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湛山街道2020年工作总结和2021年工作思路

一、2020年工作总结

（一）狠抓“党的建设”夯实阵地。

一是强化学习筑牢思想堡垒。将“学深圳、赶深圳”经验成果纳入学习内容，以12期“三述”活动为载体掀起自我革命热潮；新建新时代文明宣讲基地4处，获评省级科普示范街道；将党建培训与法制科普、应急体验相结合，组织党支部书记培训班；开展理论中心组学习15次，专题研究意识形态工作2次，积极自查并整改省委巡视期间关于意识形态工作反馈的问题，全面提高思想政治水平和从严管党治党能力。

二是强化党建引领网格治理。优化调整网格设施，把4个社区划分为40个标准网格，试点选配社工担任专职网格员；盯紧网格党支部规范化建设，全面整合党建、综治、安监、城管等系统资源，形成“党建引领、一网统筹、多网融合、多元共治”的社会治理；开展“党建服务大集”、疫情防控宣传、垃圾分类、文明引导等“先锋湛山”党员志愿品牌活动；培树4家“红色物业”区级示范点，有力提升党建引领基层治理水平。

三是共建共享扩大“朋友圈”。深化“双报到”、“共建共享”，累计发展今日头条、毕马威、新锐化学等两新党组织37家，与78家单位签约共建，成为整合资源服务辖区的有力抓手。7月2日成功举办“共做大邻里 共享湛山情”第二届党建共建联席会。在疫情防控、东西协作扶贫工作中，各共建党组织或派志愿者或捐款捐物（疫情期间捐款近170万元，扶贫捐款及消费扶贫达193万元），积极融入街道社区工作，做出突出贡献。打造世贸•中青国合“红色驿家”、慧园二期等党群服务“新阵地”，筹划“城市之窗”楼宇商圈党群服务中心，在全区率先成立红色物业联盟，组建人力资源、金融机构、法律顾问联盟委员会。

四是搭建社会组织新平台。圆满完成街道第二届总工会换届选举；高度重视对团员青年员工的培养和锻炼，成立街道青年工作委员会，推荐一人获得青岛市优秀共青团员称号，两人获得市南区优秀共青团员称号，一人获得市南区最美青年称号，仰口路社区团支部获评“山东省五四红旗团组织”；成立街道科学技术协会，从瞄准前沿，打造高地，广聚英才三个方面打造广大科技工作者的温馨之家；成立“爱在湛山”志愿服务协会，吸纳理事单位23家，为继续推进志愿服务团队规范化、长效化建设打下良好基础。

（二）致力“经济发展”勇创佳绩。

一是联系服务促复苏。协调10余家金融企业开展“金融服务进楼宇”，联合省市服务企业工作队举办5场惠企政策恳谈会，积极开展企业走访，落实整改48家企业外注内营情况，指导协助2214家楼宇企业、个体户复工复产，减免租金和物业费百余万元；组织20余家媒体开展“醉美湛山时尚生活消费季”活动,以“堂食直播”带动百余家餐饮企业推出惠民优惠措施，吸引近300万云观众，重树消费信心；积极对接渠道，打造“扶贫产品进商超”“农副产品进社区”线上线下同步销售模式，推动电子商务为复工达产添翼助力。

二是深挖潜力增税收。依托税源经济管理系统和智慧湛山平台开展税收分析，实时掌握企业税源动态；成功纳统中国联通、青岛市妇女儿童家庭应急中心设施维修、海逸天成公寓改造等6个项目，共计2.4亿余元；紧密跟进中铁中心升级改造、中服免税店等5个固投项目，涉及资金6000多万元；年底前落实青岛产融园实际到账资金8000万元、港币2000万元，加快华恒控股、青岛亿佰安化工等项目注册资金实缴到位，紧盯青岛时代控股3000万美元外资落地，截至目前，收集上报经济资源信息近500条，实现区级税收11.96亿元；逐户落实48家外注内营企业详细情况，从政策扶持、规范经营等多角度向企业开展变更解释，确保规范治理的同时力争实现税收回归。

三是引进项目促发展。用好用足上级招商引资政策，推动大企业、好项目集聚湛山。深挖商务楼宇载体优势和现有招商平台作用，强化与北京、上海、广州招商组协调对接，引进优质企业，成立对接服务小组，从意向招商开始，提供项目落户全程管家式服务；引进青岛产融园、中石化胜利石油工程测控技术研究院、华恒控股发展等9个项目；常态化护航重点项目建设，组建专班协助做好绿城、海天的日照遮挡问题化解，发挥群众工作优势，积极协调解决噪音扰民等问题。

