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   邮政管理局年度工作总结1

   20xx年， 市邮政管理局机关党支部在市级机关工委的正确指导和关心支持下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持从严治党，扎实开展机关党建工作，不断提升党建工作水平。

   一、20xx年度党建工作完成情况

   （一）持续强化理论武装

   一是坚持月度专题学习。深入学习习新时代中国特色社会主义思想、党的__精神、习总书记视察xx重要讲话指示精神及习总书记对邮政业重要指示批示精神等，通过研讨、专家授课等多形式营造氛围，引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是重点围绕“争当‘三个表率’、争创‘模范机关’”，“决战‘过万亿’走在前、夺取‘双胜利’做表率”，学习苏州“三大法宝”、答好南通“发展四问”和“弘扬新时代南通市治水精神”等开展研讨和实践活动，组织心得撰写和研讨。局党支部创成三星级党支部，一人获评市级机关优秀党务工作者。

   （二）不断丰富组织生活

   一是强化制度统筹指导。制定《20xx年党建工作要点》、《机关党支部书记党建工作责任清单》，推行“第一书记”制度，落实“三会一课”、双重组织生活等制度，坚持党组成员有深度讲党课和以普通党员身份参加组织活动，积极参加党务知识竞赛等。二是积极完善行业党建工作，指导县局成立快递行业联合党支部，“经侦邮路”获评市十大普法品牌；三是开展系列主题党日活动。开展“迎七一”暨纪念建党99周年，参观如皋爱心纪念馆和爱心邮路纪念馆、重温入党誓词活动，“厉行节俭反对浪费”等，与市国安局第二党支部开展结对共建活动。

   （三）牢牢夯实意识形态责任

   完善局意识形态工作责任和任务清单，与全体党员签订全面从严治党和意识形态工作责任承诺书。每季度开展党员干部思想动态分析，加强网络行为和日常行为教育引导，建立网络发言人制度，定期进行情况分析研判和辨析引导。注重培育典型、弘扬正能量，南通顺丰速递有限公司荣获“全国邮政行业先进集体”，一名从业人员获“省最美退役军人”。

   （四）切实强化融合党建效能

   以优服务、稳增长、促转型为主旨，聚力打造“邮你有我、政通人和”党建服务品牌，邮政业务量累计增幅全省第一，在全省首办快递从业人员技能补贴培训；专题部署开展行业“党建+安全+服务”综合提升工程；助力精准扶贫，动员企业搭建村“党建+村邮站+电商”平台，疫情期间累计助销农产品近20万斤，带动交易额1066万元；打造了“交邮”融合、快递进村样板，联合交通局提报的如皋“交邮融合、客货同网”服务品牌入选交通部农村物流服务品牌，全省交邮融合现场会在海门成功举办，南通经验向全省推广。

   （五）全面动员奋战抗疫

   会同市快递行业党委，深入开展“我是党员我先上”、“江海战疫党旗扬”行动，设立“党员责任区”、“企业帮扶党员责任区”，全体党员参与到社区抗疫一线；动员企业参与抗疫运输，开通运输专线，主要品牌企业坚持春节无休、24小时作业，发运防疫物资、居民生活必需品、无接触配送；带领企业党员主动担当，免费专线发运南通“援鄂逆行”医护人员家属关爱行动慰问物资。邮政南通分公司、南通顺丰获评省发改委疫情期间“重点物流保供企业”。

   （六）持续强化作风建设

   制订《纪检工作要点》，召开新提任干部廉政谈话，开展“510思廉日”、“机关作风整治月”“党风廉政教育月”专题活动；组织党员赴如东廉政教育纪念馆学习、党纪法规测试，观看廉政教育宣传片、收听收看邮政管理系统机关作风建设大会等；每月对党员干部进行廉政风险提示，在重要节日前，重申廉洁过节要求，强化重要节点的行风监督；参加“政风行风热线”，回应社会关切。

