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提前撰写一篇发言稿能够缓解我们发言时的紧张情绪，职场人一定要根据发言稿的要求来书写发言稿的确切内容，92范文网小编今天就为您带来了调研座谈会发言稿6篇，相信一定会对你有所帮助。

调研座谈会发言稿篇1

同志们：

开会之前，我们观看了县城的总体规划图，实地查看几个现场点，听了县建委、文广新局、城投集团所作的详细介绍。刚才，我们请几个主要部门对如何加快我县城市建设作了很好的发言，提出了许多很好的建议。陈爱县长、张毅县长讲了很好的意见，县人大常委会六=陈主任就如何支持城市建设的角度作了很好的发言，李方县长对城市建设工作作了全面安排部署，我都完全同意，请同志们按照李县长的要求，认真贯彻执行。在此，我结合自己的思考，再谈三点意见。 第一，坚持规划先行，完善城市规划。江河经济发展状况决定我们要大力推进工业化，就需要城市化作支撑，而城市化的龙头就是规划，规划就是黄金，就是生产力，规划做得好，城市就有品味，好的规划就是一笔财富。要建设城市，首先必须要高起点、高规格的做好城市规划。今天看了县城的控制性详规图，总体上看还是做得比较合理，但城市定位的特色不突出，城市现状与未来发展的把握还有一定差距，必须围绕把江河县城打造成为富有山水特色园林城市的总体目标，水和山是江河的魂，按照城在山中，山在城中，山水融为一体的城市要求对控制性详规进一步修改完善，新城区的控制性详规和建设性详规要面向全世界招标，通过新城开发带动旧城改造，通过新城建设推老百姓动旧城拆迁。要严格规划“红线”“绿线”控制，并增加河道“蓝线”、文化资源“紫线”控制。我认为，城市不一定要大，但要精，要有特色和个性。江河的特色就是山，就是水，就是特色风情和独特的地形地貌，江河的城市建设就要在“山”、“水”、“特”三个字上做文章。“山”就是绿色生态，把特色根植在与自然的融合上。县城在两山之间，酉城河纵贯全城，钟多与龙麻大坝有三黛沟相连，要围绕生态观光、山水风景、城市景观开发，积极构建布局合理、山川秀美的生态江河。“水”就是要把酉城河规划定位为“生态酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”，积极打造酉城河走廊，赋予县城文化和山水灵性。“特”就是特色风情，要体现江河独特厚重的民族民俗文化，独特的摆手舞文化，以文化作为城市发展的灵

魂，把城市特色贯穿于文化的，把文化延续于城市的文脉，彰显于城市的形象，使城市文化在经营中增值，在发展中升华，培育具有江河独特的城市形象。要按照城市定位要求科学做好县城建设性详规，做好城北新区的控制性和修建性详规，做好老县城的修建性详规和几条道路的控制性详规，在注重整体性、协调性的同时，做好单体建筑设计，既要考虑到造型、风格、色彩、绿化、亮化等方面要求，也要注意立面轮廓与周围环境的和谐统一，做好每一个细节，力求美观、大气、实用，决不能留下遗憾、留下败笔。整个县城建设就必须以规划为准，今后的城市建设必须先规划后建设，先造环境后建设、先拆迁后建设、先安置后建设。坚决取缔不按规划建设的项目，坚决制止乱建设、乱改造现象，坚决查处规划的违法违规行为，切实维护规划的权威性、严肃性。我同意李县长讲的意见，抓紧组建规划局，请县政府尽快提出方案送常委会审定。

第二，创新思路，城市建设资金难题。要把规划蓝图变为现实，变为广大市民喜爱的安居环境，关键在于高质量、高品位地加快建设。而城市建设最大的制约因素是建设资金问题。城市建设必须要树立经营城市的理念，我们建设城市，决不是白白向城市投钱，只要把酉城河整治好了，街道建畅通了，管网配完善了，基础条件改善了，我们的城市就能增值，就能有效吸引投资，筹集城市建设资金。因此，我们必须破除建设城市只是花钱的观念，破除有多少钱办多少事的唯条件论观念，我们要学会负债，学会向未来要效益，要树立有多少事向银行争取多少钱的观念，化被动为主动，坚持按照市场筹资为主、政府补贴为辅和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立国家、集体、个人、企业共同投资的多元投资体制，特别是要走“以地生财、聚财建城”的市场化经营模式。要以大融资、大经营、大城建的思路来筹集城乡建设资金，打破城市资源管理部门分割，进一步优化整合资源配置，鼓励和吸引多种经济成份及社会资金参与建设和经营城市基础设施。要做好做活做够“土地”文章，推进土地有偿使用和土地储备制度，建立土地储备中心，对土地实行集中统一供应和“饥饿式”限量供应。通过土地资源招标、担卖、出让等市场运作方式，公开出让土地，实现土地收益最大化，以土地聚集城市建设资金。县