四是时尚经济激活力。以万象城为中心，引进时尚品牌，培育创新创意、时尚休闲消费区，将“精酿啤酒文化节”“时尚湛山消费季”“万象YEAH市限时创意集市”做成品牌活动，依托海航商业、绿城深蓝、海天中心，发展高端商务商业集聚的繁荣街区；成立红色物业联盟，发挥物业前沿哨兵作用，精准了解企业动态和空置资源，提高亲商安商招商的快速反应能力。

（三）聚焦“民生服务”办好实事。

一是为民办事提速增效。继续推进“高效青岛”审批提速试点工作，深化社区综合服务窗口“一窗受理 全科服务”模式，44名“全科社工”持证上岗，午间全时办理，“早、晚、周末”全天预约；主动承接省、市、区各级调研，协助制定市南区自治共治体系建设标准，市、区现场均会在盐城路社区召开；引入社会资本，建设605.7平方米的街道级居家社区养老服务中心，在四个社区建立四处居家社区养老服务站，面积达612平方米，设置康复活动、健康状况评估、老年食堂、助浴、助医等多项功能板块。

二是特殊群体重点关注。重点关注疫情期间困难群体帮扶，累计发放各类救助166万余元；与辖区全体退役军人建立普遍联系，发放联系卡401张、联络短信2606条，为96人办理社保接续，完成自主择业干部年审353人，累计发放退役军人工资、补贴及各类救助756.6万元，湛山社区退役军人服务站获批全市首批星级退役军人服务站。

三是东西扶贫超额完成。与3个贫困镇街、23个贫困村签署扶贫框架协议，积极在消费扶贫、社会帮扶等方面开展共建协作；举办“线上+线下”扶贫展销会，累计销售甘肃、贵州农特产品37万元，合计带动贫困人口120人；累计向安顺市平坝区安平街道、陇南市宕昌县沙湾镇、狮子乡捐款捐物156万余元，超额完成对口帮扶任务。与共建单位平度蓼兰镇探索农特产直供直销模式，数十种农产品直购进社区，推动消费扶贫提质扩面。

四是文体活动出新出彩。圆满承办2020年青岛市邻居节市南分会场暨湛山街道社区嘉年华启动仪式，成功举办4期“享读湛山”读书沙龙，抗疫图片展在各商务楼宇巡展；围绕“共筑大邻里 共享湛山情”举办端午工地送温暖、飞镖大赛、象棋比赛、健身操“云端”大赛、民法典宣传等居民喜闻乐见的精品文化节目，呈现出“月月有计划、周周有活动、处处有亮点”的生动局面。

（四）围绕“社会治理”筑牢防线。

一是筑牢安全防线。编印街道办事处生产安全管理制度、社区安全自防队伍管理规定及考核奖惩实施细则等，规范健全街道群防群治体制机制；结合防疫排查分级分类对九小场所开展治安隐患摸底，并综合运用天网系统、无人机系统等强化管区内大范围治安立体防控，弥补地面巡逻、人力巡逻的不足；利用“安全生产月”组织安全生产宣传咨询“大比武”活动，提升建筑工地、九小场所企业商户安全管理能力；积极做好湛山寺周边地区专项联合整治行动，扎实推进扫黑除恶、社区禁毒、反邪教等工作。

二是筑牢信访防线。完善街道信访工作领导小组，夯实党政主要领导轮流接访工作机制，切实履行“四包”责任，强化信访工作责任；严格遵循“三到位一处置”原则，改进信息报送工作，突出源头预防，不断推动信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度进一步落实；在区领导和信访部门的指导下，环海宾馆集体访化解取得较大进展，持续跟进新湛一路9号、农工商改制等重点问题，圆满完成全国“两会”、重点部位信访值班、十九届“五中”全会等重要保障任务。

三是筑牢廉政防线。持续传导压力，召开2次党工委会专题研究全面从严治党工作，督导检查2020年全面从严治党主体责任清单，压实管党治党责任；在4个社区统一开展“清廉社区”建设，打造标准化阵地，配合区纪委打造区廉政教育基地；针对疫情防控、支部建设等重点工作中苗头性、倾向性问题运用“第一种形态”4次，并建立《“第一种形态”管理台账》和规范化档案；开展机关工作纪律、履职情况、服务态度专项整顿，对1人进行谈话提醒，对3人次进行批评教育。

