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  根据《XX省卫计委应急办转发福建省减灾委员会关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》文件精神，我院紧紧把握今年“城镇化与减灾”的主题要求，结合XX卫生院工作实际，采取多种措施，开展了形式多样的防灾减灾活动，取得了较好的成效，现将活动开展情况总结如下：

  一、提高认识，全面动员

  当前，我国正处于工业化和城镇化发展进程中，城镇人口密度不断增加，各类灾害风险明显增多，充分认识城镇化给防灾减灾工作带来的新挑战，认真扎实地开展防灾减灾宣传活动，进一步增强职工对灾害的防范意识，广泛普及灾害群防和自救互救知识，对深入推进减灾综合能力建设具有十分重要的意义。XX月XX日我院组织广大干部职工，对活动的具体开展进行动员发动，号召全体干部职工积极投入到对防灾减灾宣传周活动的宣传中来，在全院上下营造了良好的防灾减灾舆论氛围。

  二、加强领导，大力宣传

  为切实做好今年防灾减灾日和防灾减灾宣传周各项工作，一是指定专人，具体负责活动的相关事项，同时结合单位实际明确活动内容，保证了本项活动的顺利开展。二是充分利用宣传橱窗，大力宣传防灾减灾知识、突发公共卫生事件法律法规等；向职工及患者发放宣传资料，宣传自救互救知识、突发公共卫生事件应急知识及相关法律、法规；利用单位大门口的LED屏大力宣传防灾减灾日活动主题等。

  三、组织排查，消除隐患

  能结合我院安全生产工作实际，组织各科室开展隐患排查，对药房、放射科、检验科、药库、食堂、供电配电室等重要部位进行隐患排查。重点对药械储存、重要仪器设备和有毒有害物品保藏设施以及水、电、气生命线工程、防雷、排洪设施开展风险排查，发现问题，现场提出要求，落实责任，及时排险和限期整改。对人员疏散组织领导、疏散信号、疏散通道、安全集结点、楼梯拐角处等关键环节部位进行巡查，发现的风险隐患，立即采取治理措施，及时消除隐患。另外，提醒各科室谨防暴雨、雷电、洪涝、台风、地震等灾害性天气导致设施损坏等事故，严防衍生、次生灾害发生，确保人员安全，增加安全意识。

  四、积极准备，有效应对

  能结合卫生行业特点，进一步修订完善各类防灾减灾应急预案，如《XX镇突发事件应急预案》、《XX镇卫生院地震灾害应急处置预案》等，明确了各科室、各岗位防灾减灾和卫生应急职责任务及工作措施。同时，加强救护药械的配备和检修，处于待命状态，确保自然灾害发生后，就近、就急派出急救力量，第一时间转运伤员。能严格执行24小时值班和领导带班制度，确保自然灾害发生后信息报告及时和政令畅通。

  半年来，我市防震减灾工作，在省地震局、xx市防震减灾局的指导下，围绕市委、市政府中心工作，按照年初制定(xx市XX年防震减灾工作要点及考核办法)认真贯彻落实，较好地完成了各项工作任务。

  一、加强组织领导，发挥政府主导作用

  今年按照市政府总体目标考核办法，一是将我市防震减灾工作纳入了本年度市政府工作目标考核(广震发〔XX〕1号)，并要求各乡镇、单位加强防震减灾工作组织领导，将防震减灾工作纳入本单位工作目标考核，做到人员、经费落实。二是印发了(xx市防震减灾助理员管理办法和工作职责)(广震发〔XX〕5 号)，结合已经建立的“三网一员”队伍，初步建立起了部门和(乡镇)、社区、(村)防震减灾工作网络。

  二、创新宣传方式，大力普及防震减灾知识

  一是按照xx市防震减灾工作会议精神，5月6日xx市防震减灾工作领导小组召开了专题会议，安排布置全市XX年“5.12”防灾减灾宣传工作，提出了开展以“科学认识地震，理性应对灾害”为主题的xx市防震减灾5.12宣传周活动方案，要求各乡镇、各部门在宣传周期间结合本单位实际，认真组织开展学习国务院、盛xx市(关于进一步加强防震减灾工作的实施意见)等文件及相关法律法规，在各自办公区域悬挂宣传标语横幅，积极宣传防震减灾知识，增强市民防震减灾意识。