   （七）切实开展问题整改

   根据市委督查组二季度党建工作督查发现问题情况，针对党日形式偏单一，以单纯学习为主的问题，切实限时整改汇报，紧抓党建工作责任清单落实质量，在“三会一课”的基础上，结合本单位业务工作和党员实际，创新载体和模式，开展融合党建，充分调动党员积极性，并持续巩固整改成效，建立长效机制。

   二、下年度工作打算

   我支部将着重做好三方面工作：一是持续深入学习习新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；二是准确把握全面从严治党的内在要求，全面推进机关党的各项建设，完善理论学习、组织生活等各项制度，全面提升党建科学化水平；三是强化党建指导实践效能，为推动邮政业高质量发展、“强富美高”新南通建设作出新贡献。

   邮政管理局年度工作总结2

   20xx年2月22日至26日，集团公司党组巡视组分别向天津、上海、福建等3省（市）12家邮政企业单位党组织反馈了巡视意见。各被巡视单位党组织能够以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，贯彻中央巡视工作部署，按照集团公司党组巡视反馈意见要求，提高政治站位、强化责任担当、压实整改责任、明确整改任务、细化整改措施、明晰责任分工，积极推进巡视整改任务落实，取得了阶段性整改成效。按照《中国邮政集团公司党组巡视工作实施办法》有关规定，从6月29日起，上述单位党组织将陆续向社会公布巡视整改进展情况，接受干部群众监督。

   天津市邮政分公司党委

   发挥党委理论学习中心组领学示范作用

   天津市邮政分公司强化党委理论学习中心组学习制度和“三个第一时间”学习机制的落实，印发《党委理论学习中心组2019年度学习计划》，党委成员结合自己分管工作深入交流、研讨，截至2019年6月，已组织7次理论中心组学习。按照“三个第一时间”学习机制要求，创建党建学习交流微信群及党建工作论坛，累计编发《学习通讯》51期。

   加强基层党组织建设，规范选人用人工作。开展基层党组织党内政治生活专项检查、基层党组织设置专项检查，对滨海新区分公司党总支组织生活不严肃问题进行通报并问责。对“干部担当作为”差评和“一报告两评议”不认同率较高的9名领导干部书面提醒。

   维护好员工切身利益。下发《关于加强基层绩效薪酬分配管理的通知》，开展“薪酬二次分配”专项检查，对违反规定的河东区大直沽支局原负责人给予党内警告、行政警告处分，对红桥区咸阳北路支局原负责人给予党内警告、行政警告处分；对硬性摊派营销任务、薪酬发放二次分配等核查属实的一律予以严肃处理。

   纠正交通费、住房租赁费不合规的问题。对1名违规报销异地交流住宿费的干部给予党内严重警告处分。修订印发《领导人员异地任职有关事项管理规定》，重新核定相关费用标准，明确了报销内容和报销方式。

   邮储银行天津分行党委

   把形式主义、官僚主义作为巡察监督重点

   邮储银行天津分行党委召开案件警示教育大会，聘请法律专家开展讲座，分两批组织集中观看案件警示教育宣传片，强化案件警示作用。组织开展业务条线从业人员准入培训、能力提升培训、专项培训等共12次，提高风险识别与控制能力。

   完成7家党支部的委员增补工作，对新成立的3个党支部及时启动党支部委员会选举，组织12名党支部书记开展抓党建现场述职评议。加强干部人才队伍建设。启动了中高级管理人员集中培训；分支行交流7人次，丰富干部工作经历；开展年轻干部专项调研工作，强化干部梯队建设；完善职级晋升制度，对2016至2018年员工流失原因进行全面分析，制定天津分行2019年员工职级晋升实施方案，逐步提升员工职级。

   将形式主义、官僚主义问题作为巡察监督重点内容，下发《关于压降会议、公文数量有关要求的通知》，对压降会议、公文数量提出明确要求；下发《天津分行2019年调研计划》，落实好“‘一月一事’，消灭最差”活动。下发《关于规范天津分行2019年一级支行各岗位人员绩效分配相关工作的通知》《关于加强对一级支行员工绩效考核办法宣贯工作的通知》等文件，加强绩效办法的宣贯。

