游市场的能力

　　从国内外旅游市场发展的趋势出发，今后一个时期我国“入境旅游、出境旅游、国内旅游”三大市场的开发战略调整为：“大力发展入境旅游，规范发展出境旅游，全面提升国内旅游”。这样调整是为了适应市场发展变化的需要，体现旅游业发展导向，有利于开发国际国内两个市场、两种资源，使之互相促进、协调发展。

　　——大力发展入境旅游。要强调入境旅游仍然是全国旅游业发展的重点。要加强和提高对国家旅游整体形象的宣传促销，为行业和社会提供优质的公共服务;要实现整体形象宣传与企业促销进一步结合，调动各方面积极性，加大促销力度。要以2008年北京奥运会和2010年上海世博会为契机，策划推出系列促销计划。

　　——规范发展出境旅游。首先做好已开放的中国公民出境旅游目的地国的后续工作，建立双边旅游协作关系和工作渠道;同时抓紧研究针对出境游市场的危机处理机制和调控手段。适时研究新形势下征收出境税问题，预设出境游的调控闸门。

　　——全面提升国内旅游。进一步加强旅游基础设施建设，完善旅游交通网络和机场、口岸建设;加强旅游景区精品化建设，提高景区规划、管理、服务水平;进一步提高旅游饭店管理水平和服务质量;继续抓好旅游厕所建设工程;完善旅游黄金周制度，提升假日旅游组织协调水平;建立健全旅游公共服务体系，完善旅游安全救援、信息引导、咨询服务、预订服务、纠纷处理机制。

　　为保持旅游市场健康有序的发展，避免各种不利因素带来的冲击，旅游部门要加强对市场动态的研究和把握，建立应急反应机制，提高快速反应能力，及时预测、快速决策、正确应对，增强应对各种风险的能力。

　　(五)加强旅游立法，推进依法治旅

　　实现旅游强国目标必须有法律法规保障。目前旅游法规建设明显滞后于旅游业发展要求，要积极推进旅游立法和现有法规修订工作。

　　1、抓紧修订《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和《中国公民出国旅游管理办法》。为建立比较完善的市场规则，在已有工作的基础上，认真研究、积极推进旅游立法工作。

　　2、推进依法治旅。认真贯彻《行政许可法》，结合转变政府工作职能，改善和加强对旅游市场的监管工作;要加强旅游执法队伍建设，总结会同相关部门联合执法的经验，探索新形势下的综合执法。

　　(六)建设诚信体系，规范旅游市场

　　吴仪副2004年1月8日在全国旅游工作会议上指出：“在现阶段，我认为切实推进各类旅游经营单位的诚信建设，就是标本兼治的有效之策。我们希望在本届政府五年任期之内，把全社会的诚信体系框架建立起来。”旅游行业要按照这一重要讲话精神，加快诚信体系建设。

　　1、大力推进诚信体系建设，充分认识这是标本兼治旅游市场秩序的根本之策。要根据国家对构建全社会诚信体系的总体要求，全面组织开展“诚信旅游活动”，倡导诚信守法经营，引导游客明白消费，创新市场管理机制，规范旅游市场秩序，重树旅游行业形象，争取“十一五”期间建立旅游诚信体系的框架。

　　2、要发挥各类旅游协会在推进诚信建设中的作用。结合协会改革，推选一批城市协会进行试点，建立行业自律、失信惩戒、诚信鼓励等制度。

　　3、倡导和鼓励各类经营单位增强信用意识。开展诚信经营和行业精神文明建设，引导诚信经营活动向纵深发展。

　　(七)拓展中国旅游国际活动空间，提升中国旅游在世界旅游业界的地位

　　1、在国际旅游事务中发挥旅游大国应有的作用。要积极参加世界旅游组织、亚太旅游协会等国际旅游机构的活动，积极参与国际旅游事务规则的制定，加强多边和双边旅游合作，在世界旅游业中争取更多话语权。

　　2、拓宽参与国际旅游工作的领域。要在旅游目的地保护与开发、旅游服务标准的制定、生态旅游、文化旅游、旅游扶贫等方面，发挥推介性的作用;更多地组织参与国际专业问题的研究和国际性的交流项目，在多个领域紧密跟踪国际市场发展动态和趋势;进一步发挥各旅游驻外办事处的联络和促销作用。

