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街道办2018年第四季度工作总结及2019年工作计划

　　四季度以来，街道贯彻落实十九大精神，主动适应转型发展新常态、政治要求新规矩、党建工作新部署，围绕“强富美高”的目标，紧扣“两区”发展定位，全面落实市委“六增六强”要求，始终把高质量发展作为指导和开展工作的根本方针，联系实际，解放思想提境界、深化六为再加压，围绕“第一要务”谋局布阵，推动工作，使全街道经济、社会呈现出喜人的发展态势。预计实现国内生产总值24.9亿元，增幅10.9%;农民人均可支配收入1.76万元，比上年增长1000元，增幅6%。

　　一、强二产，工业转型逬发新活力

　　街道秉承“工业领先，项目为王”发展理念，坚持实施“扩充增量、优化存量、消减低量”战略，通把工业转型作为工业高质量发展的“牛鼻子”工程来抓，进一步加大扶持引导力度，以扩充总量为目标，推动工业经济快速发展。明确“2+1”(机电、纺织、新材料)主导产业体系，加大科技型、创新型、高附加值型特色项目的招引力度，按照“走出去、请进来、盯上去、快推进”的要求，外抓招商引资，内抓项目促招商，突出抓好项目开工率、竣工投产率，全力引进建设一批投资强度大、科技含量高、产出效益好、环境影响小的基地型、龙头型项目，先后招引凹凸慢机电科技有限公司、金属制品有限公司、东钢钢铁有限公司等多家企业入驻。深入实施“521”工程，推进企业兼并重组、技术改造和股改上市，坚持优化存量与提升增量并举，纺织有限公司启动“机器换人”计划，投资2000余万元引进国外先进生产设备，有效提升产品质量，大幅降低管理成本，企业销售实现大幅增长。实施散乱污企业集中整治，对园区企业运行质态实行清单式排查，对低端产业、低效企业、僵尸企业，采取对外招标转让、重组并购、政府回购等形式进行资源整合，推动现有低端产业转型发展。同时，围绕主导产业规划，实施补链强链，实施精准帮办服务，对入驻工业集中区的108家企业优选30家进行重点扶持，继续加大重点项目和完善产业链招商。2018年1—10月份，实现工业开票销售收入14.42亿元，同比增长26.43%，工业增值税3995.3万元，同比增长93.44%，工业用电量5531.75万度，同比增长12.01%。工业集中区成功通过省市中小企业创新示范基地验收。

　　二、优一产，农业调整提升支撑力

　　“乡村振兴，根子在三农”，街道采取切实措施，加快推进新一轮农业结构调整，提升农业质量、效益和竞争力，促进农业增效、农民增收。确立“五化”思路。科学制定高效农业和特色种植、养殖业发展规划，走“人无我有、人有我优”之路，在引进新品和培育特色上求突破，坚持因地制宜、市场主导和富民增收的原则，围绕产业高效化、土地合作化、经营农场化、种养生态化、服务一体化的，统筹好调结构、壮龙头、强主体、重特色、促融合，突出主导项目，加快高效农业示范基地打造，促进特色农业竞相发展，推动农业增效、农民增收、农村增绿。建立农路基地。坚持组织引导和市场推动，围绕城市功能区定位，充分发挥城乡结合部的区位优势、资源优势，以果园为基础，科学设计农旅项目规划，合理支取大自然留下的家园红利，实施800亩优质果品采摘项目。加强对外宣传力度，主动对接招引客商投资，打造农旅基地和现代农业示范区，促进农民增收和农业增效。采取“资源共享、独立种养、合作营销”的模式运营，吸引15个种植大户联合连片建设东南花卉苗木产业基地1500亩、南汤圩稻虾设施农业基地2000亩。坚持以生产绿色产品为定位，打造统一品牌，年产小龙虾300斤/亩，无公害稻米1100斤/亩，亩均产出12000元，纯收入5000元。加强组织领导。建立上下齐抓、多方协作、整体推进的工作机制。街道成立农业结构调整办公室，牵头负责农业结构调整工作指导、重点工作和职责任务分解，统筹抓好土地流转、农业结构调整布局、选准发展项目等工作，重点推进高效示范基地建设，并积极做好项目申报和对上争取，推进一二三产融合发展。

　　三、抓环保，绿色生态打牢发展力

　　街道以“263”专项行动为契机，坚持改善环境质量这个目标，深入实施气、水、土、味等治理工程，着力解决老百姓家门口的生态污染突出问题，积极推动街道绿色生态发展。抓实燃煤锅炉整治。该街道在制定实施方案、强化组织领导、突出宣传发动、抓好排查摸底和任务分解等常规工作的基础上，实行一线工作法和网格化管理。对全街道28家燃煤锅炉逐户检查，逐户整改，做到底数清、情况明、整彻底。目前全街道共排查47家燃煤锅炉，目前已经整改为清洁能源5家，拆除2家，整改3家，关停37家。抓紧整治污染沟塘。一方面，根据全街道31条河道的实际情况，有针对性的落实截污、清淤、保洁、生态修复等措施，推进河道疏浚整治，实现水面无浮物、河岸无垃圾、水体无异味、水质有改善的目标。目前，已截污、清淤河道18条，生态修复13条，清理河道垃圾380吨，秸秆水草260吨，完成土方110万方。31条河道已全部消除黑臭水体。另一方面，以落实河长制为抓手，控污、截污并举，实现河长治。建设储水量可达1万方的污水储蓄池一座，逐日对800至1000吨的污水转运处理，确保污水不排入河道。通过发展生态农业以及河道禁抛农药袋、秸秆等，控制农业面源污染，实现水体洁净。抓好畜禽养殖场清理。实行村村排查、组组过堂，排查出禁养区的33家畜禽养殖场，已于5月底全部关停到位，相关养殖设施全部拆除到位，周边环境净化到位，收到社区群众的交口称赞。