翔宇公司和城投集团要发挥投融资平台主体作用，通过用活政策、招商引资、综合开发、市场化运作等方式，大力吸引工商资本、民间资本、银行融资等方式突破城市建设的资金瓶颈，筹集城市建设资金。对于城市建设的主要任务，会后，李县长将作全面部署，我总的要求是严格按照规划要求，明确责任领导、明确责任单位、明确协办单位，明确时间进度，建立倒逼机制，加快工作进程，大力度推进各项重点工程建设。

第三，整治环境，打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是县城的母亲河，现在已成为一条“下水道”、“烂水沟”，已经没有了水的灵性。要重新赋予其灵性，就要对酉城河实施“清水工程”，对县城“一河五溪”进行疏浚和整治。该工程由县政府牵头，相关部门配合做出具体的改造方案，总的要求是要大手笔、高标准，按照打造小桥流水的水乡特色的要求来做，做到水清、路畅、景美。二是加快酉城河两岸民族风情步行街建设，以提升城市人气和形象。三是加快推进老城道路建设，由县建委、交通局负责多渠道筹集资金，畅通城市交通。突出县城“三纵八横”骨架通道建设重点，新建、整治、拓宽城市道路，所有杆线下地、迁移，改造城区“烂泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“脏乱差”。四是推进市容市貌整治，切实加大整治力度，严格落实责任制，坚持不懈抓好“门前三包”，发挥城建、交通、卫生、工商、公安、环保等部门职能，大力实施环境综合整治，公安要对城市的卡车进行限制通行，严厉查处各种破坏市容和环境卫生的违章违法行为。由市政局牵头，相关部门配合开展“整治、整理、整洁、整齐”活动，重点治理乱涂鸦“牛皮癣”、乱摆摊、乱搭建、乱设广告牌、乱抛垃圾、乱挂店照、乱停车等现象，推进城市全覆盖、经常化、高水平管理。五是推进配套设施建设，切实加快县城公厕、污水处理厂和垃圾处理场的建设进度，争取早日投入使用。逐步将环境整治活动向乡镇延伸，推动建立环境综合整治长效管理机制。

第四，加强督查，推动城市建设重点工作。县委办、督查室、政府办要加大对重点工作的督查力度，对任何影响城市建设和管理的人和事要坚决的予以处理，对不按要求办事的领导要坚决实行问责制度。县四大指挥部和我们即将成立的两领导小组都有用干部、提拔干部、撤干部的权利，可以先撤后报县委常委会讨论。

同志们：江河的城市建设已经错过了许多历史性发展机遇，存在明显的历史性欠账，离宜居城市的要求还有很大差距。因此，我们必须大力加快城市建设步伐，规划好、建设好、管理好城市，努力将江河县城打造成为富有山水特色的园林城市。

调研座谈会发言稿篇2

xx镇在“大学习、大讨论、大调研”活动中，坚持扶贫先扶志，奔康闯新路，努力打造农民更富、农业更强、农村更美的示范乡村。

发动群众出力流汗，增强脱贫奔康信心。让干部沉下去，发动群众。组建“扶贫+扶志”工作队，开展“结穷亲”“同吃同住同劳动”“搭把手”等帮扶活动，x名帮扶干部三分之二以上的工作时间在村社进行宣讲。让党员亮身份，争当先锋。全镇x名党员承诺服务事项x余项，为群众帮助农事农忙等服务x余人次。让群众动起来，出力流汗。喊响“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”，在贫困户中开展签订“脱贫争先承诺书”活动，营造“人人为脱贫、人人想奔康”的浓厚氛围。

实施“庭院清洁”行动，展现脱贫奔康新面貌。大力改善乡村环境，组织群众建沼气、建庭院、改厨房、改厕所、改圈舍、拆危拆旧拆烂，全镇投入资金60余万元，引导农户改厨改厕改圈282户，新建卫生厕所x个，拆除危旧房、烂圈烂棚等x余处，干净、整洁、卫生、有序的新村逐步建成。在全镇推行“十二户联洁”制度，由相邻的12户组成一个联动小组，每户按月值班，通过“群众互评”，每月评出x户乡村卫生示范户，并给予相应奖励，促进村民养成好的习惯和风气。

