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金湖路街道办事处2020年工作总结和

2021年工作思路

2020年，在区委区政府的坚强领导下，街道紧紧围绕全区重点任务和建设时尚幸福的现代化国际城区目标，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，上下同心、守正创新，努力克服新冠疫情对辖区经济的冲击，迎难而上抓落实，开拓进取谋新篇，较好地完成了招商引资、协税护税、社会民生、安全稳定、城区环境各项工作任务，持续优化营商环境，不断提升辖区居民的获得感、幸福感和安全感。

一、2020年工作总结

（一）扎实做好常态化疫情防控，保障群众健康安全

按照“外放输入、内防反弹”的防控要求，周密部署，联防联控，建立健全工作机制，全面织密织牢疫情防控网。发放“致居民的一封信”、公告及温馨提示等宣传材料28202份，健康告知183042人次，制作悬挂横幅160余条，发布宣传信息1400余条，引导辖区居民正确应对疫情，树立战胜疫情的信心。根据疫情防控工作的形式需要开展全员新冠病毒核酸检测，组织人力物力，设立12个集中采集点，连夜搭建帐篷、设置检测台、间隔区域，通过张贴通知、微信公众号发布、楼组长入户等多种形式第一时间通知辖区居民就近检测，累计检测5万余人。截至目前，累计摸排疫情相关人员1184人，累计落实居家隔离观察500余人，办理健康码申报4.8万余人，摸排复工企业1928家，在营商户673家。组织成立“先锋防控小组”临时党支部58个，共发动辖区2300名党员为疫情防控捐款348844元。

（二）多举措助力企业复工复产，确保经济平稳有序发展

加大企业走访力度，街道党工委成员联合区级领导、市服务企业工作队共走访对接75家百万以上纳税企业、92家规模以上在营企业、60家税收在50万以上企业，收拢各类企业发展经营、困难问题信息共300余条，协助企业解决包括融资、申请审批、物业管理等实际经营问题30余项。举办“中小企业常见财税问题及应对策略”公益讲座，线上开展科技与税务惠企政策解读；组织辖区信息软件方面的12家企业召开专项政策恳谈会，集中宣讲各类科技政策并听取企业意见；协调金融机构为3家企业发放贷款4800万元，解决了企业资金困难。

按照“进现场、强服务”的工作理念，实时跟进辖区重点项目建设情况。通过定期勘察项目现场施工状态，及时掌握重点项目最新建设进度。通过与区职能部门齐抓共管，合力协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。积极推动全国第七次人口普查工作，作为人口普查综合试点单位，高质量完成试点任务，梳理完善工作技巧和困难解决措施40余条。自人口普查工作正式登记开展以来，第一时间成立街道书记、主任双挂帅的工作领导小组，按照“早、细、严、实”的工作要求，积极开展普查员选调培训、宣传发动、户籍整顿清清理、入户摸排等各项工作，倒排工期、压茬推进，确保如期保质完成普查各项任务。

牵头成立青岛市科技文献共享平台青岛新媒体基地工作站，为园区内在营和拟招商入驻企业免费提供11大类6.7亿条中外文献资料的查阅和下载。每月梳理上报新增闲置资源信息和往期闲置本期新入驻企业信息，为招商团队、有办公迁移需求的企业提供精准动态的闲置资源信息。积极开展防非处非各类活动，提高社区居民识骗防骗意识。联合辖区共建单位开展“提高防范意识，预防金融诈骗”为主题的金融安全宣传月活动，邀请属地银行机构深入社区分批次举办防范金融诈骗宣传讲座。排查涉金涉资企业300余家，摸清经营形式和业务方向，提醒企业依法依规开展经营。

截至10月份，辖区2742家纳税企业累计完成区级税收3.08亿元，同比下降19%；百万以上纳税企业50家，累计完成税收2.37亿元。

（三）做好困难群体帮扶关爱，持续增进民生福祉

开展党员干部结对帮扶困难家庭活动，区结对单位、街道及社区党员干部与辖区112户困难家庭结成帮扶对子，实行“靶向帮扶”。截至目前，共发放最低生活保障金、特困人员供养救助金1548582.88元，发放临时救助、医疗救助共计25人次、救助金额104728.12元。引入社会力量参与，通过街道与驻街单位、社会组织及社会志愿者联动帮扶形式，联合中国志愿者协会青岛企业家联合会与辖区8户具有代表性的困难家庭开展结对帮扶，联系新壹百创意文化有限公司、青岛农商银行等辖区爱心企业，根据困难群众的实际需求进行帮扶救助。春节前夕，走访辖区困难家庭并发放慰问物资40户；开展重阳节慈善助老活动，为辖区40名困难老人发放助老物资；扎实做好公共租赁住房保障工作，新增保障性住房申请148人，发放保障性住房补贴保障940人次，共发放568376元。