   中邮保险天津分公司党委

   加强采购管理监督

   中邮保险天津分公司党委制定2019年党委理论学习中心组学习计划，组织召开党委（扩大）中心组学习6次；深入开展“大学习、大讨论、大落实”活动，组织全体党员开展党建知识应知应会闭卷考试。开好巡视整改专题民主生活会，对照查找自身存在的差距和不足，深刻进行党性分析，并提出下一步努力方向和整改措施，做到见人见事见思想。

   优化干部人才队伍。根据工作需要，安排4名业务骨干到人力资源部、营业部等部门进行培养锻炼。召开党委会专题研究干部队伍结构优化方案，持续推进建设与保险行业发展相适应的高素质干部人才队伍。

   加强采购管理监督。印发《采购管理实施细则（修订）》，梳理业务流程和廉洁风险点，对流程中存在的短板和未细化的环节进行规范。加强对采购相关人员的培训，提升采购专业能力。委托专业的招标代理机构开展集中采购活动，增强采购工作的规范性和透明度，强化过程管理和监督。针对采购管理制度执行不到位和流程不合规等问题，对财务部、市场经营部负责人进行诫勉谈话。中邮保险公司总部对分公司党委书记进行诫勉谈话。

   上海市邮政分公司党委

   实施房屋资产管理市场化运作

   印发《关于进一步全面彻底干净肃清上海邮政系统各类宣传载体有关违纪违法人员余毒的通知》，共排查传统媒体及资料库1099期，对发现的问题进行处理。对执行上级要求搞变通的问题，对徐汇区分公司党委进行通报、对党委书记给予党内警告处分、对纪委书记进行诫勉谈话。对松江区分公司主要领导防范金融风险“只挂帅不出征”的问题，在全市大会上点名批评。制定《上海市分公司房屋土地资产管理办法（试行）》，调整房屋资产出租管理模式，实行市场化运作方式向社会公开招租，并进行集中管理。制定《房屋资产租赁专项整治工作方案》，开展出租房屋自查自纠。

   加强基层党组织建设，指导基层党组织开展换届改选工作。就基层单位党组织换届选举不规范、党员民主评议材料存在抄袭、会议记录存在造假等问题，责令长宁区分公司党委作出书面检查，对原速递国际分公司机关党支部书记、邮件处理中心党支部书记进行通报，对静安区分公司党支部书记给予党内警告处分。就党员学习宣传问题口袋书印制出现低级错误，对原速递物流公司党群部主任进行诫勉谈话，对经办人给予批评教育并责令作出书面检查。

   规范干部选拔任用工作。分公司对闵行区寄递事业部负责人，按照所在岗位调整职务级别，执行相应的薪酬待遇。完成19名兼职领导人员干部任免审批表的制作归档。制定年度提醒工作方案，梳理提醒问题清单，对13名市分公司党委管理的领导人员进行了提醒谈话。

   认真解决监督执纪问责宽松软，调整崇明区分公司纪委书记分工，并对16家单位纪委书记分工情况进行摸排梳理，对其中8家提出调整要求。对违规发放的清凉饮料费用8.9万元予以收回。对违规发放一次性奖励的静安区分公司主要负责人进行诫勉谈话，对二级单位薪酬分配制度开展专项检查。

   邮储银行上海分行党委

   完善防范化解重大风险工作机制

   邮储银行上海分行党委完善防范化解重大风险工作机制，制定风险应急处置方案，建立风险监测与报告机制。开展小企业信贷屡查屡犯专项治理。完善金融精准扶贫产业贷款管理管控流程，推进精准扶贫贷款落地。制定分行转型发展行动方案（2019~2021）和打好防范化解重大风险攻坚战三年规划2019年落实推进工作方案。成立上海邮政协同发展委员会，印发上海邮政协同工作管理办法。

   举办基层党务工作培训班，开展自查和检查，点名通报党员学习材料抄袭造假典型问题，给予有关责任人党内警告处分、党支部书记诫勉谈话。就“三超两乱”问题，总行党委约谈分行党委书记、纪委书记，责令分行人力资源部负责人作出书面检查。