  二是市政府在5月10日组织召开了全市XX年防震减灾工作会议。副市长、防震减灾工作领导小组副组长江敦杰安排部署了XX年工作任务，传达学习了四川盛xx市防震减灾工作会议精神，同时对“5.12”宣传周活动工作进行了安排。市长、防震减灾工作领导小组组长毛君甫结合当前自然灾害频发对防震减灾工作进行了强调，要求：一是要有意识。要有预防各种灾害的意识；二是要有措施。要加强各方面的措施、准备和储备；三是要有责任。要认清防灾减灾形势，加强责任心，各乡镇和有关部门要增强做好防灾减灾工作的责任意识，克服麻痹大意思想和侥幸心理。防灾减灾是公共安全的重要内容，关系人民生命财产安全和经济社会发展全局，做好防灾减灾工作是各级党委、政府义不容辞的重要责任。常务副市长林波、副市长谭伟分别对我市防震减灾工作进行了讲话，要求各乡镇、各部门做到“领导到位、责任到位、宣传到位”，并就地质灾害防治和防灾减灾形势，要求在我市连山、松林镇安排应急演练。各乡镇人民政府乡(镇)长、市府办、各相关部门负责人，人武部、民航飞行学院xx分院等，约60人参加了这次会议。

  三是在5月12日这天市防震减灾局与金轮防震减灾办一起深入到金轮镇社区、机关、企业宣讲防震减灾科普知识，对地震应急预案制订、自救互救、农村居民抗震设防等地震应急救援和震害防御方面知识进行了宣传指导。四是我市各单位、乡镇在5月12日积极开展了形式多样的防震减灾宣传活动。雒城镇三北社区组织开展了有20多名防震减灾应急队队员参加的防灾减灾安全知识讲座；雒城二小举办了防震减灾科普知识展览，并把社区居民请进校园参观、学习；高坪镇防震减灾办、国土办组织人员到镇街头开展了防震减灾宣传活动，发放宣传资料500余份；金轮镇政府在宣传周期间派专人到社区、机关、企业发放宣传资料200余份，镇机关、居委会、企业配合挂出宣传标语积极响应；市邮政局在房湖公园雒城门举办了“抗震救灾集邮展览”及“5.12”防灾减灾知识宣传活动；市教育局、财政局、公安局等单位分别开展了形式多样的宣传活动；部分乡镇还利用宣传车在宣传周期间进行不间断地播放各种防震减灾音像制品；全市各中小学校组织号召师生及学生家长参加了全省中小学生安全知识竞赛，通过参与模拟地震应急逃生游戏，进一步增强了师生及家长自救互救能力和应急逃生能力，更新校内防震减灾科普展板50余块，举行了15次防震安全知识讲座，制作了防震知识展板、橱窗50余个，召开了84次防震安全主题班会。

  整个宣传周期间，全市各部门、各乡镇、学校、社区发放宣传资料30000余份。通过这次活动的开展调动了全民参与的积极性，强化了群众的防灾减灾意识，提高了市民的防灾能力，防震减灾知识得到了大力普及，为保护人民生命和财产安全，促进我市的经济社会可持续发展起到推动作用。

  三、因地制宜，合理布局加快地震监测预报基础设施建设步伐、不断提高监测预警能力

  一 是在我市18个乡镇、183个行政村根据地理情况和人口分布，在去年的基础上将 2492个社纳入宏观观测点，切实做好宏观前兆观测工作，在乡镇建立起镇、村“宏观信息、灾情速报、地震知识宣传、 防震减灾助理员”防震减灾基础数据库，形成群测群防体系，达到全市群测群防全覆盖。二是进一步贯彻落实地震宏观观测员管理办法，对宏观员开展“信息、灾情”速报培训，提高业务水平，上半年开展了2期宏观现象分析、研讨会活动。三是合理布局，加快地震监测台网设施建设步伐，积极向xx市局和省地震局争取政策，并得到他们的支持，实现地震应急、前兆、灾情、办公等信息的共享和展示的素质教育服务站建设，平时，为我市提供获得防震减灾科普常识和了解及参与防震减灾工作的平台；震时，成为防震减灾工作辅助业务系统，为地震应急响应、应急处置、紧急救援、灾民安置、恢复重建等抗震救灾工作提供信息服务，目前省局基本将我市确定为全省10个项目中的一个，并将我市的机房建设作为全省的样板来建，预计项目总投资20万元。