重视双拥优抚工作，塑造星级街道退役军人服务站。街道、社区退役军人服务站以内修素养，外塑形象为根本，以争创学习型、服务型、创新型、效率型退役军人服务站为目标，认真履行工作职责。截至目前，共完善退役军人及其他优抚对象信息2800条，新增450条，悬挂光荣牌320块。落实退役军人安置和权益保障政策，本年度新增办理公益性岗位5人，为13名退役士兵办理退休。截至目前，服务在岗退役公益岗士兵133人，落实相关优抚政策，办理优抚对象临时救助15人次，发放救助金共计39946元。做好军队退役人员稳定工作，严格落实涉军重点人“五包一”方案，办理涉军信访件12起。

深入推进计生特扶家庭帮扶，加强精神障碍患者服务管理和人口监测。开展计划生育特殊群体走访，摸排不稳定因素，加强精神障碍患者服务管理。截至10月份，管区户籍人口48553人，出生274人，在管流动人口623人，确保人口信息变更及时，录入准确。开展出生人口性别比综合治理，监督“两非”制度落实，做好已婚育龄妇女孕情跟踪管理服务。加强家庭发展指导，积极创建省医养结合示范街道和示范社区，举办健康讲座5场，纪念日宣传活动4次。根据省疾病预防控制中心工作方案，开展全民健康生活方式评估调查，完成辖区两个样本点的抽样调查。办理生育服务手册287例，三孩生育证2例，独生子女证32例，出具各类证明19例。

（四）建立健全综治管理体系，确保社会环境和谐稳定

做好重大活动期间安保维稳工作，制定《安保维稳工作实施方案》《安保维稳工作制度》；成立战区指挥部、4个社区阵地、58个网格作战单元；汇总研判各类信息编发成战区日战报共计137期，真正做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。发挥安委会职能，突出重点部位、重点人群，全面排查整治安全隐患。对重点行业领域和高风险场所，全面摸底排查，实时掌握最新情况，随排查、随交办、随整治。针对消防设施瘫痪的高层楼宇、涉危企业单位制定24小时实名看护台账；检查辖区4处建筑工地，做好各施工工地24小时应急值守及应急预案备案。与7名严重精神病患者监护人签订监管责任书；接收社区戒毒康复12人，与派出所密切配合，严格管控。对社区服刑、矫正人员实行24小时技术监控和住所盯控，防止特殊人员失控。

全力抓好应急处置联动，加强社会面巡防巡视。街道和社区分别成立17人应急处置队伍和4支应急小分队，制定应急预案和应急处置流程图，组织集体培训16场次。充分发动社区“两委”成员、党小组长、楼组长、物业小区保安、驻街企事业单位安保力量等行业从业人员加入平安志愿者，对辖区重要区域、重点部位、重点单位、重点人员进行有效盯防管控，按照“一标三实”进行基础信息采集。截止目前，共计补录185条，有效整合各种力量，形成群防群治整体合力。成立街道、社区两级共5个综治中心、网格化服务管理中心,实现一体化运行，发动辖区内党支部书记、楼组长、自防队员等组成网格员队伍，做好日常巡查、排查、上报等工作基础，密切关注巡防区域内重点信访人员、信访群体、高危人群动向及思想动态，及时上报敏感性、苗头性信息，做到早发现、早上报、早处置。

主动作为，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。定期组织包括辖区派出所、司法所在内的成员单位参加扫黑除恶专项斗争工作会议，专题研判街道扫黑除恶专项斗争形势。采取广场宣传、微信平台发布、张贴海报、悬挂横幅、LED屏幕滚动播放宣传标语、发放一封信等多种形式广泛开展扫黑除恶宣传，累计发放扫黑除恶宣传横幅30条，制作宣传展板10块，张贴并发放依法打击涉黑涉恶犯罪通告1800余份，发放《参与综合治理共建平安和谐市南一封信》16000余份。发挥街道、社区网格优势，依托58个网格，充分动员辖区党支部、楼组长、自防队员、网格员等群防群治力量，听社情、搜民意，抓矛盾、做化解、严落实，深入片区楼院开展涉黑涉恶线索摸排，对辖区内群众高度关注的建筑工地、集贸市场、物业管理、道路停车收费、借贷公司等易于关乎民生方面的领域进行再排查、再梳理，与源头治理、系统治理、依法治理相结合，提高辖区综合治理能力。