立足xx实际，瞄准特色资源，发展优势产业。全镇整合60万扶贫产业发展资金，吸引社会资金x万元，建成羊肚菌、中药材、油牡丹等产业基地，带动全镇151户贫困户户均增收x元以上。通过乡贤座谈会，动员返乡创业人士投资x余万元，在省定贫困村衡柏村建成年产8万吨山泉水厂，创立“3点水”自有品牌，成为“四川好水”推荐产品。今年6月，“3点水”成为全省第一批使用“四川扶贫”logo标志的扶贫产品，每卖出一瓶水向该村集体经济捐赠1分钱，村集体经济今年收入将超过x万元，该厂还吸纳了20余户贫困户在家门口务工。

跃马扬鞭正当时，xx镇将紧紧抓住实施乡村振兴战略的历史机遇，持续巩固好活动成果，高质量打好脱贫攻坚战，力争早日建成“业兴、家富、人和、村美”的美丽乡村样板。

调研座谈会发言稿篇3

青年员工座谈会发言稿

尊敬的各位领导、各位同事:

大家下午好!很荣幸有机会作为青年职工代表发言，在那里和大家互相交流。同时也十分感谢领导对我们青年员工的关心和重视。

我从20xx年8月1日进入公司至今已将近一年的时间，这是我大学毕业后第一次踏上工作岗位。作为一名新员工，我感觉到压力与动力并存，期望与挑战同在。青年座谈会发言稿。这一年来我学到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速发展，我深深地感到骄傲和自豪，公司就如同一个充满温馨、和谐的大家庭，员工之间团结友爱、工作氛围融洽，处处体现出一种人与人之间相互关怀的温情。公司在管理方面也是处处渗透着“以人为本”的理念，公司经常组织我们听名师讲座，参加各类培训。还不定期的举行各类活动及竞赛，为增进员工之间的沟通、提高团队凝聚力和战斗力搭建了一个又一个平台。帮忙了我们青年职工迅速成长。

公司给予了我们年轻人这么好的一个广阔的发展平台，让我们充分展现自己各方面才能，使我们对未来充满着期望，同时这对我们新员工来讲也是一种全新的挑战。作为新员工，相比老员工我们最缺乏的就是工作经验，因此，我们就应利用年轻人理解新生事物快、工作激情高的特点，把压力化为动力，充分发挥主观能动性，勤思考、勤学习，用心向老员工虚心请教，为公司发展尽职尽责、添砖加瓦。

对于每位员工来说，学习是我们生活中必不可少的一部分。青年座谈会发言稿。当今社会发展迅速，职场竞争激烈，优秀人才比比皆是，一旦我们停止学习，将会一向落后于他人。补充知识，为自己“充电”，是我们每个人务必要做的事情。

对于公司来讲，一个公司的发展依靠于员工的发展，员工的发展是公司的根源，只有员工素质提高了公司才能有市场竞争力，因此，我认为公司继续加强对员工的培训和指导也是十分有必要的。

当然，学习无处不在。我们能够在课堂上学习、书本里学习、工作中学习、生活中学习，但最主要的是我们是要有目的有目标的学习。周恩来曾说——为中华之崛起而读书。有目的的学习、有需求的学习、有意愿的学习的学习效率更高、学习效果更好!

知识需要沉淀，这也要求我们就应在平日细心观察、勤于思考。“读万卷书、行万里路”，我在参加工作后，慢慢的，对这句话有了另一种解释。就是读书、行路，再读书、再行路。首先新员工由于主观原因:比如工作经验的不足或业务、理论知识的缺乏而使得其在工作中遇到困难，这时、我们就应多向领导、同事学习，翻阅资料学习，以此来解决工作中不懂的问题。之后，我们还要不断的加强业务知识的学习，以此来发现工作中客观存在的问题，然后再透过学习解决工作中存在的客观问题:比如制度、流程的优化问题。这样一个良性循环才能把工作做到尽善尽美。

回首过去的一年，公司陪伴我走过了人生很重要的一个阶段，使我获益匪浅。在此我向公司的各位领导和各位同事表示最衷心的感谢，有你们的协助才能使我在工作中得心应手，也因有你们的帮忙，才能使我更好更快更多的了解公司。

