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导读：　　一、加强政务服务规范化，全面提升政务服务水平1、打造智能化政务服务大厅。立足于实现“进一家门、到一个窗、办多家事”，市政务服务管理局从去年年底开始对市本级政务服务大厅进行智能化升级改造，历时四个月于5月5日正式运行，重新整合窗口布局，打破原有窗口各自为政、分别受理格局，设置了不动产登记服务区、无差别全科受理区、投资项目联审区、市场准入服务区、专科办理服务区、公安集成服务区、社保医保服务区。同时......

【篇一】

2019年，市政务服务管理局在市委、市政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力和配合下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“集中、精简、高效、便捷”的服务宗旨，围绕我市深入实施政务服务“一网、一门、一次”改革主线，强化作风建设，不断满足人民群众政务服务的新期待，努力搭建了政务服务体系，各项工作均取得了新的成绩。

一、加强政务服务规范化，全面提升政务服务水平

1、打造智能化政务服务大厅。立足于实现“进一家门、到一个窗、办多家事”，市政务服务管理局从去年年底开始对市本级政务服务大厅进行智能化升级改造，历时四个月于5月5日正式运行，重新整合窗口布局，打破原有窗口各自为政、分别受理格局，设置了不动产登记服务区、无差别全科受理区、投资项目联审区、市场准入服务区、专科办理服务区、公安集成服务区、社保医保服务区。同时设置了机器人导服、网上办事区、24小时自助服务区等配套功能，实现自助网上办理与窗口受理相结合，提前实现了国务院提出的“实体大厅建设线上线下融合发展”的要求。

2、深入推进审批服务便民化。一是积极协调推进部门政务服务事项和审批办理职权进驻办事大厅，努力实行集中办理、一站式办结，集中办理事项由原来的仅限于153项行政许可事项扩大为所有依申请类事项，目前已有1397项依申请类事项集中办理。二是加速“多门”变“一门”。将原来分散在市政务服务中心之外的14个市直部门自设大厅，通过分类整合，目前只保留了税务、住房公积金和交管3个市直大厅，其余均纳入了政务服务中心办事大厅统一服务或多点办理、设点服务。三是实行“无差别受理”改革。在市本级政务服务大厅推行了“无差别全科受理”、“区域无差别受理”、“部门无差别受理”。目前，交通运输局、卫健委、民政局、文广新旅局等20个部门的458项事项纳入无差别全科受理，实行前台统一受理和出件，后台分类审批；
水、电、气、车辆年检、户籍等事项，分别在政务服务中心和部门大厅设置了窗口，同步开展多点办理，设点服务。

3、承接好取消和下放的审批事项。根据《江西省人民政府关于落实和衔接国务院取消和下放行政许可事项的通知》（赣府发〔2019〕6号）要求，我市对应取消3项行政许可事项，调整2项行政许可事项。各县（市、区）人民政府和市直所涉及部门做好落实衔接取消和下放的行政许可事项，确保放得开、接得住、管得好。同时，加大宣传力度，强化政策解读，做好工作衔接，确保各项工作落到实处。

4、稳步推进政务服务事项梳理。根据《江西省人民政府办公厅关于认真做好2019年网上政务服务能力第三方评估有关工作的通知》、江西省政务服务管理办公室、江西省信息中心《关于做好市县政务服务领取事项有关工作的通知》（赣政务字［2019］10号）要求，迅速推进市、县、乡、村四级政务服务事项领取相关工作，提高四级政务服务能力和水平，推动政务服务工作向基层延伸整合。目前，市本级政务服务事项领取共计3564项；
各县（市、区）、经开区、高铁新区共领取县级政务服务事项领取67435项；
乡镇政务服务事项领取共计15105项；
村级政务服务事项工作待省政务办创建好账号后，及时开展村级事项的领取发布工作。

二、强化为民服务理念，持续加强政务服务能力

1、实行错时延时预约服务。2019年1月1日起，市本级政务服务大厅和各分中心实施错时延时预约服务，工作日中午、双休日及法定节假日延时服务时间范围内群众均可在政务大厅办理有关业务，有效解决群众“上班时间没空办事，休息时间没处办事”的困扰，让群众真正享受到便民利民，暖心的服务。同时，各县（市、区）政务服务大厅同步实行错时延时预约服务，据统计，1-10月全市政务服务大厅错时延时预约服务共办理98307件。