　　四、惠民生，以民为本激发向心力

　　街道创新工作思路，在提升农村经济发展水平同时，满足群众服务需求，改善农民生产生活等基础设施，助力乡村振兴战略。立足“主城区”的定位，围绕沭阳县城市总体规划，按照“布局优化、通路硬化、村庄绿化、道路亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，高标准定位，分步推进实施，逐步实现环境城市化。目前，已提档改造和新建乡村公路16公里，新铺下水道3公里，新装路灯500盏;魅力乡镇1+8项目康居路改造及老205国道段等街区提标改造工程已正式启动。围绕精准扶贫和民生实事需求，排出新的为民办实事工程，实施项目化管理。创新扶贫机制，把2261户低收入群体的生活、就医、就学等问题摆上重要位置。实施基层党支部和非公企业党支部共建，推进农业产业结构调整，通过一对一扶贫、项目扶贫、就业扶贫等方式，形成网格化的帮扶体系。目前，低收入户申报自主创业项目24个，补贴16万元，公益性岗位25个，脱贫实现序时目标。

　　以培育“六不”型干部队伍为目标，开展争创优秀基层党支部活动，引领基层支部坚持“四事工作法”，规范基层干部办事行为。通过开展村企联建活动，加强村居与重点企业的交流，动员在职党员在社区亮明身份、发挥作用，扩大党员影响，提升党建工作水平。做好支书领头调结构工作，形成全面创业氛围。目前,全街道新增50万元支书领头调结构设施农业项目6个，由17名支部书记牵头，培育家庭农场23个。以市民化的思路培育新农民，为增加收入提供智力支持和人才保障。推进农村教育事业发展工程，投入60万元开工建设东南党群活动中心和教学点，实现村村都有农民培训、休闲娱乐场所的目标，老百姓幸福感明显提升。

　　2019年工作计划

　　一、工作目标

　　街道处于城乡结合部，兼具城区的不足和农村的短板。但反过来看，发展空间比主城区大、比其他乡镇基础更好。从总体上看，机遇与危机并存。今后一阶段，我们将持续大力解放思想，坚定不移深化“六为”导向，突出工业高端化、环境城市化、民生项目化、党建规范化、农业特色化、稳定常态化，全力争当高质量发展先锋队。

　　二、工作措施

　　一是进一步推进工业领先战略。明确“2+1”(机电、纺织、新材料)主导产业体系，加大科技型、创新型、高附加值型特色项目的招引力度，全力引进建设一批投资强度大、科技含量高、产出效益好、环境影响小的基地型、龙头型项目，不断发挥新型特色项目的支撑引领作用。坚持优化存量与提升增量并举，对园区企业运行质态实行清单式排查，对低端产业、低效企业、僵尸企业，采取对外招标转让、重组并购、政府回购等形式进行资源整合，推动现有低端产业转型发展。同时，围绕主导产业规划，实施补链强链，主动对接，支持和引导骨干企业战略合作和跨行业、跨区域兼并重组，培育与园区大企业专业分工、配套合作的“专精特新”中小企业，推动现有传统产业集约发展、高端发展，为街道经济发展培育更多新动能。

　　二是进一步实施环境提质工程。立足“主城区”的定位，围绕沭阳县城市总体规划，按照“布局优化、通路硬化、村庄绿化、道路亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，高标准定位，分步推进实施，逐步实现环境城市化。下一步，围绕老205国道、康居大道等重要节点的形象提质工程，逐步改善外部环境。

　　三是持续实施民生工程。
围绕精准扶贫和民生实事需求，排出新的为民办实事工程，实施项目化管理。创新扶贫机制，探索非公企业提供就业岗位、支书领头带动脱贫等扶贫新方式，防止脱贫户返贫。在村居布点新一批文化广场建设工程，解决村民文化活动硬件不足问题。集中精力抓好污水收集管网建设工作，持续改善农村水环境。推进教育改革创新，实施“5点班”制度，解决学生放学无人接送、有偿家教等问题。

　　四是进一步强化基层组织建设。围绕“四事工作法”的深化，着力提升基层组织的战斗力、凝聚力，以村级党组织建设为中心，抓实基层党建，打造一支“六不”型基层干部队伍。

　　首先，加强队伍建设，选优培强支部这一领头雁队伍，使一大批政治上过得硬、发展有本事、信得过的优秀人才走上村干部岗位。

　　其次，以“四事工作法”为龙头，规范基层干部工作行为，保障村民新农村建设的知情权、决策权、参与权和监督权。

　　再次，抓好拆迁等重点工作的落实。举全街之力，做好房屋征收这一基础工作，同时，从组织培训、政策学习等方面，超前打造一支能打胜仗、作风优良的征收工作队伍，为下一步棚户区改造提供组织保障。