因此，作为这个大家庭的一员，更作为一名共产党员，我决心带头将学习进行到底，在今后的工作学习过程中，将认真做到“三学习”、“三做好”，努力营造“三心”环境。

“三学习”:一、学习政治理论知识。讲政治是立身之本，只有不断强化政治理论学习，提高政治思想素养，才能确保工作学习生活方向明确，不走弯路，不走错路。二、学习公司业务。学好公司业务是我们新员工首要工作任务，不熟悉公司业务，做好本职工作无从谈起。公司业务涉及面广，要学习的资料多，我将采取全面分类、重点突破、循序渐进办法学习业务，同时用心向公司领导、老员工虚心请教，争取在较短的学习时间来熟悉好公司业务。三、学习为人处事。在公司工作，我感觉要与方方面面的人和事打交道，作为新员工，无论政策理论、业务潜力、社会阅历都需要一个成熟的过程，在这过程中，学习好为人处事尤为重要，有时还能够到达事半功倍的效果。“三做好”:一、做好人。做事先做人是永恒的道理，我将努力学习、不断提高素质修养，持续用心上进心态，与同事和谐共事，不贪一己之利。二、做好本职工作。对组织和领导交办的工作尽心尽力，尽职尽责圆满完成。三、做好参谋助手。作为年轻员工，我将发挥自己头脑灵活、理解新生事物快，工作激情高的特点，用心为公司领导、部门主管出谋划策，当好参谋助手。

营造“三心”环境:即在公司的工作学习生活中，努力做到让领导放心、与同事共事齐心、自己工作开心。

我的发言结束，谢谢大家!

调研座谈会发言稿篇4

一、在资金筹措保障上突出精准。

1、根据市县精准扶贫工作的实施意见要求，认真做好县本级财政资金筹集，按照渠道不变、资金不乱、用途不变、各负其责的原则，将各部门项目资金实行集中，使扶贫方式更加精准，扶贫方式更加显著。除县本级安排预算资金外，还整合交通、水利、教育、文广、卫生、就业、扶贫等方面资金共计6604万元，确保精准扶贫工作有序推进。

2、积极主动与上级财政部门沟通对接，努力争取上级财政部门的大力支持，争取更多的财政扶贫政策和资金，加大对农村产业基地基础设施建设投入，发挥基地对贫困户的辐射带动作用，夯实我县扶贫攻坚基础。

3、发挥财政资金杠杆作用，积极实施精准扶贫。一是特色产业扶持。采取“以奖代补”、“先建后补”、提供小额贷款或财政贴息等扶贫政策，大力实施产业扶贫。从2015年起，对刺葡萄种植农户按每株种苗补助10元，搭建棚架费用4000元补助，面积5亩以上按1600元/亩补助。油茶产业，新建油茶按600元/亩，低改油茶按300元/亩补助。二是旅游带动扶贫，合理引导旅游发展区内农业户开办“农家乐”服务行业，每户实物扶持1万元。三是购买公共服务就业，通过政府购买城管、环卫、园林保安等政府公益性就业岗位，解决贫困户劳动力就业难问题，贫困户劳动力在企业务工满1周年，县财政补助企业1200元。四是开展技能培训，对参加就业技能培训合格的扶贫对象每人1000元培训补助，贫困户家庭的初、高中毕业生免费参加职业教育学习，连续2年每年补助2000元。五是实施搬迁移民，对搬迁移民贫困户，享受土坯房改造补助政策，另搬迁移民补助资金4000元。六促进教育扶贫，贫困生学前教育资助标准为每人1000元/年，考取全日制普通高等学校贫困生补助6000元/次等。七是完善保障措施，从20xx年起，扶贫对象中的低保、五保供养对象由政府托底100元标准代缴新型农村社会养老保险。

4、结合财政惠农信贷通、小额贷款等政策，为扶贫对象从事生产经营活动提供贷款担保，并减免但保费用。重点支持农业合作社、家庭农场和种养大户，大力发展扶贫信贷，提供贷款担保支持，从而带动和支持扶贫对象发展生产，促进贫困户增收脱贫。