　　(八)科教兴旅，提升旅游生产力水平，提高旅游从业人员总体素质

　　实施科教兴旅，关系到产业发展的现代化水平和从业人员的整体素质的提高。

　　1、制定《科教兴旅规划》。研究提出科教旅游的目标、计划和任务，建立交流科技教育信息的制度和服务体系，推动形成科技兴旅的促进机制和引导机制。

　　2、用信息化促进旅游行业技术进步。利用现代技术手段改进促销方式，扩大中国目的地营销系统(dms)的覆盖面和宣传力;联合有关部门改善对全球分销系统(gds)的利用，紧跟全球化、信息化发展趋势;整合分散的网络营销、网络预订，建设市场面广、信息充分的营销预订系统。引导企业采用成熟的信息管理系统提升经营水平，引导宾馆饭店、旅行社的信息管理系统的行业共享，促进行业进步。

　　3、提高旅游服务和旅游装备的科技含量，积极推动旅游新领域、新业态的发展。引导旅游业与资本市场、金融服务、房地产等现代服务业的对接;推动旅游装备制造业的研发和生产;推动饭店设备、游乐设施、旅游汽车、游船游艇、直升飞机、旅游房车、野营设施、滑雪器材、高尔夫装备、旅游保健和安全装备等旅游设施设备的科技创新，推动科技含量较高、适应现代需求的旅游新领域、新业态的发展。

　　4、加强人才培养，建立有利于人才成长的制度。根据旅游业发展要求，制定、完善旅游专业人才的从业资质、分等定级、执业规则等制度;推动饭店管理、旅行社管理、景区管理的职业经理人队伍建设;建立健全人才激励机制，加强从业人员在岗培训，鼓励通过各种方式接受继续教育。

　　5、加强旅游理论研究和学科建设。成立中国旅游研究院，建立人才库，培养旅游专业研究队伍;设立旅游学科研究课题，调动社会力量，加强旅游业重大问题研究;建立旅游研究优秀成果评选和奖励制度，促进旅游学科建设。

　　(九)加强协调，推进联合，创造和谐共赢的合作机制

　　1、推动跨区域旅游协作机制的建立和完善。加强区域旅游协调，鼓励通过区域协作组织开展旅游规划、管理和营销，促进区域旅游协调发展。

　　2、建立与相关部门沟通和协作机制。

　　要加强与相关部门对重大问题的研究与先期沟通，积极开展与相关部门和行业的进一步合作，争取发改委、财政、交通、民航、铁道、口岸等部门更多的支持。推动建立银旅合作、科旅合作、文旅合作、教旅合作、体旅合作等多种合作机制，与信息产业、各种媒体广泛合作，充分使用社会资源促进旅游业发展。

　　(十)实施“全国旅游质量提升计划”，提高旅游业整体竞争力

　　为动员和组织全行业共同推进新时期旅游发展模式的转变，全面提升旅游产业素质，推行“旅游质量提升计划”。主要内容是落实“十一五”旅游发展思路的一系列具体工作，包括改革开放、管理规范、开发建设等各个方面。主要目的是使“十一五”各项主要任务具体化，便于纳入各级地方政府的旅游“十一五”发展规划和年度计划，便于由旅游部门、行业协会和企业共同贯彻实施。

　　上述工作思路和工作重点，是在前一段时间国家旅游局组织的一系课题调查研究的基础上，集中了各方面力量和智慧所提出来的，也得到了许多省市旅游部门和各方面专家的支持和帮助。8月12日，吴仪副肯定了这一思路。为了进一步增强科学性、指导性和可操作性，请大家结合学习吴仪副的指示精神，集思广益，共同努力，提出修改意见，使这一工作思路更加完善，成为指导“十一五”我国旅游业发展的基本原则。