   对2015年以来在处分影响期内干部调动情况开展排查，对存在违规的1人给予行政记过处分，纪委书记在民主生活会上作自我批评。给予违规购买高档香烟和有价证券用于商务接待的浦东新区分行党委书记、行长党内警告、调离原岗位，纪委书记党内警告、改任高级经理，办公室副主任（主持工作）告诫，未使用的物品退回商户，已使用的物品费用4410元由个人承担。分行党委对中央第二巡视组交办的反映静安区支行问题，给予1人党内严重警告、1人党内警告处分，在分行警示教育大会上点名通报批评。

   中邮保险上海分公司党委

   推动党建与经营工作有机融合

   今年以来，中邮保险上海分公司党委共开展党委理论学习中心组（扩大）学习研讨5次，各党支部学习研讨共12次。坚持按照“三个第一时间”机制，做到上级党组织要求和监管政策第一时间传达。按月对党员学习情况、党员笔记进行检查，下发《党建知识应知应会口袋书》，推动理论学习入脑入心。

   加强内控管理，强化检查督导，制定分公司合规与操作风险排查方案。坚持党建引领，推动党建与经营工作有机融合，深化“自营+代管”模式，担负起对代管机构的管理职责。修订分公司“三重一大”决策制度暂行办法，开展对分公司一季度落实党委工作规则和“三重一大”决策制度执行情况专项自查。

   进一步规范党支部基础工作，认真落实“三会一课”制度。推动基层党组织规范化建设，开展党支部建设示范点、党员先锋岗创建活动。严格执行选人用人工作要求，强化任前审核，在进行干部选拔任用过程中一律落实党委书记、纪委书记在廉洁自律结论意见上“双签字”制度。

   修订分公司会议管理办法，严格把控参会人员范围，有效解决“陪会”现象。制定分公司2019年作风建设专题活动实施方案，进一步转变工作作风。严肃责任追究，中邮保险总部对分公司时任党委书记、纪委书记诫勉谈话，并责令作出书面检查。针对巡视反馈问题，对8人问责，其中党内警告2人，诫勉谈话并组织调整2人，批评教育4人，均责令作出书面检查。

   中邮证券上海分公司党支部

   完善党建基础管理制度

   中邮证券上海分公司党支部结合“理论武装提升行动”持续开展“加一环、献一策”自选专项活动。印发《提升政治学习实效性实施意见》，对撰写学习心得提出必须联系实际，不追求字数篇幅，不得大段摘录引用等具体标准。

   制定党建工作相关制度，印发《党支部前置研究制度》等六项制度。制定《巡视整改长效机制实施细则》，建立巡视整改长效机制。严格执行“三会一课”制度，截至5月31日，共召开党员大会12次、支委会19次、党支部书记讲党课2次。印发《关于开展党支部达标建设的通知》，部署2019年党支部达标建设工作。

   印发《中邮证券上海分公司三年发展规划》。把防范化解重大风险作为工作底线，持续加强合规风险管理。积极依托邮政资源优势，充分发挥三方的牌照优势、渠道优势，为用户提供一揽子服务方案。

   加强干部队伍建设，严格执行对新履职干部的任职前廉政谈话和“双签字”制度，制定《加强干部管理的若干规定》《中层干部考核办法》，明确管理考核标准。提升队伍专业素质，加快市场化人才的引进步伐，目前，3名市场化人员已入职。对全体员工因私出国（境）实行登记备案管理。

   中邮科技有限责任公司党委

   推动公司治理体系建设

   中邮科技有限责任公司党委制定《中邮科技2019年2~4季度中心组学习计划》，组织督促党员开展学习，组织中层干部参加党的知识测验。出台贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法，并开展文风会风集中整治。对涉及支委会会议记录造假问题的2名相关责任人给予党内警告处分；对2名相关党员给予批评教育，并责令作出书面检查。

   积极推进公司企业治理架构调整工作，制定中邮科技北上广三地资源整合方案。出台科技工作指导意见,建立健全科技创新体系。落实“三重一大”决策制度，就“重大决策记录缺失”“以会签形式代替集体决策”等问题，对综合部临时负责人、原上海院营销中心负责人、原采购加工部负责人、北京分公司综合部负责采购的人员进行提醒谈话，并通报批评。