二、在资金安排上突出精准。

在资金分配时突出两个重点，一是重点投向国家、省、市确定的贫困村、贫困户，并优先安排贫困村较集中的乡镇；二是坚持从实际出发，重点投向群众可直接参与并能直接受益的基础设施建设项目上，以及茶油、刺葡萄等农业主导产业上。同时，财政资金安排着力突出一个“快”字，快审、快核、快拨，严格按要求将扶贫资金及时、足额拨付到位，切实提高拨付的速度和效率。

三、在资金使用上突出精准。

在资金使用上突出一个“整”字，整合财政及其他各部门各项扶贫资金和培训资金，形成资金使用合力。落实监管责任，建立健全资金、项目监管制度和监管程序。加强扶贫资金的绩效考核，确保有限资金发挥更大的经济效益和社会效益，提升财政科学化、精细化管理水平。

调研座谈会发言稿篇5

深入学习实践科学发展观活动，我们保修分公司是3月19日进行的正式动员，目前正值活动的第一阶段，学习调研。分公司对一阶段学习做了细致安排，并提出要求，我们电保厂做为保修基层单位，一是明确指导思想，二是坚决执行，三是结合本单位实际，细致、扎实落实，完成学习实践的规定动作。

在一阶段学习调研活动中，我们首先遵照“党员干部受教育”指导思想，结合实际，有针对性地开展学习活动，细化学习安排，同时开展调研，除深入职工走访调查外，还召开了几个座谈会，(党风监督员管理和工程技术人员及普通职工的座谈)在一阶段学习、调研活动中自己的调研题目是《学习实践科学发展观，加强管理干部队伍建设》，带着问题搞调研。自己之所以制定这个专题，主要是鉴于管理工作如何进一步适应形势发展和需要。从大背景讲保修分公司重组经过八年的风风雨雨，在非常困难的条件下一步步发展到今天，从保修8000部至现在的近16000部公共电、汽车，完成了新老车的更换，科技含量进一步加大，落实新车维修思路，实现“一个重点，四个转变”，为运营提供优质车辆和服务，确保了奥运会圆满成功。这些工作和成绩的取得，归功于各级党委的正确领导，归功于保修有支强有力的干部队伍，归功于有一支拉得出来打得赢特别能战斗的职工队伍。毛主席教导“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”。保修成绩的取得，干部起到决定作用。我们电车保修厂的管理干部也是如此。

说成绩就要说问题，任何事情都是一分为二的，在这儿说说我们电保厂在干部队伍建设中存在的问题。

一、干部队伍年龄结构趋于老化，电保厂现有在编管理人员37人，(含10名技术人员)，挂职干部28人占职工总数6%，其中车间、部室级22人，20岁以上1人，30—40岁2人，40—50岁10人，50岁以上8人，平均年龄47.4岁，厂级6人，30—40岁1人，40—50岁2人，50岁以上3人，平均年龄49.6岁。在我们保修系统电保厂干部队伍的年龄也是偏高的，这是因为电车工作的特殊性和多年工作的沉积形成的。对此问题，我们在近几年已经充分意识到，并从电车发展的需要出发注重对年轻人，对新人的培养建立了电保厂年轻人管理岗位“轮岗见习制”，给年轻人锻炼培养的机会，称之边使用、边培养，最后竞聘选拔。先后培养了2名副厂级(刘鹏、李盛华)、2名车间级(王彬、李建顺)，还有5名青年人在“轮岗见习”(苏捷、牛颖、王帆、刘佳宁、朱向辉)，特点是车间和部室轮岗见习的都是20—30岁的年轻人，这些人的使用培养将大大改善，目前干部队伍的年龄结构不断适应电车发展形势的需要，也是实现电车发展战略的重要基础。(电车保修厂的企业文化建设)

二、在一些党员干部中存在着执行能力问题，这个问题主要表现在贯彻落实上级工作的精神状态上，举例说明：公交场站禁止吸烟这是制度(制度一般都含有血的教训)，就是这项禁烟在

电车如局外人，不论是电车保修还是电车客运对在车上和场院吸烟都有着“光荣历史”。理由是电而不是油，所以从电车教练带徒弟就吸，保修场地内也烟头甚多。对于禁烟电保厂在不同会议上强调多次，就是不见成效。在开展学习实践活动中，我们针对问题学习讨论，班子一致认为是管理干部的执行力问题。禁烟在电车是有一定的难度，但只要把事当事，认真去做就没有办不成的，班子带头一级抓一级，一级管理一级，严格管理在生产区域和责任区发现吸烟和烟头，对相应管理者进行扣罚，同时，与阜外大街32号院内的多家单位进行沟通，通报达成协议共同治理，目前，大院内特别是我们保修区域内吸烟杜绝，烟头也明显减少(在治理工作之初最多一天捡烟头1200多个)，这说明只要是上级布臵的精神，会议通过的内容就毫不忧郁，坚决执行，只要认真执行了就一定能做好。这也是对我们各级执行力和领导能力的考验。