2、全力推进“赣服通”上饶分厅建设工作。按省里统一部署和时间节点要求，以提升“赣服通”服务能力建设为核心，在“拓展服务事项、优化服务功能、强化宣传推广”上下功夫，通过下发文件、召开会议、协调对接、数据交换等方式，全面整合各类资源，形成了全市上下齐抓共管的良好局面。截止目前，市本级和12个县（市、区）分厅2.0版本已全部上线，市本级分厅接入服务517项，各县级分厅接入服务超过20项，用户数72.9万人，用户数占比达10.7%，提前完成省里制定的目标任务。

3、稳步开展“互联网+监管”工作。一是充分发挥牵头职责，组织召开全市“互联网+政务服务”工作推进会、调度会、业务梳理会、培训会等相关会议，确保监管事项及实施清单梳理工作按时间节点顺利完成；
二是及时下发指导性文件，明确了谁审批、谁负责、谁主管、谁监管，做到认领对称、录入对称、人员对称、信息对称；
三是全程参与指导各地、各部门做好“两个清单”编制工作，所有上传数据都按照要求进行审核，确保数据的准确、有效，实现数据应录尽录。截止目前，全市录入监管事项目录清单11553项，检查实施清单9089项，检查行为数据135665条，投诉举报数据68478条。

4、取消非必要条件中介服务事项。根据《江西省政务服务管理办公室关于进一步梳理报送保留为行政审批必要条件的中介服务事项的通知》（赣政务字［2019］26号）要求，进一步梳理报送保留为行政审批必要条件的中介服务事项，对市本级各本部门保留为行政审批必要条件的中介服务事项进行再梳理，再清理，取消没有法定依据的行政审批中介服务项目，对保留的中介服务事项费用逐项明确由企业承担还是审批部门承担。目前，市本级保留为行政审批必要条件的中介服务事项共计57项，已在官方网站公布。

5、积极推进赋权乡镇（街道）政务服务事项。根据《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的贯彻落实方案〉的通知》（赣厅字［2019］40号）文件要求，在乡镇政务服务事项清单的基础上，按照依法下放、宜放则放原则，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇（街道）。

三、抓重点破难题，扎实有序推进各项工作

1、全面推进“五型”政府建设。及时传达贯彻省市“五型”政府建设会议和文件精神，强化组织领导，精心部署实施，迎接市“五型”政府建设调研组对市本级政务大厅、信州区行政服务中心和公安交警支队分中心的实地调研和座谈交流，配合市“五型”政府建设办完成《上饶市“一门式”政务服务改革调研报告》；
加大营造浓厚宣传氛围，制作宣传专栏2期；
选送信息30次，在局微信公众号发布10次，在省、市“五型”政府建设领导小组工作简报刊登10次；
在上饶日报、手机江西台、法制日报、江南都市报、凤凰网和新华社等国家、省、市新闻媒体刊登10次。

2、把握新常态全面推进党建工作。结合评选“党员示范岗、党员示范窗口”和“争当方志敏式好干部”活动，大力开展“党建+”活动，把党建工作融入到窗口服务之中，在条件成熟的窗口区域建立党员工作室，为办事群众和企业提供急事特办等“绿色通道”服务，切实推动各项政务服务改革政策落地，优化服务举措，为办事群众排忧解难。据统计，我局开展志愿服务活动220多人次，开展新知识新业务讲座3次，业务操作培训16次，开展文明交通劝导10次，组织学习各类反腐典型案例17次。

3、真抓实干推进创卫工作。我局积极开展健康知识进机关、禁烟控烟、卫生保洁等工作。印制宣传册（单）10000多份，制定活动展板10个，开展健康教育知识考试4次参加人员500多人次，累计开展志愿服务活动200多批次800多人次，因创国卫工作突出在市创卫简报刊登19次。同时，我局负责包保民主社区双联双创工作以来，对民主社区投入“双联双创”资金10万元、争取资金200万元，极大地帮助、支持社区“双联双创”工作。在民主社区开展“农村夜话”1次、“便民摆滩”6次、结合扫黑除恶开展有奖知识竞答1次、给社区支部党员上专题党课2次、发放各类宣传册7500余册；
每天安排2名志愿者在社区开展“啄木鸟行动”，协调相关单位19家，极大支持社区创卫工作。