   开展总部及子分公司党总支、各党支部委员的选举，完成广东信源公司党总支、各党支部委员班子的构建。出台《中邮科技选人用人管理办法（暂行）》等制度，提高选人用人规范化水平。完成违规提拔的4名助理的清理，给予原上海院人力资源部主任党内警告处分，对广东信源公司人力资源部负责人进行提醒谈话，并通报批评。

   福建省邮政分公司党组

   以强化问责推动管党治党责任落实

   加强党建宣传阵地建设。在《福建邮政报》开设了“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”栏目，增加《党建工作简报》编发频次，出台党员活动室标准化建设方案。

   以强化问责推动管党治党责任落实。开展党支部会议记录造假和发展党员程序造假问题自查自纠，由运营管理部、渠道平台部、信息技术局、党建部共4个党支部相关人员在组织生活会上作出深刻检讨。给予信息技术局、渠道平台部、原运营管理部党支部会议记录人党内警告处分，对信息技术局、原运营管理部党支部书记和渠道平台部原党支部书记进行诫勉谈话，给予党建部会议记录人党内警告处分。给予负有领导责任的省分公司党组党建部主任、直属机关党委副书记党内警告处分；对负有直接责任的党组党建部主任科员给予党内警告处分。

   就“小金库”清而未绝、公车私用禁而不止等问题，对相关责任人进行严肃问责，并对相关处理不到位问题进行纠正。撤销福州市分公司1人副主任科员职务，对时任福州市分公司党委书记、总经理诫勉谈话，对时任福州市分公司纪委书记诫勉谈话。给予省邮电印刷厂厂长撤销党总支书记职务、行政降职处分，由三级正领导职务降为三级副领导职务；责成福州邮区中心局党委给予原省报刊零售公司综合办主任党内警告处分，给予原省报刊零售公司财务部主任行政记过处分；已发放给原省报刊零售公司中层以上干部的购物卡累计1.74万元全额予以追缴。责成漳州市分公司党委撤销漳州市寄递事业部某党委委员职务、行政降职处分，由四级正领导职务降为四级副领导职务，并处以2万元经济处罚；给予龙海市分公司综合办经理行政警告处分，并处以2000元经济处罚；给予漳州市分公司财务部经理诫勉谈话；对漳州市分公司党委书记、总经理诫勉谈话。给予福州市长乐区分公司总经理党内严重警告、行政记过处分，对其违规多次使用公务用车产生的相关费用共计1.84万元,由其个人承担。同时，按照干部管理权限，由福州市分公司纪委书记对相关责任人员进行集体提醒谈话。运用监督执纪“四种形态”，共对巡视中发现问题的62名责任人进行了问责，其中，运用第一种形态48人、第二种形态11人、第三种形态3人。印发近期查处的违规违纪典型问题的通报，并召开全省警示教育大会，用“身边事”警示教育“身边人”。

   组织开展“三超两乱”问题整治自查。对到龄改任非领导职务人员的绩效薪酬发放情况进行专项核查，规范调整26人。开展领导人员岗位任职交流有关问题核查整改工作，对岗位任职超过9年的领导人员逐人制定调整方案，对临近9年的提前作出计划安排。

   邮储银行福建省分行党委

   履行领导责任规范党内政治生活

   邮储银行福建省分行党委严格落实民主生活会相关文件要求，确保民主生活会质量，开展全辖个人对照检查材料自查。在民主生活会上，针对上次党组巡视整改重视不够、整改不到位问题开展批评与自我批评。加强对党委会议事规则的学习并严格落实。党委专题民主生活会上深刻剖析学习研讨消极应付的原因，开展批评与自我批评。在全行范围内组织开展2016~2018年党委理论学习中心组学习情况自查。全行组织2次党建知识考试，覆盖所有在职党员。就支委会记录造假问题，对第四党支部组织委员、会议记录人给予党内警告处分，对支部书记予以诫勉谈话，对省分行党建部负责人提醒谈话，并在全省通报。