　　五、认真抓好今年各项工作任务的落实

　　年初全国旅游工作会议对全年的旅游工作进行了部署。今年以来，全国旅游市场整体兴旺，行业经济运行总体平稳。1-6月份，全国入境接待5830万人次，同比增长13%，(其中：外国人962万人次，增长28%);全国旅游创汇142亿美元，同比增长21%。国内旅游蓬勃发展，黄金周旅游市场持续兴旺，旅游安全、服务质量、经济效益稳步提升，对外开放稳步推进。国家旅游局适时召开了全国出境旅游工作会议，进一步促进出境旅游市场的规范。

　　今年以来，在各省区市党委政府的领导下，各地从实际出发，积极开拓，旅游业呈现蓬勃发展的态势。北京、上海、山东、福建、辽宁等省市以2008年奥运会、2010年世博会为主题，针对日韩市场和对港澳台旅游，加大宣传促销力度，积极开拓海外市场。在全国出境旅游工作会议之后，各地积极开展诚信旅游，努力规范旅游市场秩序。浙江率先开展诚信旅游活动，北京严肃处理违规组团旅行社，江苏、广东等地加大整治力度，探索规范旅游市场秩序的新机制。各地进一步开发新产品，努力打造旅游精品。四川全面提升产业素质，整体推进旅游产品开发;重庆创新旅游管理体制和景区开发模式;广西积极引导市场投入，着力建设旅游精品;海南加快文化观光、休闲度假产品的开发建设;内蒙古、新疆积极开发沙漠旅游、草原旅游、民族风情等特色产品，大力开发生态旅游产品。陕西、江西、湖南、贵州、河北等省按照全国红色旅游工作会议精神，联合有关部门，采取编制红色旅游规划、举办红色旅游展览、举行红色旅游活动等多种措施，协同推进红色旅游发展;川滇藏、江浙沪、京津冀、泛珠三角等区域打破行政界限，创新合作机制，实行区域联合。其他各省区市在加强旅游市场培育、加强宣传促销、规范市场秩序、深化改革和发展等各方面，都进行了大量卓有成效的工作，取得了新的成绩。

　　从现在到年底还有4个月的时间，为了圆满完成今年的各项工作任务，需要强调重点抓好几项工作：

　　1、加快“十一五”旅游规划的编制。“十一五”关系到旅游产业的全面提升，各地要认真学习贯彻吴仪副的重要指示精神，以全国旅游业“十一五”规划思路为指导，加强调查研究和市场分析，认真组织编制好当地的“十一五”旅游发展规划。要在《全国旅游质量提升计划》和全国诚信旅游建设等重点工作上，做到部署到位，整体联动，务求实效。

　　2、继续保持入境促销的强劲势头。全国上半年入境市场整体形势较好，但各地发展很不平衡，仍有少数地方团队旅游上升乏力，入境市场尚未完全恢复到“非典”以前的水平;下半年的入境形势尚有一些不确定因素，需要引起格外的关注。各地要针对主要入境客源市场，加大宣传促销力度，力争入境市场有较大提升。

　　3、密切关注和应对行业发展的新动态。随着社会经济的发展和旅游业的提升，传统的旅游管理体制和管理手段在许多方面表现出不相适应，各种矛盾和问题明显增多。例如：每年超过10亿人次的旅游活动，使旅游安全形势日趋严峻，认真抓好旅游安全工作，搞好旅游保险、应急、救援，成为必须应对的日常性问题。各级旅游部门要保持高度的政治敏锐性，要建立完善重要情况报告制度和危机处理工作机制，以高度的责任感，认真妥善地处理各种矛盾和问题。

　　4、进一步抓好红色旅游工作。今年以来，各地按照全国红色旅游发展工作会议的部署，开展了卓有成效的工作，总体上发展势头很好。要在党委政府的领导下，依靠发展改革、宣传、财政等部门，加强对红色旅游的指导和协调，推进红色旅游健康发展;要高度重视红色旅游政策性强的特点，坚持把社会效益放在首位，努力做到经济效益和社会效益相统一;要坚持规划先行，注意搞好资源整合，充分利用现有设施和条件，因地制宜、量力而行、循序渐进;要注意红色旅游与旅游产业发展固有规律的结合，使红色旅游的发展符合旅游产业发展规律，从而富有吸引力和生命力;要坚持多方参与，广开融资渠道，发挥各方面的积极性。同时，加强指导，规范规划、建设、宣传、导游等工作，引导红色旅游活动广泛、生动、富有成效地开展。

　　5、认真抓好“十一”黄金周的旅游工作。要早部署，早安排，早落实。积极引导、努力营造良好的舆论环境;要把抓好安全放在首位，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的原则，认真做好今年“十一”黄金周，要确保黄金周期间不发生大的安全、质量事故。

　　旅游时的讲话稿篇6

　　尊敬的各位领导、亲爱的同事们：

　　大家好!