  四、强化抗震设防管理，努力提高震害防御能力

  一是认真执行(xx市建设工程抗震设防要求管理规定)，进一步规范抗震设防管理程序，1—6月建设工程抗震设防按要求审查备案4件；4月14日我局开展了XX年重点调研课题讨论活动会，就“如何加快地震应急避难场所和防震减灾基础设施建设”及“加强抗震设防监管，提高民居抗震设防”进行了深入研讨；5月开展了城乡建筑物抗震设防和地震安全性评价、农村防震保安等相关培训，协助相关部门开展了对建设工程抗震设防标准的监督检查。二是积极组织开展防震减灾示范学校、示范社区、示范乡镇创建申报工作，印发了(xx市防震减灾科普示范乡(镇)申报认定工作(试行)办法)(广震发〔XX〕3号)，与市民政局、市政府应急管理办公室、市科学技术协会印发了(xx市防震减灾科普示范社区申报认定及管理办法)(广震发〔XX〕4号)，并在努力争取创建一所省级科普示范学校和一个省级科普示范社区。

  五、充分发挥政府职能作用，努力推进地震应急工作

  为全面贯彻盛xx市防震减灾工作会议精神，加强全市防震减灾工作领导，一是将防震减灾科普教育基地、地震应急避难场所、地震灾害应急救援队并配备应急装备、应急物资储备库等防震减灾基础建设共计1300万元纳入了市防震减灾“十二五”规划建设项目。二是对(xx市公共场所地震应急预案)进行了进一步的修订完善，并指导乡镇、部门按照有关要求编制好本乡镇、本部门的(公共场所地震应急预案)，建立健全了市、部门、乡镇为主的公共场所地震应急预案体系。三是抓好应急救援队伍建设，基本筹建起一支地震应急专业救援队伍和26支应急和志愿者队伍，积极开展了志愿者队伍的地震应急救援知识培训。四是加强地震应急指挥系统和灾情速报系统建设，指导学校、医院、企业、商场等重要场所地震应急知识培训和演练，定期开展地震应急工作会商、监督、检查、调研活动，3月8日市防震减灾局与宁夏石嘴山市罗平县地震局开展了地震应急救援演练工作会商观摩调研活动，4月8日按照xx市局通知精神，与教育局联系协调在全市中小学校组织实施开展加强防震减灾宣传教育和地震应急疏散演练活动，各学校本学期开学第一周组织学生开展了应急疏散演练共计61次，通过演练不断完善了预案，6月15日市防震减灾局邀请xx市防震减灾局应急救援科与xx工商联一起对我市公共场所地震应急疏散演练工作进行了业务指导，西园酒店、xx图书馆作为公共场所地震预案建设试点单位，已上报xx市局。五是制定了重大节假日地震应急方案，坚持节假日值班制度和零报告制度，保障通信畅通。

  六、切实加强干部职工的理论学习和业务培训，搞好自身建设，不断适应防震减灾工作需要

  进一步加强干部职工防震减灾法律法规和业务知识学习。一是利用局党组和局机关学习会和市各部门召开业务工作会议组织开展了(中华人民共和国防震减灾法)、(四川省防震减灾条例)、(地震监测设施和地震观测环境保护条例)、(地震预报管理条例)、(四川省工程建设场地地震安全性评价管理规定)等法律法规的专题学习和业务知识培训，不断提高防震减灾干部职工的综合素质。二是加强防震减灾工作业务指导，搞好地震监测、震害防御、应急管理业务培训。通过走出去，请进来，不断学习探索创新防震减灾工作新路子，不断适应防震减灾工作需要，促进我市防震减灾事业向前发展。

  20xx年，为认真贯彻落实省、市、县对应急工作安排和部署，乡党委、政府高度重视，切实做好应急预案修订、应急物质储备，强化应急队伍建设，严格落实应急值班值守，做到机构健全，人员到位。现将XX乡20xx年度应急工作开展情况总结如下：