进一步完善安全生产闭环管理制度，定期组织安全生产教育培训，建立“一企一档”。开展安全生产月专项活动，印制并发放《居安思危防震减灾共筑平安家园》《居家用电安全提示》《青少年防溺水安全温馨提示》《燃气使用安全提示》《突发火情应急提示》《居家安全提示》28000余份，在显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全月提示，做到张贴到楼，宣传到户。截至目前，共计检查单位1851家，发现隐患684处，已整改426处。开展宾馆酒店安全专项检查，餐饮经营单位和住户燃气安全大检查，并为辖区餐饮场所发放《餐饮经营场所燃气使用常识》500余份。开展辖区高层楼宇开展专项检查和建筑工地专项安全检查，强化责任落实，牢固树立“安全第一”的观念，切实加强施工安全管理和安全教育。组织第一响应人培训活动，普及应急救护知识技能，弘扬志愿服务精神。

（五）积极创建垃圾分类达标街道，推进环境综合整治

坚持红色引领绿色，以专题党课、主题党日活动等契机，促使党员带头从垃圾制造者向垃圾先行者、践行者转变，进而带动居民促进垃圾分类。通过街道、社区微信公众号平台 “垃圾分类小游戏”竞赛答题，分享印有垃圾分类宣传标语的垃圾袋、纸巾盒、折页、一封信等共两万余份，传递垃圾分类、绿色环保的信息，增加居民垃圾分类实感。以党员、志愿者入户宣传、开展主题活动等形式，联合学校、机关单位、物业企业等多层次宣传，扩大宣传效果。疫情期间迅速开展撤桶并点、退路进院以及更换“三栏”工作。目前已将全部居民楼院由197个小区划分成56个小区，380余处桶点合并为270余处桶点。街道统一制作并安装最新版面的公示栏、宣传栏、指示栏“三栏”，全面覆盖辖区开放式楼院和封闭物业小区，设立垃圾分类房6处，月考核名次均在前三名。

巩固“美丽青岛三年行动”，对辖区165个开放式楼院进行环境整治。聘请两家物业公司负责开放式楼院卫生保洁，建立环境卫生长效管理机制。处理数字城管信息件1万余件，城市运行网格化平台信息件1.2万件，清理各类卫生死角、乱堆乱放、积存垃圾1000余处，修复破损地面、井盖、雨篦、挡车柱等80余处，对全部楼院绿化带进行修剪养护及病虫害打药防治工作，修剪树木100余棵。实现整治一片、巩固一片，推动城市环境品质由“量”的积累转变为“质”的提升。开展“人人动手，洁净家园”和卫生死角整治活动，对沿街单位按照“门前五包”职责办法，签订市容和环境卫生责任书726份。结合疫情防控开展楼院消杀及灭蚊、灭鼠、灭虫等病媒生物防制消杀工作，累计出动作业人员6862人次，涉及5999个场所，作业面积716.6万平方米，清理卫生死角600余处，清运垃圾465.7吨，投放灭鼠药72公斤，粘鼠板300余个，通过清除病媒生物孳生地，巩固灭四害成果。

坚持源头管控、综合治理，稳步推进违建治理工作。截至目前，拆除新生违法建筑3处，面积约284.7平方米，存量违建20处，面积为215.59平方米。规范物业企业管理，组织协调并指导监督业主委员会选举（换届），妥善处理各类物业管理纠纷及日常投诉工作共计60余起。加快推进金湖小区和金坛路18-24号两处老旧小区改造项目，街道联合社区、物业、业主委员会多次现场查看，根据现场情况对小区改造提出建议，张贴通知向业主征求对小区综合整治改造的意见，提升改造工程的居民满意度。结合全国文明城市创建，“防疫有我，爱卫同行”爱国卫生月活动，持续推进环境卫生综合整治行动，集中开展病媒生物防制及做好控烟、禁烟工作。做好动物疫情防控，开展犬类等动物饲养情况摸查，组织管区犬类疫病集中免疫1次，开展宣传活动2次。