　　“才闻兔岁凯旋曲，又唱虎年祝福歌”!值此___管委会年终总结会之际，我有幸代表各位同事在这里做表态发言，感到非常激动!

　　20__年，城管科通过环境卫生综合整治、垃圾清运规范化管理、对废品收购站集中清理，对西山路进行综合整治等活动，使西山地区环境卫生面貌发生了可喜的改善;克服基础设施不配套，老百姓有不满情绪的困难，加强协调，解决水电暖、交通、排水等热点、难点问题，以良好的服务促进了社会和谐;加强团队建设，人性化管理，增强集体凝聚力，多次及时处理了突发事件并圆满完成抢险任务;全年收费73万元，完成全年目标任务的182%，位居全区第一。

　　回首20__年，我们与在座的各位一起收获，但是成绩只属于过去。我们应以今天为新的起点，在今后的工作中更加发奋努力，争取更大的成绩。下面我以“三个必须”为要点，代表管委会全体干部职工做新年工作表态：

　　第一、必须树立“终身学习”的理念，勤于学习，不断提高自身素质。学习是我们每个人成长的重要阶梯，更是我们不断完善和发展自我的必由之路。我们要养成良好的学习习惯，紧跟社会发展的步伐，紧跟单位发展的需求，与时俱进，孜孜不倦，不断用新的知识充实、武装自己，努力成长为复合型人才，以丰富的知识储备迎接新的挑战，以良好的综合素质为___管委会的发展作出新贡献。

　　第二，必须端正积极进取的态度，态度决定高度。实现一个梦想，成就一份荣光，能力固然重要，但首先是态度。态度可以是能力的加油站，也可能成为能力的灭火器。不一样的态度，成就不一样的高度。无论做什么，都要积极主动，都要敢于挑战，这是一种素养，也是一种习惯，更是一种态度，这种态度决定一个人未来事业的高度。拨除环绕在那些成功人士身上的光环，就会发现，起步的条件远没有人们想像的那么好，积极的态度是惟一的法宝。别人灰心的时候，意气风发、斗志高昂;别人因困难而放弃的时候，积极进取;别人松散懒惰的时候，全力以赴，不找任何借口。只要对工作和生活抱着一种积极的态度，人生总会有其高度!只要有这种积极进取的态度，事业就会方兴未艾。

　　第三，必须营造团结共事的环境。人和百事兴，精诚团结，是做好工作的关键。一个好环境，一支好队伍，一种好风气，是宝贵的财富，受益的是集体的每个人。坚信人格的力量，相信团结的召唤，大家在一起工作，一种难得的机缘。缺少正气，埋头苦干的好同志，也会遭到非议和埋怨。没有和谐，其他就无从谈起，再好的思路设想也难以实现。懂团结是智慧、能团结是本事、真团结是境界。能在一起工作，既是组织的安排，也是人生的缘分。真心希望我们每个人都能够倍加珍惜和维护团结和谐的局面，精诚团结，和谐奋进。

　　努力是会得到回报的，天道酬勤，踏踏实实工作必然留下奋斗的足迹!我们的明天必然是美好的明天，大家一起继续努力吧!20__，就看我们的了，大家有信心吗?

　　谢谢大家!