  一、切实加强组织领导

  为进一步加强对应急工作的组织领导，提高保障公共安全和处置突发地质灾害的等突发事件能力，预防和减少突发事件造成的`损失，我乡成立了XX乡公共安全应急处置工作领导小组，组长由乡党委书记赵英康同志担任，乡长余昌明同志任副组长，班子成员、驻乡机关一把手为成员。领导小组下设应急工作办公室，李萌昊同志兼办公室主任负责各项日常工作。

  二、完善应急预案、方案修订

  为全面提高我乡应对各类突发事件的能力，保障全乡群众生命健康、财产安全，促进全乡快速、协调、健康发展，乡党委召开班子会专题讨论，修订了XX乡突发公共事件总体应急预案及各类应急预案，让各项应急预案具有针对性、操作性。并将方案分发到班子成员，明确职责和任务。

  三、严明纪律，认真做好值班制度

  坚持24小时值班制度，明确岗位职责，严格执行值班交接制度。密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障汛期安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息。遇有暴雨洪水、地震等发生重大情况的，及时报告，保证所有通信设施畅通无阻，值班值守人员随时在岗，值班记录健全。

  四、强化应急保障能力措施建设

  1、应急通讯保障

  一是县上配备的卫星电话由每周带班领导24小时保管，确保突发灾难发生后，在常规通讯网络中断的情况下，卫星电话能打出、能接收，及时与上级政府联系，有效传递灾情信息。

  二是乡党委班子成员、地质灾害监测点人员，配备了一台对讲机，网络覆盖整个XX乡14个村民小组。按照要求平时充满电，发生突发情况，有效保证通讯需求。

  三是利用宝兴县国土局下发到部分村组地质灾害监测点的对讲机，用于紧急与特殊情况时的上传下达联络。

  2、交通应急保障

  摸底统计本乡范围内特种机械和运输车辆，一旦灾情发生后，组织就近装载机、挖掘机、货运车，开展道路抢通。

  3、电力保障

  一是“4·20”后配备了一台发电机，政府储备了柴油和汽油，一旦出现电力中断，可以保证基本办公照明需求。

  二是由五龙供电所强化电力设施检查，确保我乡日常线路畅通。

  五、开展隐患排查

  1、开展乡村道路隐患排查。各村村长作为道路交通协管员，每月按时做好乡村道路滑坡、路基塌陷摸排，树立警示牌13个，先后治理重大隐患路段3处。

  2、开展地质灾害监测。全乡13处地质灾害监测点，确定了专人24小时监测，每个点制定了方案，确定了逃离路线，并向群众发放了明白卡，。

  六、抓好应急救援队伍建设

  由乡人武部牵头，各村民兵连长负责组建了百里村13人、庄子村21、联合村11人的民兵应急分队。人员选择20—40岁左右，劳动能力强，平时在本县范围内的男性青年，确保在灾情发生后，能够及时拉得出，过得硬，充分发挥救援能力。全年，在县人武部组织下，参加县民兵应急队伍集结1次，民兵应急队伍训练1次，民兵整组人员调整1次，应急救援演练2次。

  七、搞好物质清查储备

  建立本乡范围内救灾物质和应急物质储备体系建设，由分管民政的副乡长负责做好应急资金、帐篷、棉被、食品的清查储备工作，建立台账。灾情发生后，迅速组织队伍，按照乡上的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应；做好应急救济款的发放工作；积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

  八、强化预警监测能力

  1、组织各村支书参加县防震减灾局的防震减灾知识培训1次，明确地震监测信息员的工作职责，一旦发现、地质、水源等宏观异常现象，按照相关程序按时上报，力争提供有减灾实效的短临预报。

  2、开展了全乡地质灾害监测人员培训，制定了相关考核管理制度，明确监测人员职责，确实将预警监测工作落实到实处。

  九、提高公众减灾意识和能力

  1、制定工作方案，组织乡派出所、医院开展了应急避险演练，增强群众避险意识。

  2、强化防灾减灾知识宣传。一是利用发放资料和召开户长会的形式，增强群众避险意识，二是学校开设地震应急避险相关知识课程，组织引导小学生，地震发生后应急避险。