4、全力提升脱贫攻坚成效。以贫困户脱贫为核心，解决“两不愁、三保障”为重点，以基础设施建设、产业扶贫、政策保障为抓手，多举措提升脱贫攻坚成效。扎实做好了贫困户新识别、边缘户、脱贫监测户调查摸底工作。进一步强化基础设施建设，推进村道、桥梁基础设施建设和新农村建设。积极协助做好产业扶贫工作，协助村两委以“春冬笋加工”、“猕猴桃种植”2个专业合作社为重点，建立“合作社+基地+贫困户”发展模式。沽溪村建档立卡贫困户35户70人,截止到当前，已经完成脱贫20户42人，贫困发生率下降至1.41%，沽溪村于2018年底实现了整村脱贫摘帽。

四、存在的不足

今年以来，我们虽然在创新政务服务机制，强化政府服务功能方面做了一些努力，但离上级的要求和人民群众的期盼还存在一些差距，主要体现在以下几个方面：

1、各县（市、区）政务服务发展不均衡，政务服务工作关系不够顺畅，县（市、区）行政服务中心硬件建设不均衡，软件建设差距比较大。

2、“赣服通”建设步伐仍需加快。一是距离省政务办要求完成的8+1事项，各县（市、区）仍有差距；
二是接入的高频事项还不够多，降低了用户粘性。

3、“一网通办”的实际使用率和办件率低，尤其是县级中心“一网通办”使用率更是偏低。

4、工业园区全链审批赋权还没有完全到位，全链审批赋权清单尚未完成。

5、无差别全科受理窗口目前只承接了20个部门的458项行政审批事项，没有实现依申请类政务服务事项全部进驻无差别全科受理窗口的目标。

6、公共资源交易评标环节存在没有人脸识别，监管缺失等问题，有专家串通作弊的风险。

7、“互联网+监管”工作有待进一步加强。一是少量单位认领事项数据偏差较大；
二是部分单位负责该项工作的同志调整不及时，导致工作滞后。

五、2020年工作计划

2020年，市政务服务管理局要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“决胜全面小康、打造大美上饶”的奋斗目标,不断优化服务流程，进一步深化“一网、一门、一次”改革，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境，推动全市政务服务工作再上新台阶。2020年具体要着力做好以下几方面的工作：

1、不断完善政务服务机制。制定政务服务管理相关规范性文件，统一全市的政务服务管理体制，形成市、县、乡、村四级政务服务管理体系，重点制定《上饶市政务服务管理办法（暂行）》。制定政务（行政）服务中心、便民服务中心、便民代办点建设标准，规范政务服务场所建设，重点明确场所面积、布局要求、“互联网+政务服务”功能配置等。制定办事大厅标准化管理手册，统一全市各级政务服务办事大厅的管理和服务标准，重点制定大厅人员管理标准和办理流程标准。

2、扎实推进“一网、一门、一次”改革落地。制定“一网通办”实施指导意见，重点推进纸质审批、本地自有审批系统统一纳入“一窗式综合服务平台”，到2020年底所有依申请类事项100%网上可办，实行“一网通办”。制定“一门办理”操作规范标准，便民服务事项实现“多点办”、“就近办”、“网上办”、“马上办”，推动水、电、气、网、通讯等服务事项全部进驻各级政务服务大厅。

3、进一步完善“无差别全科受理”服务机制。制定全市无差别全科受理实施指导意见，在各级政务（行政）服务中心、便民代办点普遍建立无差别受理窗口并提供实质性服务，重点推进行政许可高频事项的无差别全科受理和企业注册、医保社保、工程建设项目审批的分类无差别受理。

4、推进综合便民服务平台建设。整合基层行政审批和公共服务职能，推进审批职能向一个部门集中，服务职能向一个平台集中，实现前台“一个窗口服务”、后台“一个部门审批”。在有条件的乡镇（街道），积极整合集中村（社区）便民服务资源，推动更多高频便民服务事项下沉到村（社区）办理，推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖，努力实现“简单事情不出村、复杂事情可代办”。加快推动“互联网+政务服务”向基层延伸。

5、开展政务服务事项的梳理。制定政务服务事项标准化梳理规范，按照办理项、“颗粒化”、“简证便民”要求编制服务指南。推进“两个清单”梳理，即依申请类政务服务事项清单、非依申请类政务服务事项目录清单，做到清单之外无审批，同时，确保市、县、乡、村四级平台与国家“一体化”平台按时对接。