   组织开展2016年至2018年人力资源检查整改情况“大起底”工作。加强对干部提醒谈话制度的学习，整改期间，各市分行已组织开展领导干部提醒谈话148人次。开展领导人员任职年限排查，建立领导人员信息台账，按照规定及时进行岗位调整。

   就“三重一大”决策制度落实开展专项排查，组织市分行开展采购事项决策流程排查整改。对2016年以来市分行财务大额度资金决策、使用情况进行排查。开展采购流程专项梳理工作，避免程序倒置问题，运用采购管理系统与电子印章管理系统规范采购的组织实施。

   邮储银行厦门分行党委

   提高选人用人工作规范化水平

   针对政治意识缺失问题，邮储银行厦门分行党委书记在民主生活会上作出检讨，对办公室（党委办公室）时任负责人给予党内严重警告处分，对党建部时任负责人，监察部、党委组织部负责人进行诫勉谈话，责令作出书面检查。严格执行通信费用管理办法，退回超标准发放的通信费1680元。对住房补贴、交通补贴等的发放情况进行自查。

   推进基层党组织建设，建立支委动态台账，规范换届选举工作流程。召开党委会研究发展党员基本标准，制定2019年发展党员工作计划。组织各基层党支部对发展党员工作情况进行自查，开展基层党组织建设达标工程推进情况自查工作。就学习记录弄虚作假问题，给予同安区支行党支部书记、相关党小组组长党内警告处分。

   分行党委就选人用人问题深入剖析原因，并进行认真反思和深刻检讨。对党委组织部时任负责人给予党内警告处分，对党委组织部负责人进行诫勉谈话，并要求作出书面检查。梳理选人用人有关制度规定，整理形成制度清单，提高选人用人工作的规范化水平。收集整理领导干部近三年年度考核结果，汇总形成考核结果台账，为选人用人工作提供依据。梳理领导人员岗位调整台账，避免干部频繁调整或到期未交流情况出现。

   中邮证券福建分公司党支部

   提升党建基础管理能力

   中邮证券福建分公司党支部带领全体党员认真参加集体学习讨论，党支部书记、支委成员带头发言，结合实际谈体会、谈认识。对党支部个别会议记录造假及发展党员程序缺失问题，给予直接责任人党内警告处分，对党支部书记进行诫勉谈话，二人在巡视整改专题组织生活会和支部党员大会上进行深刻反思和检讨。

   提升党建基础管理能力。重申并执行参会人员签到制度，进一步规范会议记录格式。对党务工作人员进行知识测验，切实提升业务水平。加强因私出国（境）证照管理，完成全体员工出入境备案手续。对于未严格执行“双签字”制度和因私出国（境）管理不严等问题，对相关责任人进行批评教育并责令作出书面检查，党支部书记作出书面检查。

   出台巡视整改监督检查办法及持续推进中央巡视整改有关工作通知，制定工作计划表。召开支委会部署“三大攻坚战”工作，全面开展风险排查。

   邮政管理局年度工作总结3

   一、工作基本情况

   20xx年以来，市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

   （一）坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署

   一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会（组织生活会），坚决肃清孙政才恶劣影响和xxx、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念（固优势、补短板、抓重点、强弱项），解决员工群众最急最忧最盼的问题XXX个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设，3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情；高质量完成了城XXX定点扶贫各年度任务；深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记2次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营；扎实推进绿色邮政建设，在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材XXX余万份、XXX余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列（渝新欧）运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至6月2日已发出10列，累计疏运外省出口欧向积压邮件XXX箱，总重量约XXX吨，占全网疏运欧向邮件的XXX%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用；同时，将品牌优势转化为发展优势，今年1-6月收寄中欧班列铁路小包XXX万件，出口本地邮包集装箱XXX箱，总重量约XXX吨，完成业务收入XXX亿元，较去年同期增长XXX倍，实现超常规发展。