三、在一些党员干部中缺少一般冲劲。冲劲就是迫力，总觉得这部分同志干起工作来瞻前顾后，该拍板的也不拍，还要有个“请示”，分析其原因主要有以下3点：一是模范用不突出，要求职工的自身先做表帅，自觉不足，所以不敢大胆管理;二是工作标准不高，哥们之间怕伤和气，工作粗躁;三是履职尽责不到位，工作不上心，不是全身心地无私地投入工作。其根本原因是这些干部的素质有待提高。

改进的措施：

1、进一步加强党员干部的学习，在学习内容上一是理论学习，前期我们已组织了管理人员对《领导力》和《执行力》的学习，当前最好的学习就是深入学习实践科学发展观活动，从而提高思想认识;二是专业技术的学习，特别是对新电车技术的学习，电车近几年发展非常快，从直流驱动到交流变频，又发展到奥运会展示的纯电动，今年又将有860部电、汽油混合动力车投入，干电车的就要学电车、懂电车，才能做好门内汉，指挥好生产。

2、要进一步创造和完善选拔培养使用年轻干部长效机制，广开渠道，拓宽门路，为使优秀年轻人才脱颖而出创造条件，搭建平台。要建立完善后备干部学习工作交流;年度考核;定期向党组织汇报学习工作情况等机制，加快企业年轻干部队伍建设的步伐。

3、要进一步加强对党员干部的监督，在每年述职报告的基础上，每半年要对全体管理干部进行一次测评，测评结果公开，对末位要进行谈话，敲警钟。

4、大胆处臵表现不积极的管理干部，对职工意见大，有举报的管理干部，进行深入调查，一经查实严肃处理，(郭善珠例)这样即触及了本人又教育了大家，老百姓叫好，管理干部作风也进一步摆正。

电车保修厂党总支

20xx年4月

调研座谈会发言稿篇6

今天，为什么我把到县直单位调研的第一站选择在城管，这有我的想法和考虑。记得刚来的时候，在全县领导干部会上我讲过，政府工作主要围绕四个方面来展开。

一是围绕县委确定的中心工作来展开；

二是围绕县委确定的重大项目来展开；

三是围绕重大民生工程来展开；

四是围绕县委确定的工作理念来展开。

城市管理工作的覆盖面很广，尽管我们的城市管理范围是规划区以内，但是战线很长，工作面很宽，工作量很大。抓好城管就是抓好最大的民生，抓好城管就是抓好一个地方的品牌、一个地方的形象，抓好城管就是考验我们政府的执政能力。看起来城管管的是老百姓的衣食住行的一些小事，但都是一些难管的小事，如果政府能把老百姓的这些小事管好了、管规范了，让老百姓感到满意了，那这个政府的执政能力就是很强的。在我的工作理念当中，城管放在很重要的位置；政府将通过抓好城管工作，来充分展示我们文明良好的对外形象，通过抓好城管，为百姓提供良好的宜居环境。

刚才听了大家的介绍，总体感觉城管在面临繁重工作任务的基础上（管理着23万人口的城区，是一般县城人口的四五倍），在政府对城管资源投入有限的情况下，能把城管到今天这样一个程度，我套用昨天副县长在全县政法工作调研座谈会上讲的一句话：“我们公安以全省最小的警比，抓好了人口最大县的社会治安工作”，我评价我们的城管工作是：“城管以政府最小的投入比，做好了市最大县城的城市管理工作”。当然这个“好”应该是打引号的，还有很多地方老百姓不满意、政府也不满意。我晚上习惯浏览一下在线网站，看看我们的百姓对政府有什么意见和建议，我发现最多的还是集中在城市管理方面。所以今后我要把关注点更多的放在城市管理上。刚刚到来，对的县情，对的城市管理存在哪些问题、今后怎么抓，还没有做系统的调查研究，根据今天你们的介绍，以及平时的.想法，结合在婺源分管城管工作的体会，谈以下几个观点，希望城市管理局认真的研究和思考，抓好工作落实。