6、协调推进政府职能转变工作。按照上级文件和会议精神，落实好政府职能转变文件起草和推进实施；
进一步推进“园区事情园区办”，完善赋权清单，增强园区发展内生动力。

7、推进“放管服”改革和审批服务便民化，创新便民利企审批服务。持续推进“多点办”“就近办”“异地办”“不打烊”等便民化服务，进一步提高群众办事满意度、获得感和幸福感。

8、进一步优化“赣服通”功能。推动医疗、教育、社保、医保、公积金、公交以及各类生活缴费等高频服务“掌上办”、“指尖办”；
实现“一网通办”系统与“赣服通”平台互联互通，通过深度挖掘数据潜力，提升各类服务事项的办理比例，真正实现“手机一开，说办就办”。

9、进一步做好“互联网+监管”工作。切实发挥牵头作用，进一步加强组织领导，加快系统应用，加大推进力度，全面完成“互联网+监管”工作任务，不断强化事中事后监管，促进政府监管规范化、精准化、智能化，增强政府公信力和执行力，逐步提高政府治理体系和治理能力现代化水平。

10、稳步推进公共资源交易平台整合。根据《关于印发<上饶市公共资源交易平台整合移交方案>的通知》（饶公管委[2018]1号文件）的精神，扎实做好公共资源交易平台整合工作，积极配合推进县级公共资源交易中心改革工作。一体推进“三不”工作，不断加强和完善公共资源交易领域的监督管理。

11、扎实做好党风廉政、党建工作。坚持求真务实精神，突出重点，标本兼治，惩防并举，注重预防，从源头上预防和治理腐败的力度，把纪律挺在前面，坚持常抓严抓，细化工作目标和责任，层层传导压力。全面落实“三不”工作，紧盯重点领域和关键环节，充分发挥典型案例警示教育作用，持续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。积极开展“党建+窗口服务，大力推广党员帮办代办制度，丰富“党建+”服务品牌，提高联系服务群众能力。

12、继续抓好创卫、扶贫等工作。以党建为统领，进一步开展创建国家文明城市和国家卫生城市，强化结对共建、精准扶贫，积极开展志愿服务活动，以党员帮办代办和延时错时预约服务为抓手，推进“党建+窗口服务”，努力做到党建与业务相结合、相促进，力争“社区更靓丽、居民更文明”。全面推进扶贫政策落实，推进基础建设、产业、健康、社会保障、教育等扶贫政策全面落实，积极联系协调，加大政策扶持力度，鼓励贫困户在享受政策红利的同时，注重自主发展，增加收入。

【篇二】

2019年，县数据资源局紧紧围绕县委、县政府各项决策部署，以优化营商环境、放管服改革、大数据应用及智慧城市建设为重点，以推进“互联网+政务服务”工作为主线，不断深化政务公开加强政务服务，努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务，较好的完成了各项工作任务，现将主要工作汇报如下：

一、2019年工作开展情况

（一）大数据应用和智慧城市建设工作。

1、智慧城市建设工作有序推进。一是在我县原有智慧城市“两中心一平台”基础上，按照智慧城市建设总体规划，经认真调研，起草并提请县政府出台了《霍山县智慧城市（信息化）建设项目管理办法》，对智慧城市项目建设制度管理、数据整合、资源共享进行了规范，为我县智慧城市建设建立提供了政策依据。二是组织专业人员对全县97家县直单位信息化建设情况摸排统计，了解各系统运维情况，汇总形成了《霍山县信息化建设情况调研报告》，为下一步我县智慧城市大数据建设工作开展做好前期准备。

2、云数据中心建设及政务网络等级保护得到加强。一是积极和相关部门对接，争取实现部门数据整合，为全县数据互通共享打下了基础。二是积极和电信对接，通过整合，初步实现了互联网和政务服务网两网融合，方便了群众，提高了办事效率。三是通过调研形成请示文件，提请县政府第33次常务会议讨论并通过实施云数据中心机房和电子政务县乡村三级网络安全等级保护建设工作，改变了我县数据中心机房网络缺少安全防护的现状，确保我县各信息系统安全高效运行。