二、特色创新工作

一是开发推广居家安全小程序。为进一步普及辖区企业、居民安全常识，筑牢辖区安全防线，消除安全隐患，街道联合专业公司成功开发微信版“居家安全常识”小程序，通过简单娱乐、老少皆宜、喜闻乐见的形式有效的普及居家应急安全知识、技能，真正实现每时每刻、居家安全。小程序立足于每时每刻快乐学习居家安全知识进行开发设计，整体涵盖了游戏功能、分享功能、多场景测验功能等，在不同的工作和生活中设置各项隐患点，通过隐患查找，可以快速的检测出每个参与者潜在存在的不安全行为，从而提升居民的安全意识，增强安全技能。此外，为了提升参与度，居家安全常识小程序设置了最佳挑战、挑战天数、排行榜、有奖兑换等内容，有效的提高了群众的参与度、活跃度、满意度。

二是建设街道级居家社区养老服务中心。在原有社区日间照料中心的基础上一处街道级居家社区养老服务中心，总体面积在1000平方米以上，委托辖区青岛圣德嘉朗护理院有限公司建设运营，依托企业在居家社区养老方面成熟的运营体系以及在医养康复领域的优势资源，打造多元化综合居家社区养老服务中心。中心全部采用适老化设计，设有信息中心、时间银行、棋牌娱乐室、助老餐厅等区域，可为辖区老年人提供就餐、助餐、养生保健、日间照料等，也可由专业的医疗团队根据老人需求，为社区居家老人提供医养结合的专业为老服务，为轻度失能老人及高龄独居老人提供生活介护、康复护理、精神慰藉、中医保健等日间服务。

三、存在问题

一是对社会困难群体帮扶主要以现有政策和引入社会力量进行救助，随着服务对象的需求呈不断扩增之势，现有政策无法满足群众的困难需求，缺少心理和精神方面的专业救助。

二是基层各类统计数据核查任务较重，社区缺乏专业调查及数据处理人员，基层调查员专业基础薄弱，从业培训不足，导致调查数据质量参差不齐。

三是在安全生产工作推进方面，存在隐患复查不及时，对排查出的隐患按期复查率不高等问题，社区安全员多为兼职人员，安监人员配备与实际工作量不相匹配。

四是居民垃圾分类意识有待提高，对垃圾分类指导员的培训和管理力度还需进一步加大，垃圾分类设施及周边环境卫生需不断改进提升。

四、2021年工作思路

一是继续在涵养税源、挖潜固投、双招双引上下功夫。不断优化经济管理方法，持续提升对企服务水平，打造良好的营商环境。密切关注存量企业税收变化，加强与企业的沟通联系，及时掌握企业的税收变化和经营情况。联合税务所、市场监管所精准服务重点企业，确保存量税收应收尽收；定期互通新注册企业信息，加大对外注内营企业的治理力度。与招商组、行业部门以及楼宇物业继续加大互通互动工作力度，做好新空闲项目的企业招引工作，保证更多优秀企业入驻辖区，产生增量税源。

二是解决好优抚对象“三难”问题，打造医养结合服务体系。积极推进退役士兵自主就业，切实解决安置遗留问题，继续做好涉军人员的稳定工作，加大矛盾排查力度，突出抓好政策解释和矛盾化解，维护好社会稳定。继续抓好双拥创建工作，争创全国双拥模范。继续推进街道养老服务水平提升，加强对金湖路街道圣德居家社区养老服务中心及社区养老服务站的监督管理，坚持以“老有所医、老有所养、老有所护”为目标，通过政策扶持、资源整合等措施，形成医养结合的服务体系，不断满足辖区内多样化多层次的养老服务需求。

三是严格落实安全责任，深化重点行业领域专项整治。压实“党政同责、一岗双责”要求和企业主体责任，坚持不懈地把安全生产工作抓紧抓实抓细。深入排查学校、宾馆饭店、商场、市场、娱乐场所、社会福利机构和“三合一”“多合一”等人员密集场所的消防设施、疏散通道堵塞锁闭和违规住人等安全隐患。深化重点行业领域专项整治，针对季节特点，深入结合安全生产专项整治三年行动，对消防、燃气、建筑施工、旅游、交通安全等重点行业领域进行拉网式排查整治，严防各类事故发生。

四是大力普及垃圾分类，加强城区环境精细化管理。

对生活垃圾分类四分类桶点进行完善、提升，持续开展多形式宣传活动，与环卫部门、物业管理部门、执法部门多方联动，加大统筹管理和督查力度，提升垃圾分类主体责任意识。推进网格化环境监管职责，加大环境整治保持力度，提高问题的应对效率和处置效果，提升城区精细化管理水平。结合老旧小区改造，对居民楼院内道路坑洼不平、供水管道老旧、排水不畅、电线老化裸露乱搭等问题，按照一院一景、一楼一策的方式进行提升改造，着力解决居民关心的热点难点问题，打造居民满意工程。