　　旅游时的讲话稿篇7

　　二月的xx草原，蜿蜒着气势磅礴的身躯，沐浴着离天最近的阳光，起伏着四季轮回的节奏，巍峨展示出xx高原顶天立地的恢弘形象，豪迈诠释着雪域圣地雄浑苍茫的粗犷气质，生动演绎着高原儿女昂扬向上的精神风采。虽然xx大地的春天总是姗姗来迟，但荡漾在各族群众心头那份“春的萌动”，就像草原对春风的渴望一样，伴随着金鸡报晓的嘹亮共鸣、孕育着闻鸡起舞的勃勃生机悄然苏醒。

　　在这放飞希望、共铸梦想的美好时光里，xx副ss长带领省直有关厅局负责人、兄弟市州领导和全省旅游界精英莅临xx草原、相会大美x城，共同召开2017年全省旅游工作会议暨全域旅游创建推进现场会，这既是省委省政府对xx改革发展稳定各项事业的高度重视和大力支持，也是我们加快创建全域旅游示范区的重大契机和“最美福音”，寄托着省委省政府“不让民族地区在小康道路上掉队”的涓涓深情和款款大爱。借此机会，我谨代表xx州四大班子和全州xx万各族干部群众，向各位领导和各界朋友长期以来对xxx区的关心支持表示由衷的感谢和崇高的敬意!(重视，感谢)

　　青山含黛千秋画，绿水流韵万古情。在45万平方公里的陇塬大地上，在久负盛名的丝绸之路唐蕃古道上，在沃野千里的黄河、长江上游，镶嵌着雪域xx这座熠熠生辉的生态大屏障和民族大观园。这里既有雄伟秀丽的自然景观、鬼斧神工的地形地貌，也有蜿蜒曲折的黄河首曲、错落别致的高山峡谷;既有纵横交错的水源河流、涵养生态的湖泊湿地，也有孕育生命的草原草场、镌刻历史的冰川遗址;既有风格独特的寺院经堂、色彩缤纷的民族风情，也有异彩纷呈的人文底蕴、光辉灿烂的红色传承;既有丝绸之路文明和唐蕃古道遗风的纵横辐射，也有茶马古道文化和茶马互市精神的一脉相承。加之xx是中国最具民族特色旅游目的地，是距离内地一步之遥的雪域高原，是人一生要去的50个户外天堂之一，可谓占尽天时、地利、人和。所有这一切，既彰显了xx文化旅游的原始感、神秘感、粗犷感、厚重感、博大感、细腻感、精致感、新奇感、差异感，更为我们依托国家“一带一路”和全省“丝绸之路经济带黄金段”建设，大力发展全域旅游、着力培育特色产业、全力推动转型升级、奋力实现绿色崛起提供了强大支撑和动力源泉。(似乎可以减半)

　　近年来，我们紧紧围绕xx的生态功能定位、自然资源禀赋和民族民俗文化，牢牢抓住创建xx绿色现代化先行示范区、国家生态文明先行示范区、国家全域旅游示范区的历史机遇，着力打造“绚丽多彩的自然生态、和谐稳定的社会生态、朝气蓬勃的经济生态、光辉灿烂的人文生态、团结奋进的政治生态”，深入实施“旅游兴州”和“文化撑州”战略，初步探索形成了一条具有时代特征、x区特点、xx特色的文化旅游发展之路。(紧紧围绕，牢牢抓住，历史机遇，着力打造，深入实施，初步探索形成。讲述近年来的总体成绩。)

　　一是树立“大战略”意识，让品牌引领xx旅游。高倍聚焦“闻名全省、领先x区、享誉全国”的宏伟目标，牢固树立“跳出旅游抓旅游、跳出xx谋发展”的战略意识，积极融入全国全省旅游发展大格局，倾心打造高原生态游、民俗风情游、红色圣地游、宗教文化游四大主题品牌，力促xx旅游在国家精品环线和全省“321”精品线路中占据一席之地。

　　二是开展“大环境”整治，让文明牵手xx旅游。深入落实“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的战略决策，加快推进“十大环境”建设步伐，全面革新xx的整体形象和气质，解决了“脏乱差”问题，改变了“慵懒散”现象，弘扬了“真善美”，提振了“精气神”，盘活了全社会自信自强的动力源泉，为着力打造精彩纷呈的旅游环境和“全域旅游无垃圾示范区”注入了更多文明素养。