3、数据资源局职能作用开始发挥。一是按照县组织部要求，建立一个覆盖“党政军学民”的霍山人才查询系统。从前期的用户需求调研，中期的系统测试，后期的意见反馈，数据局组织技术人员全程参与跟进，积极与相关技术公司对接，明确查询系统的要求、基本功能，目前项目已完成交付，成为数据局成立以来按时按质高标准完成的第一个信息化项目。二是积极参与县交通运输管理局公交智能调度系统的建设，致力全方位打造我县立体的智能交通系统，调研论证，现项目建设已进入实施阶段。三是和应急局、科技经信局、交运局等相关单位合作，大力宣传大数据在智慧安全、智慧企业、智慧交通等方面应用。

4、大数据应用人才基础逐步夯实。县数据资源管理局科学谋划大数据应用人才培养，局主要负责人在县委、县政府、县政协领导带领下，赴北京、广德、吴江等地开展大数据运用调研工作；
班子成员赴贵阳参加了全国大数据产业博览会；
选调了两名计算机相关专业的高校毕业生；
局相关技术人员前往山东、金寨、裕安区考察学习云数据中心建设，借鉴完善了机房建设和管理模式。积极参加由智慧城市联合实验室组织的中国智慧城市论坛（上海），开阔了视野；
参加在合肥举办的安徽省网络信息安全大会，学习最新的网络信息安全知识，为下一步的全面等保建设提供理论支撑，对大数据运用及智慧城市蓝图的绘制有了更清晰的认识；
组织部分中心窗口首席代表赴广德学习“一窗受理，集成服务”暨大数据应用学习，开阔了视野，提升了对大数据应用的认知度，全局上下及窗口工作同志对“数据资源”有了更深刻的认知度，为我县大数据工作的推进打下了基础。

（二）政务服务工作开展情况

1、“互联网+政务服务”工作稳步推进。一是政务服务事项实施清单进一步完善。结合县机构改革部分单位职能划转，共完成县、乡、村三级15505个清单事项完善提升。根据省、市《关于做好政务服务事项与国家基本目录同步及实施清单调整完善有关工作的通知》要求，全面开展涉及本级行使的标准化实施清单对应补充、修改、完善工作。据10月20日数据统计，全县已经认领12719条清单事项，网上可办率97.71%，全县县、乡、村三级网上办件总量为187360件。二是推行政务服务“一网、一门、一次”改革。数据局加强与清单实施单位对接，要求把单位业务专网与安徽政务服务网链接融合，确保所有清单事项能够实行“一网通办”，一网通办率为99.9%，强力推进“最多跑一次”工作。进一步优化服务流程，简化办理环节，精减申请材料，缩短办理时限，提升网上办理深度，目前县级清单事项四级深度（到现场0次）比例提高到50.31%。目前,县级已经认领政务服务清单事项中“最多跑一次”占比达100%。加强清单事项进驻，目前，事项进驻率为93.68%。三是加强“皖事通”app宣传推广。利用易拉宝、折纸、海报、县政府门户网、官方微博、微信、移动客户端、2019年全国科普霍山县主场及安徽综艺频道“美食来了”两个大型活动，以节假日亲戚、朋友聚会等多种方式，多渠道进行安徽政务服务网、“皖事通”app的宣传，做好用户注册、网上咨询、办事申请操作指导，切实开展网上受理、网上办理、网上反馈等工作，实现线上线下深度融合，全面提升社会认知度、群众认同感、参与度和使用率。

2、政务服务效能不断提升。一是开展“对标先进找差距、奋力作为争上游”专项整治行动。借鉴兄弟县区先进做法，结合全省营商环境监测调查结果，找准短板和弱项，分析原因，落实措施，及时整改提高。二是根据县《关于开展“四最”营商环境大讨论活动实施方案》的通知要求，围绕一个难以盖下的章，“明进暗不进”何时止？和一张织不尽的智慧网，共享网络何时通？深入剖析，明确问题导向，从思想认识、政策落实、服务规范、业务水平、办事效率、工作作风6个方面找差距，切实整改提高。三是在中国农业银行开设首个工商注册登记代办网点，开启了政银合作的“政务服务+金融服务”模式，无偿为企业提供全程电子代办登记业务、咨询、导办及代办等“一站式”服务，真正实现了工商注册登记就近办、网上办、便捷办、一次办。四是为解决办件群众最烦最难的因办事人员多排长队等问题，根据大厅窗口部门政务服务内容和关联性，将政务服务大厅窗口按照服务功能区进行科学调整，设立了不动产登记、企业开办、工程建设项目、税务服务等八个服务功能区，推行“一窗受理、集成服务”服务新模式。每个功能区设立综合窗口，推行综合窗口“统一受理、分类办理、统一出件”，实现一次提交，全程代办。实现了公共服务事项1个工作日内、企业开办1个工作日内、不动产权证3个工作日内、工程建设项目施工许可73个工作日内完成审批手续，并实施了免费刊刻公章、免费邮寄和复印等服务，实现了政务服务效能全面提升，企业、群众办事成本大幅降低，获得感显著增强的工作目标。