第一个观点：的城市管理职能只能不断强化。为什么要进行强化？

第一，的城区人口多，有23万人，这么庞大的人口即是我们的管理对象又是服务对象，工作量非常之大，因此的城管工作必须加强。

第二，县委、县政府把旅游作为的重要支柱产业来进行部署推进。前天我们做了一天的旅游工作调研，感到我们的旅游大有发展前景。假如说进入景区的通道环境得不到改善，道路两侧的环境得不到改良，的旅游是很难做好的。

不给游客留下是整洁、有序、文明的良好形象，这样的旅游是没有生命力的。因此，不管是从芦田还是田畈街下高速进入核心景区的通道条件，以及道路两侧的城市环境管理必须加强。

第三，城是瞄准中等城市的目标来打造的。我们大县一定要有大气魄，既然瞄准中等城市目标就要以中等城市的标准去建设我们的城市、规范我们的城市、管理好我们的城市。如果按照8万、10万人口的小县城标准来管理，那岂不是乡镇的档次和水平？如果现在我们不按中等城市的标准去规划、建设和管理，今后我们一定会后悔，一定会遗憾。

第四，城管局的职能实际上就是填补了政府在执法过程当中公安执法的空缺。

我们一定要依法办事，就像刚才沈局长讲的那样，要进行军事化管理，要成为当前政府管理和指挥城市管理的重要执法机构，弥补公安机关不到位和难以到位的地方。因此城管工作的外延要扩大，不能满足仅有的27平方公里建成区，至少要扩大到包括一城三区的工业园区、景区，要扩大到旅游公路通达的范围。现阶段扩大到城乡一体化管理还不现实，我们要实事求是。外延如何扩大，这是机制与体制的问题，今后我们要专门研究。第五，城管的工作内涵要提升。一定要按照县委、县政府确定的中等城市的标准来规划建设管理，找好城市管理的定位。市在市本级的管理下现在变化很大，原来老市也是乱糟糟的，现在你看，它的气度完全不一样了，所以这就是瞄准目标的问题。

第二个观点：要用长远的眼光来谋划城市管理的几件大事。第一件大事，关于新区管理的规划问题。当然规划的工作职能在规划局，我讲的新区规划是指新区管理的基础设施应该怎么布？管线怎么布？公共设施怎么布？停车场怎么布？城管局要了解、要有自己的意见，做好政府在审批规划时的参谋。的城市基础设施跟其它地方一样，建成区欠帐很多。从现在开始，我们不要做后悔的事，不要做重复建设的事，以致浪费人力、物力和财力。第二件大事，关于城市垃圾问题。

城区一天有200多吨垃圾需要处理，首先要考虑环保问题。现在的团林乡云雨山离县城只有2.5公里，如果把垃圾处理厂建在这里肯定不行，2.5公里的距离，一两年时间县城就会扩张到那里，因此我们要要重新考虑。应该选择未来多少年内城市发展到达不了的地方，垃圾处理场对附近百姓的污染问题等等，需要经过慎重研究决策。第三件大事，关于城管理标准体系问题。继续延用这么多年来的城市管理标准，肯定是不行的，如主次干道的保洁类别，有了城市管理标准体系工作就好做了，所以要制定新的城市管理标准体系，包括园林、环卫、广告灯箱等方面。第四件大事，关于城市管理的各类规划问题。与城市管理有关的各类规划如地下管网、污水排放、绿化美化等，现在不规划好，以后又是乱挖乱建，各类规划要尽快去做。

第三个观点：着力见效，抓好近期城市管理工作。在上周五县委中心组学习会上，县委、县政府提出，要把城市管理作为当前工作的主要内容、主要任务抓实抓好抓出成效，为百姓创造一个良好的人居环境。近期重点是要抓好以下几个方面工作：一是对城建成区内严重影响老百姓正常生活的垃圾进行全面的清理。二是加大保洁密度，最大限度的为百姓提供干净的居住环境。刚来时，一次与政府办的同志路过中学一带的高门口，只见垃圾成堆，蝇虫满天飞，脏不忍睹；希望类似情况以后不再出现。为解决老城区垃圾中转站偏少问题，今天先解决一个问题，请城管局尽快购置一台压缩式垃圾收集车，重点放在老城区。果皮壳箱要按照市场化运作方式尽快运作到位。三是园林养护要加强。湖公园、东湖公园杂草丛生，牛尾巴草长得一人多高。园林绿化工作，建设是关键，养护最重要，有人管护与无人管护是两个概念。城管局要加大工作力度，尽早尽快解决除草、清杂、修剪及干旱浇灌等问题。四是结合城市创建搞好整治。这项工作是宣传部牵头，但城管局是具体实施单位。