　　三是突出“大生态”主题，让绿色涵养xx旅游。牢固树立“金山银山不如绿水青山、千好万好不如生态良好”的发展理念，始终坚守“生态信仰不可亵渎、自然尊严不可冒犯”的思想底线，不断激活放大各族群众的“生态崇拜”和“生态自觉”，坚决打好大气、水体、土壤治理“三大战役”，强势推进“绿色长征”和生态文明小康村建设，深入开展“绿色出行、低碳生活、健康人生、廉洁社会”主题活动，为加快创建绿色现代化先行示范区和全域旅游示范区描绘了一层厚重的生态底色。

　　四是扛起“大文化”招牌，让灵魂依附xx旅游。准确把握“文化为旅游铸魂、旅游为文化赋形”的关系，牢牢抓住华夏文明传承创新区建设的重大机遇，全面保护和传承xx源远流长的民族文化、色彩斑斓的民俗文化、波澜壮阔的历史文化、博大精深的宗教文化、璀璨夺目的生态文化、奋发向上的红色文化，扎实推动文化旅游融合发展，厚植xx旅游的文化和人文关怀，实现了“优秀文化资源”向“特色旅游资源”的加快转变。

　　五是打造“大景区”格局，让项目支撑xx旅游。积极争取和全面落实各类旅游建设项目，全力推进xxx、xxx两大省级重点景区管理体制改革，切实抓好xxx/xxx/xxx等景区景点的晋等升级工作，不断提高xx旅游的品位和层次。特别是挺立在旅游主干道上的52处观景台、起伏在草原山峦上的万亩油菜花风景长廊、闪烁在高原星空下的城市夜景观，极大增强了xx旅游的视角冲击力、色彩感染力、心灵震撼力，避免了“同质化”的审美疲惫，突出了“差异化”的地域风情。(挺立在，起伏在，闪烁在，冲击力，感染力，震撼力，同质化，差异化。这些都是新的表述方式，是展现成绩不落窠臼的新路径)

　　六是推进“大环线”建设，让交通带动xx旅游。大力实施“6955”交通突破行动，夏河机场建成通航，临合高速和迭宕公路的建成通车，玛久、合和、夏同公路的全面开通，兰合铁路的开工建设，xx与阿坝、黄南、兰州、临夏、定西、陇南等市州的“旅游大环线”初步形成，区域联动发展的势头进一步增强。

　　七是扯住“大城市”袖子，让市场辐射xx旅游。精心打造“xx之窗、户外天堂”的特色品牌，充分发挥“遥远xx、咫尺xx”的区位优势，※加快推进xx旅游进兰州、进xx、进xx、进xx、进xx、进xx，全面推介“xx·让绿色为生命虔诚”的人文主题，不断扩大旅游辐射半径和客源市场，为更多都市旅游群体“选择xx游、记住xx美、缔结xx情”搭建了强大平台。※近两年，全州文化旅游发展势头一路高歌猛进，旅游人数和综合收入持续实现“井喷式”增长，2016年首次突破千万人次大关，xxx区越来越成为海内外广大游客趋之若鹜的“目的地”、返璞归真的“栖息地”、虔诚心灵的“归属地”。※(三部分，第一部分是打造什么，发挥什么，第二部分是要做什么，正在做什么，目的是什么。第三部分是近两年成绩。最终形成了三个地。)

　　八是促进“大资本”投入，让杠杆撬动xx旅游。切实加大旅游项目争取和金融机构扶持力度，努力拓宽多元融资渠道，重视调动和吸收民间资本参与运作，充分发挥金融资本和民间资本的“杠杆撬动”作用，为文化旅游事业的蓬勃发展提供了“源头活水”。

　　九是做好“大智慧”文章，让管理规范xx旅游。突出抓好“智慧xx”建设，充分利用云计算、互联网、移动通信等先进信息技术平台，不断加快xx旅游智能化、便捷化、人性化进程，着力提高旅游服务、旅游管理、旅游营销的整体水平。