（三）政务公开工作

1、分解年度任务，层层落实责任。一是开展了政府信息公开条例的宣传活动。二是提请县政府出台了《霍山县政务公开2019目标任务责任清单的通知》、印发了《霍山县政务公开实施方案》等文件，明确了责任，落实了任务，确保了全年政务公开工作的有序推进。

2、提升业务水平，加大整改力度。一是加大对各公开单位的日常监测力度，通过电话督催、网上巡查、监测通报等方式督促各公开单位完善公开内容。二是对各单位公开情况按月调度、按季监测并通报存在的问题，督促整改完善。三是组织召开了全县政务公开业务培训会、政务公开重点领域调度会。四是组织部分重点领域业务人员赴六安市参加全市政务公开培训班，提升了我县政务公开水平。

（四）脱贫攻坚工作

一是鉴于机构改革，局党组及时调整局脱贫攻坚工作领导小组，做到了分工明确。二是制定印发了《县数据资源局2019年精准帮扶工作计划》，进一步明确扶贫工作目标和任务。三是积极向贫困户宣传党的十九大以来主要会议精神，结合该村实际，大力发展茶叶、药百合、外出务工等主导产业，适度发展了黑毛猪、食品加工和牛、羊草食动物养殖等。今年以来，积极配合镇村开展贫困户产业验收、健康体检、医疗保险、养老保险等，协助贫困户意外伤害保险救助2人次，及时开展产业验收，产业验收补助资金5万多元已发放到贫困户手上。四是及时帮助解决帮扶户家庭困难，认真填写帮扶日志。组织开展扶贫济困送温暖活动，为22户帮扶贫困户送去慰问金14500元。为解决特殊贫困户住房问题，协调其他帮扶单位筹资8.5万元建房（其中，数据局3万元）。目前，住房已建成待搬迁入住。

（五）党建工作

一是成立县数据资源管理局党支部。严格按组织程序，顺利完成党支部换届选举工作。二是修订完善《党组（中心组）学习计划》和《党支部2019年度学习计划》，认真开展集中学习和专题讨论。每日登录学习强国，并通报党员的学习情况。三是开展“支部先行，党员带头”创优四最营商环境活动。开展了“机关党建提升年”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。印发了《霍山县政务服务中心“机关党建提升年”活动实施方案》、《关于开展“党员先锋岗”创建活动实施方案》，结合中心窗口“双月评”考评，在窗口设置“共产党员先锋岗”，实行党员挂牌上岗、亮明身份示范服务。做好党员组织关系接转、党费收缴和党员进社区等工作。四是组织机关党员干部赴漫水河“西镇暴动纪念馆”及新铺沟新时代文明实践中心参观学习，组织观看《大别山精神礼赞》、《榜样4》等党员电教片开展“三个以案”专题警示教育。五是组织党员干部参加全民健身运动会、唱红歌，开展全省“最佳服务窗口、最佳服务之星”评选和中心“红旗窗口、服务明星”评选，设置“共产党员先锋岗”示范窗口等。今年以来，党支部接转党员8名，其中转入党员5名。“七一”期间，表彰优秀共产党员（党务工作者）7名。

（六）纪检监察工作

一是因人事变动,及时调整成立党风廉政建设领导小组，确保党风廉政建设有人抓、有人管。认真履行领导班子“一岗双责”，增强党风廉政和反腐败工作的思想自觉和行动自觉。二是严格执行党组议事规则，发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实县委第二巡察组巡察反馈问题整改，从思想上找根源，从行动上找差距，聚焦典型问题，确保标本兼治，及时纠正落实政策过程工作中出现的“温差”、“落差”和“偏差”。四是将“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和“严、强、转”集中整治形式主义官僚主义专项行动紧密结合，与创优“四最”营商环境大讨论活动紧密结合，与深入开展“三个以案”警示教育活动紧密结合，扎实开展漠视群众利益问题专项整治、作风不实政绩观偏差专项整治和违反中央八项规定精神专项整治，学习正面典型，通报反面案例，“对标先进找差距、奋力作为争上游”，力戒形式主义和官僚主义，经常“咬耳扯袖、红脸出汗”，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