四是筑牢文明防线。按照班子成员带头包社区、包主次干道，中层干部包楼院，工作人员包点位的要求，建立“五包”责任清单，一点位一责任人，把任务细化到人，分解到点；设立湛山寺周边环境秩序整治工作专班、振业农贸市场周边环境秩序整治工作专班、秀湛片区环境秩序整治工作专班3个整治工作专班，突出目标导向和问题导向，挂图作战；畅通“创城”工作微循环，建立创城工作长效机制，变临时突击为长期坚持，圆满高效完成2020年度文明城市创建工作。增设4处提现社会主义核心价值观、展示湛山精神风貌的创意宣传小品，积极培树文明人物、文明群体等先进典型，在各大媒体刊发宣传稿件1152篇，彰显湛山精神文明风貌。

（五）推动“品质提升”改善环境

一是城区管理网格化。将街道划分为44个网格，统筹街长制、网格员、城管志愿者、垃圾清运队等网格力量，实现问题及时发现、及时处理。2020年共处理城管数字化件11000余件、12345件70余件，处置城市运行监督中心督察通报31期、环卫监管通报8期、城市管理巡查巡检通报13件，开展洁净家园活动3次。投入专项经费 70万余元对开放式居民楼院进行网格化树木修剪维护和病虫害防治。

二是垃圾分类标准化。完善生活垃圾分类收集、运输体系，组建65人垃圾分类指导员队伍，召开10次调度会针对堵点难点把脉会诊、研究对策；针对不同群体开展垃圾分类宣传活动120次，发放垃圾分类宣传册、《致居民一封信》22000余份；建设垃圾分类收集亭，完成标准化四分类桶点改造升级58处，投资10万余元制作垃圾分类标识牌40个。11月底前将建设标准化垃圾分类厢房4处，简易式垃圾分类厢房20处，即将建成厨余垃圾就地处理设施1处，不断提高生活垃圾“资源化、减量化、无害化”水平。

三是重点工作精细化。上半年共召开物业联席会20余次，积极协调解决香港西路63号、江山帝景、天林花园、通信花园等小区矛盾，召开湛山街道物业管理项目培训会议1次；实施开放式楼院污水管线整治工程，投资141万元完成17个楼院污水管线整治、下水管道更换、污水井盖更换和路面地砖铺装等项目的施工。扎实推进老旧小区加装电梯项目，目前已顺利安装6部，5部正在安装过程中，多次在青岛电视台等主流媒体宣传，并于7月10日被山东省新闻联播报道。

四是联合执法常态化。会同区委统战部、公安市南分局、市南交警大队、区综合行政执法局、区民政局及湛山派出所、湛山执法中队、湛山寺保安队成立湛山寺周边综合整治工作协调小组，形成组织合力，通过长达一年的查摸实情、教育权导、巡逻执法，湛山寺周边环境秩序专项整治工作取得明显成效；将湛山执法中队、湛山派出所、市南交警、市场监管所等执法力量按网格划分区块，落实区域到人，共同参与违建拆除、门头牌匾清理、门前五包落实、商铺规范经营、乱停乱放等工作，以共谋、共建、共管理念，实现联合执法常态化。

（六）推进“疫情防控”稳中有序。

建立指挥领导、信息排查、动态管理、联防联控、自我防控、督查管理、宣传引导及舆情监控处置、爱国卫生八大防控体系，发动227名楼组长、221名志愿者逐人逐户开展分类排查；全面落实防控政策，筑牢疫情防控工作基础，组织社区反复入户，摸清人员底数，1月23日以来，累计摸排重点人员4196人，入境转运445人，6月份管控北京重点地区来青215人、7月份管控乌鲁木齐重点地区来青22人、大连重点地区来青44人，累计居家隔离319人，其中入境居家隔离218人，重点地区居家隔离101人；10月11日以来全员核酸检测5.6万人，做到应检尽检；积极做好政策宣传和居民解释工作，共解答12345热线办理件573条，做到及时了解情况，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动。