　　十是释放“大宣传”效应，让世界青睐xx旅游。坚持“走出去”与“请进来”相结合，先后组团赴丹麦、日本、韩国、尼泊尔等国家开展文化旅游宣传，高规格举办了世界旅游形象大使中国少数民族赛区xx总决赛、“一带一路”沿线国家民族服饰展演、xxx全球摄影大典三大国际性活动，高密度举办了全国露营大会、全国首届高原山地穿越挑战赛、x地传奇自行车赛及香浪节、拔河节、赛马节、楹联文化节、锅庄舞大赛、大力士赛等节庆赛事活动，面向国内国际和五湖四海展示了xx形象、传播了xx声音、讲述了xx故事，真正使风华绝代的xx景观、超凡脱俗的xx气质、永不褪色的xx记忆、虔诚纯朴的xx情怀在更高平台和更大空间得到了精彩绽放。(高规格举办了，高密度举办了，一个是质量，一个是数量，最后指出了取得的成效，工整对仗，别具一格)

　　回首近两年的工作实践，我们深深体会到，创建全域旅游示范区，不仅是对旅游资源的一次充分整合和集约利用，更是对旅游发展战略的再定位、发展理念的再升华、发展思路的再创新、发展空间的再拓展、发展历程的再追溯、发展模式的再塑造，是旅游发展史上具有里程碑意义的伟大创举。

　　今后的工作中，我们将全面贯彻落实中央和省上关于推进全域旅游创建工作的决策部署，认真学习兄弟市州的成功做法和先进经验，全力打响以生态山水游、草原湿地游、高原峡谷游、民族风情游、宗教文化游、红色圣地游为代表的旅游品牌，倾力打造黄河、洮河、大夏河、白龙江“三河一江”风情线，做大做强大九寨北线和丝绸之路南线精品线路，主动融入“黄河上游大草原”和“大香格里拉”旅游经济圈，真正把xxx区建设成“全域旅游的大观园、雪域圣地的锦绣园、绚丽甘肃的后花园、东方世界的伊甸园”。(下一步举措，简单写了。全力打响，倾力打造，做大做强，主动融入。有口号，有举措，有目的，有思路。)

　　无限风光在高原，绿色崛起看xx。我们深信，有dzzzy和省委省政府的英明领导和大力支持，有各级领导和全社会有识之士的关心关爱和鼎力相助，有全州各族干部群众的携手努力和团结奋斗，xx这座被日月垂青的美丽草原，这方被历史恩宠的雪域圣地，这片被文化熏陶的青山绿水，必将以别开生面的崭新姿颜屹立在世人面前!

婚礼秀演讲稿优质7篇 >> 前往阅读 　　各位来宾、各位女士、先生们、朋友们：晚上好!今天，是______先生和______女士喜结良缘的大好日子。首先我代表各位来宾祝新郎新娘新婚快乐、万事如意!我受新郎、新娘之托，担任他们的结婚证人，感到十分荣幸。新郎、新娘通过相识、相知、相爱，直至结为夫妻，走过了难忘的时光，对此让我们表示热烈的祝贺!现在，我宣布：______先生和______小姐的感情是真挚的，他们对共创未来已有了充分的心理和物......

安全进校园演讲稿5篇 >> 前往阅读 　　敬爱的老师，亲爱的同学：大家早上好!你们知道火警电话号码是多少吗(“119”)今天，我们讲讲火灾消防知识。随着现代社会的快速发展，人民的物质、精神文化生活的不断提高和丰富，历年发生火灾的比例也在不断上升。10月22日下午5：40市教育局召开消防安全工作紧急会议，通报了____镇____村____场发生特别重大火灾，造成36人死亡，19人受伤的情况。人们面对突如其来的火灾威胁，往往容易造成惊慌失......

领导的年终讲话稿优质7篇 >> 前往阅读 　　同志们：今天，镇党委、政府在这里隆重召开全镇xx年度总结表彰大会。会议的主要任务是回顾总结xx年xx镇经济社会的发展成果，对在全镇经济社会发展过程中涌现出来的先进典型进行表彰，同时进一步动员全镇广大党员干部深入贯彻落实市、县两会精神，切实增强应对挑战、科学发展的紧迫感和责任感，以先进典型为榜样，解放思想，开拓创新，顽强拼搏，推动我镇经济社会持续腾飞，为打造xx镇经济社会迅速发展再立新功。根据镇......