（七）文明创建工作

一是丰富创建载体、营造文明氛围，加强文明宣传，将县政务服务中心学雷锋志愿服务站（队）更名为县数据资源管理局学雷锋志愿服务站（队），动员机关和窗口工作人员积极完成志愿服务网上注册任务，制定了志愿服务站工作方案和工作制度。二是开展了“温暖回家路、服务在窗口”、美化环境、扶贫济困等志愿活动。三是认真挖掘推荐好人线索典型案例，每月向中国文明网推报好人线索100条，鼓励职工发现好人、推报好人、争当好人。四是按时完成六安市精神文明建设网上申报任务。五是以霍山手机台等媒体为宣传平台，以“服务小窗口、奉献大舞台”为固定标题，宣传文明创建工作动态，宣传社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”先进典型。六是认真完成县委县政府关于县城区限制燃放烟花爆竹宣传和扫黑除恶宣传等工作任务及县纪检委和县文明委关于移风易俗加强“四德”建设。七是按照创建文明和卫生城市等工作要求，大厅显示屏滚动播出文明创建宣传标语、设立文明创建宣传标牌、多处张贴禁烟标识、无卫生死角、举办消防安全专题讲座、大厅安装电子监控、物业24小时值班，确保人人讲安全、事事重安全、处处保安全，通过微信和qq等多种方式宣传弘扬社会主义核心价值观和时代新风。多年来，局机关和各窗口从未出现重大责任事故，从未出现经济、刑事犯罪案件和社会治安案件，无黄、赌、毒等丑恶现象，无一人参与邪教活动。

数据局还认真扎实的完成了招商引资、综治、双拥及县委、政府交办的其他工作。

二、存在问题

（一）智慧城市建设方面。

全县信息基础薄弱，项目建设缺乏统筹协调。因数据沉淀不在本地（垂建、省建、市建系统）和部门重视不足导致数据资源分散、收集困难、开放不足、清理麻烦，存在“信息孤岛”现象。

（二）互联网+政务服务建设方面。

网上事项简便性集成度不够，申请不够便捷，应用推广不够，导致政务服务网知晓率使用率不高。少数审批项目流程不够科学合理，还需进一步优化。政务服务事项清单要素还需进一步完善，部分事项办理深度还有提升空间，进驻政务服务大厅办理事项比例，办件覆盖率、网上申报办件占比等还需进一步提高。

（三）政务公开政务服务方面。

“二集中二到位”改革需进一步加强。乡镇为民服务体系基础建设标准化不高。政务公开职能划转不清晰，部门业务人员变动频繁、业务不熟练导致政务公开推进难度加大，审批效率和质量提升难度加大。

三、2020年工作安排

（一）做好数据资源管理工作。

积极推进全县数据资源的采集、整合、共享、交换、开放，积极探索建立多层次、跨部门的信息资源共享和业务协同机制,消除“信息孤岛”现象,实现相关部门的资源共享与交互,并加强与省、市的资源交换和共享。

（二）加快智慧项目建设。

全面落实《霍山县智慧城市（信息化）建设项目管理办法》，加快推进全县智慧化项目的统筹衔接，重点围绕智慧金融、智慧交通、智慧城管、智慧农业在建项目，做好系统对接、业务拓展、功能完善工作，在全县统一的信息化支撑体系上构建业务应用，避免单独建设、重复建设，打造出我县智慧城市可用、可看、可推广的“亮点”项目。

（三）推进“互联网+政务服务”建设。

一是完成事项清单整改任务，优化再造流程，开展事项材料电子化、提升全程网办率。二是按照智慧大厅建设要求，加快政务服务实体大厅智能化升级改造，完善智能、自助设施配套,推行自助办理、智能办理，打造一个全新的、更高层次的政务服务平台。三是进一步推行“一窗受理、集成服务”。不断优化窗口布局，根据办件量设置窗口需要人员岗位数，确保政务服务人力资源既充分又不浪费，提高办事效率。

（四）实现二网融合。

完善覆盖全县县、乡、村三级的电子政务外网和专网建设，加快电子政务网的智慧化升级和改造，加强覆盖县乡村三级的电子政务外网和专网建设，实现内外两网融合，提高工作效率。