去年年底我到了澳大利亚，使深深体会到，在那样的环境中生活，再差的生活习惯都能纠正过来，而在较差的环境中生活，再好的生活习惯都会学坏。在我们，一方面有赖整体市民素质的提升，另一方面管理也是非常必要的。的交通秩序要达到、婺源那样一个比较高的标准，短时期内难以办到；希望通过我们的管理、疏导，秩序有所不断改良。五是夜宵摊点问题。人与大城市人的生活习惯一样，晚上夜宵盛行，摆夜宵摊成为下岗职工的一条门路。夜宵摊点多了，从中突出的问题就是污水排放。有这样旺盛的需求，堵是堵不住的，但是一定要在管理上下功夫，在宽敞整洁的人行道上、美丽的公园就要控制，尽量避免污水排放到人行道上、大街上和公园里面。同时摊点的乱摆乱放一定要从苗头抓起，尽最大可能把摊点规集到一个地方，集中规范化管理。

第四个观点，努力探索抓好城市管理的有效机制。要在现有的、有限的政府资源投入的情况下，通过建立运行科学规范有力有效的城管工作机制，把我们的城管工作抓得更好。

一是关注重点区域和重点地段管理。以重点段和重点区域的管理来带动整个城区的管理。什么叫重点地段？什么叫重点区域？就是影响对外形象的地段为重点地段，影响对外形象的区域为重点区域。环境优化到一定的时候可以改变人的行为习惯，改变人的固有的生活方式。

二是合力疏导老城区的人口密度。现在城最难管的就是老城区，老城区与城北新城区就像“两个天地”。一定要通过有效疏导工作把老城区的人口引导分流出去，这是要政府付出巨大代价的。比如老城区的公共建设问题，拆了建什么的问题，如果再建房子，建更高的房子，一层变成五层、甚至十层，人口密度就更大了。我的观点是，今后老城区，我们要最大限度地只拆不建，腾空间、建绿地，尽量为老百姓提供舒适的居住环境。如果我们把老城区人口有效输出去了，那么城管的压力也就变小了。

三是努力探索推行对城管工作的激励机制。城管除了管理城区的环境卫生外，还经营了很多政府的公共资源，如果没有有效的工作激励机制，那么单位的积极性和主动性是无法调动起来的。人都有惰性，只有通过良性的机制来激励，才能使得效率得到提高、活力得到释放。如广告的经营权，我们要进一步完善财政管理机制，具体如何制定和运作，以后再认真研究探讨。四是建立和完善对城管的投入机制。光制定城市管理的标准还不行，一定要使这套标准体系与城管经费投入挂起钩来，使城管队伍自身意识到一定要把工作做好，让环卫工人把环卫作为他的主要职业、作为家庭收入的主要来源，感觉丢了这分工作很可惜。做不到这一点，我们的城市面貌和形象，只能是：山还是那座山，梁还是那道梁，工作成效还是那个成效，政府增加的投入，就是资源浪费。对于城管的投入，政府将逐步加大，包括装备基本硬件，改善基础设施，提高环卫工人待遇等等。

婺源的保洁工作，主次干道有不同的标准。试想一下，一个小时保洁一次与两个小时保洁一次，肯定有区别，效果肯定不一样。五是明确划分有关部门的责任。要通过划分明确的责任，使政府检查、督察和考核部门工作时有据可依，让他的责任不可推卸。为什么的私房这么严重？所有的城市建房和乡镇建房，必须是土地使用权证、规划许可证、建设许可证三证齐全才具备建房资格。这个问题，需要我们付出加倍努力去研究和解决。

最后一条，也是最担心的，希望我们的城管，一方面要强化城市管理工作力度，另一方面要以人为本妥善处理好管理过程中的一些尖锐矛盾，这个要求有点高，为难你们了。城管局的领导和同志必须政治素质高，必须非常善于协调各方面，必须带着深厚的情感做好群众工作，要常常站在被管理者角度换位思考，不能在执法过程中违法违规，不能在执法后出现一堆“后遗症”，反给县委、县政府添乱。城管如果按照这个要求做到了，就能够达到良好的效果。