   （二）认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署

   一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动；改进中心组学习方式，累计组织中心组学习n次，编发学习资料XXX期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神；开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动；认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分XXX人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观；组织开展了XXX个批次的内部巡察工作，为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

   （三）坚持“20字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线

   一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3年来提任领导人员（三级及以上）XXX人；2019年以来对XXX名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选XXX名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派XXX名领导干部参加中央党校分校班培训、XXX名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对XXX个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。

   （四）坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改

   一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改XXX项措施，已完成XXX项，阶段性完成需持续推进XXX项，全部达到预定目标；对照集团公司党组2019年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施XXX项、XXX项，全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计XXX余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年XXX项审计发现的XXX个问题，已完成整改XXX个，未整改到位XXX个，需持续加强XXX个。

   （五）主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排

   一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排；按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门（单位）、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到XXX倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第XXX位上升至2019年第XXX位，利润规模连续3年位居前XXX位，劳动生产率2019年列第XXX位。今年1-4月，完成收入XXX亿元，收入规模列第XXX位，收入增幅列第XXX位，实现利润列第XXX位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制；进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理，出台《市级经营发展项目管理办法》，今年上半年已申报项目26个，预计新增收入XXX亿元，占全年新增收入的XXX%。七是全面履行普遍服务职责。全市XXX个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标，全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%，机要通信连续XXX年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革，2018年全面开展寄递翼改革，2019年持续深化寄递业务改革发展，2020年积极推进公司制改制工作。

   二、存在的突出问题及原因剖析

   围绕XXX党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。

   （一）坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

   1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

   （1）理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

   （2）巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的XXX项整改措施中，虽已完成XXX项，但仍有XXX项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作；专项整治的XXX项工作措施中，虽已完成XXX项，但仍有XXX项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

   （3）意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作；制度建设相对滞后，20xx年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。20xx年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。

   2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。20xx年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金XXX万元；被监管部门实施行政处罚XXX起，处罚金额XXX万元；其中，针对普遍服务的行政处罚XXX起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间，对XXX个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为XXX分，最低的单位仅为XXX分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》（集团编〔2020〕4号）文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。

   3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市XXX个区县XXX名员工持有信用卡超过XXX张，其中持卡最多的达到XXX张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店XXX个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备XXX名，但实际到位仅XXX名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为XXX%，未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

   （二）落实全面从严治党战略部署方面

   1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

   （1）管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状，尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后，督导检查工作不到位。如：渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议，传达学习上级会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一，大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式，缺乏实地调研检查，不能全面深入地掌握、评价基层情况。如：2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀，考评结果未能拉开差距，没有充分体现考评激励作用。

   （2）纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”，存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如：对2017年XXX分公司违规处置资产问题进行问责时，仅给予时任领导政务处分；XXX分公司于2017年5月决定对XXX名员工给予诫勉谈话，但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够，个别纪委书记（纪检委员）对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如：XXX分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时，涉及相关人员本人未回避，全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位，个别党员干部纪法意识不强。如：20xx、20xx年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件；20xx年，XXX分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

   （3）内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位，截至今年4月党委巡察覆盖面为XXX%，低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够，仅对已巡察单位开展了约谈督导，并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够，存在个别党组织配合不到位的问题。如：XXX分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高，党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

   2.持续纠治“四风”问题不深入。

   （1）形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。XXX分公司会议数量、发文数量仍然较大，20xx年会议数量、发文数量与2018年基本持平，与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如：20xx20xx年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目，但截至目前仍有7个处于在建状态，建设进度滞后；全市“6+2”业务发展能手队伍建设，重规模数量（近XXX人）、轻管理培养，未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年，XXX分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查，班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年，开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中，有XXX名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年，重庆邮政医院XXX名党员在操办父亲丧事时，违规收受同事礼金已被立案查处。

   （2）员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年，收到反映四级及以下人员的信访举报XXX件，较2017年增长了XXX倍，核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导，存在缠访、重复信访的现象。如：近年来先后收到反映南岸区分公司的信访XXX件，重复信访就达XXX件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如：XXX分公司原人力资源管理人员利用职务之便，采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金，因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