二、2021年工作思路

（一）大党建”力促共建共享

一是全面落实全面从严治党主体责任和监督责任，及时得当执行运用“第一种形态”处置发现的苗头性、倾向性问题，持续开展形式主义官僚主义突出问题专项整治；发挥理论中心组学习引领作用，把牢意识形态阵地。二是借力“智慧党建”系统试点工作，做优网格“治理体系”，做好专职网格员和网格各方力量的组织协调工作。将网格真正用起来，优化处置程序，提高办事效率，更好服务社区。三是高标准完成楼宇党群服务中心建设，积极培育红色物业，发挥辖区人力资源、金融、法律优势资源，争取活动共建、工作试点、政策或资源支持等，推进党建共建扩面扩容。四是依托街道志愿服务协会，做好志愿者管理、招募等工作，引进优秀志愿服务项目、组织，扩容服务项目，实现志愿服务体制化、规范化运行，引导更多社会组织、企业单位、社区居民投身志愿服务。

（二）“强服务”狠抓经济发展

一是稳推协税护税。强化与驻街企业、商务楼宇物业单位的互动联系，稳固存量税源；盯紧在建项目建设，关注新兴税收增长点，激发增量税源。二是力促双招双引。发挥商务楼宇载体优势和现有招商平台作用，整合利用现有的的招商平台资源，引进高端企业进驻，同时精准匹配政府服务，转变思路拓展招商方式，为业务顺利开展创造便利条件，逐步打造行业聚集性楼宇，实现经济乘数效应。三是保障重点项目。保持与重点建设项目方的常态化联系，发挥街道群众工作优势，化解项目过程中的各项矛盾；加强与重点建设项目招商部门的前期对接，协助做好产业引导、政策传导，推介展示，为项目招商增加政府“筹码”。四是守住防非底线。坚持日常排查和重点核查相结合，发挥物业监管职能；利用好线上和线下宣传渠道，提升群众防范意识；落实重点信访人的包干制度，保持非法集资利益受损群体秩序稳定。

（三）“办实事”保障民生事业

一是严抓疫情防控不松懈，根据疫情进展持续强化疫情防控措施，做好为民为企服务。二是继续开展高效青岛建设攻势审批提速增效攻坚战试点，根据高效青岛建设攻势2.0版方案，持续推进社区一件事清单制定，深化“一门”“一窗”改革，优化社区受理流程，提升公共服务智能化水平。三是加快推进社区居家养老服务工作，广泛开展社区居家养老签约工作。四是落实社区自治共治建设，强化社区社会组织培育、四社联动创新、楼院自治、民主协商和居委会自治能力提升，完善社会组织发展支持中心和四社联动发展支持中心，培树社区和社区社会组织典型。五是优化退役军人星级服务站建设，引领带动全街退役军人服务保障工作。

（四）“筑防线”确保安全稳定

一是持续推进社区网格化服务管理改革。调整配置专职网格员，推动街道、社区工作力量在现有基础上进一步向网格倾斜下沉，探索行之有效、适应基层实际的网格工作模式，切实发挥和提升网格的基层社会治理效能。二是深入开展安全生产三年专项整治行动。针对消防、城市建设、特种设备、工贸行业、学校、危险废物、文化旅游、医院、燃气、集贸市场流通、养老机构等重点领域组织开展专项安全整治行动，提升管区安全生产工作水平，降低事故率和死亡率。三是持续提高灾害事故应急防控能力。深刻汲取各类灾害事故教训，加强风险监测，及时预警预报。充分发挥街道、社区应急队伍和网格员的作用，在防汛抗旱、森林防灭火和消防领域组织开展应急演练，提高应对突发事件的风险意识，检验应急预案效果的可操作性，增强应急反应能力。

（五）“绣花功”改善人居环境

一是完善城市综合治理网格化信息系统移动终端、处理终端的管理，提升街长制、网格化管理，简化工作流程，提升人员管理效果，实现人员积极响应，快速处置问题；二是加大投入做好垃圾分类宣传，继续组织相关培训及发放分类容器，及时解决存在的问题，务求高效、有序的推进垃圾分类工作，在2021年督促建成厨余垃圾就地处理设施1处，打造垃圾分类示范小区3处，每月至少组织垃圾分类主题集中宣传活动1次；三是针对物业矛盾突出，物业纠纷频发现象，继续强化物业公司、业委会管理，安排专人负责，实时汇报工作进度，及时督促各项任务，协调化解各方矛盾，组织各方有序发展。