   （三）落实新时代党的组织路线方面

   1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

   （1）干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前，全市三级正缺员5人，三级副缺员33人，四级正缺员18人，且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大（三级正XXX岁、三级副XXX岁、四级正XXX岁、四级副XXX岁）；干部队伍整体学历层次不高，全日制本科及以上学历的三级正仅有XXX人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如：公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

   （2）创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向，有的干部缺乏基层经历，导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合，干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置，有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见；有的履行程序不规范、不严谨，存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

   （3）领导人员考评机制不健全。虽然对XXX公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作，但对于城片XXX分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评，未建立对各单位（部门）领导班子和领导人员的综合考评机制，对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

   2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范，未严格执行换届请示流程。如：XXX分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程；因受疫情影响，后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度，严督实导力度不够。如：XXX分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录，XXX分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。XXX分公司外，其余XXX分公司普遍存在组织关系在地方的AB类合同工党员或流动党员（劳务工党员）未全部转入（编入）本单位党组织的问题。截至今年4月，组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有XXX名。

   （四）落实巡视和审计问题整改方面

   1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务（全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动），党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多，持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门（单位）落实中央巡视整改作了专项检查，但未进一步有效延伸到基层党组织，基层整改不到位现象依然存在。如：XXX分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报XXX分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组20xx年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上，虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》，但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”，没有做到举一反三，防范和避免同类问题再次发生不彻底。如：截至20xx年底，全市仍有XXX个代理金融网点配员未达到最低XXX人的监管要求，代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

   2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够，集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前，寄递翼专项审计自查问题仍有XXX个未整改到位（原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等）、XXX个问题需持续整改（代理金融转型、深化寄递改革）。二是部分审计问题整改不彻底，存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如：2019年对XXX基层单位组织开展了审计项目，其中有XXX个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

   （五）落实集团公司党组重要工作安排方面

   1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细，体系建设推进力度不够。一是时限体系方面，研究推动“两集中”管控力度不够；能力建设规划缺乏前瞻性，成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间，重庆处理、投递环节邮件积压严重，多次被集团公司通报督导；对标行业先进改善效果不明显，全市XXX条线路总时长对标分析（按半天统计时限），仅有XXX条快于对标的竞争对手（顺丰）。二是成本体系方面，环节成本管控不到位，内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平；用工岗位结构亟待优化，人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面，个别重点管控指标不稳定。如：疫情期间，问题邮件一次及时解决率仅为XXX%，全国排名倒数第一。四是市场体系方面，重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月，全市电商市场增幅XXX%，与全国平均增幅（XXX%）差距大；全市XXX个重点商圈，入驻率仅XXX%，无法达到“530”服务标准；高校教育市场未全面设点入驻，全市XXX所高校（校区）入住率仅XXX%，且未实现业务全覆盖。五是IT体系方面，科技赋能不够，新设备投入不足，目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

   2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够，全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响，工作进度滞后。截至今年5月，全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为XXX%，欠目标进度差距较大；全市配置转型内训师XXX人，与目标相差XXX人；配置专职理财经理XXX人，与目标相差XXX人；配置专职大堂经理XXX人，与目标相差XXX1人。二是业务结构调整成效不明显。20xx年，全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标，与排名全国第XXX位的省分公司差距均超过XXX个百分点；三年存款余额压降未达预期效果，20xx年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平XXX个百分点；理财业务发展缓慢，截至今年4月大理财业务收入全国排名第XXX位，理财保有量增量全国排名XXX位、非货币基金销量全国排名XXX位，与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

   3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如：XXX分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标；綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配，成为“老大难”问题，连续4个月同比负增长，边际贡献率为-XXX%，排名全国倒数第XXX位。三是欠费问题突出，资金压力较大。截至今年4月，市分公司（含寄递事业部）欠费高达XXX亿元；其中：寄递事业部欠费额XXX亿元，年化欠费率XXX%，排名全国倒数第XXX位。

   （六）存在问题的原因剖析

   1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求，深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用，但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距，理论学习的系统性、深入性、实效性不够，学以致用推动工作不力。