（五）加强窗口管理，深化“放管服”改革。一是完善大厅管理制度，加强对窗口人员的监督考核，加强业务培训，提高服务能力。二是深化“放管服”改革，完善联动审批机制，探索实施联合图审、多证联办等办法，进一步优化流程，压缩时限，提高效率。三是推出“限时服务、预约服务、上门服务、延时服务”等便民特色服务，强化服务意识，提升服务质量。

（六）认真完成县委、政府交办的其他工作。

【篇三】

一、主要工作开展情况

（一）以改革为动力，谋划推进“数字旌德”建设。我局结合深改项目，提前谋划推进“数字旌德”建设工作，主要开展了走访调研、考察学习和技术对接。对我县两山馆、公安、旅游、环保、扶贫、城管等部门进行了走访和实地调研，了解我县部分智慧系统建设现状。安排人员赴先进地区考察学习，重点就智慧城市规划制定和建设等工作进行交流和学习。同时与部分大数据及互联网公司开展了对接，从技术层面上对“数字旌德”建设思路进行了多轮沟通。

（二）以整合促便捷，推动线上“一网通办”。一是建成“上通省市、下延镇村”的政务服务一体化网上办事服务平台，完成县、镇、村三级7975项政务服务事项清单认领、编制完善工作，基本实现“应上尽上，全程在线”。1-10月，县直各单位网办件共计15000余件。二是完成了企业开办互联网“一站式”服务大厅的建立，企业开办实现“一窗受理、并行办理”，5月份以来，全县共受理企业开办260户，一日办结率达100%。三是开设长三角“一网通办”专窗、专栏，实现服务端口横向延伸、数据精准推送和实时共享，办事群众、企业可享受一体化无感“换乘”漫游服务。沪苏浙皖一市三省14个城市首批上线的51个事项，均可通过长三角地区数据交换共享平台实现“一网通办”。

（三）以集成促效能，线下“只进一扇门”。按照省数据资源局要求，目前全县除车管、人社、婚姻登记等3个部门因场地因素暂未进驻政务服务大厅外，其他各类政务服务事项均已完成进驻。各办事大厅经县政府批准并报市政府备案，作为旌德县政务服务中心分厅于6月底统一挂牌。10月份，人社办事大厅搬迁到政务服务中心隔壁的人社大楼，计划作为县政务服务中心的b区，实行统一监督管理，执行统一服务标准。11月25日，县医保中心已经完成整建制进驻县政务服务大厅，11月底前，婚姻登记、残联等单位完成进驻。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，完成大厅综合窗口设置，在原有投资服务综合窗口基础上，重新规划设置工程建设项目审批综合服务窗口。

（四）以创新促精简，现场“最多跑一次”。一是出台《旌德县投资项目审批全程代办服务实施办法》，成立“旌德县投资项目审批全程代办服务中心”，组建代办专员队伍，全程免费代办。截止目前，已为3家投资企业全程代办企业设立登记事项，服务效率和质量得到企业一致好评。二是完善《旌德县政务服务全面推行预约服务工作的实施方案》，各窗口单位为群众和市场主体提供“全天候、不打烊”服务，今年以来共受理预约服务办件83件。三是深入开展“两增两减”行动，着力精简审批材料、压缩审批时限，截止目前，全县政务服务事项平均提交材料数精简至3.07个、平均承诺办理时限压缩至2.68天。四是开展邮寄收件、快递送件等配套服务，今年以来共受理政务服务快递业务19件。全县已上线7975项政务服务事项中93.22%的事项已实现“零跑腿”，“最多跑一次”事项占比达100%。

（五）以整改为抓手，持续提升窗口服务效能。一是持续开展效能整改工作，制定《旌德县政务服务大厅效能建设专项整改工作实施方案》，完善政务服务大厅日常管理制度和工作人员行为规范，以健全的管理制度、严格的检查通报制度促进窗口人员改进工作作风、提升服务效能。经过四个月的效能整改，大厅各窗口工作作风得到根本性好转，服务水平进一步提升。二是坚持“服务绩效由企业和群众来评判”的原则，落实政务服务“好差评”制度，统一为大厅各窗口安装了服务评价器，以群众评价结果倒逼窗口人员提升服务质量。今年4-10月各窗口好评率为100%。

（六）以改进服务为目标，不断完善公共资源交易平台功能。一是配合市县一体化平台完成了评标专家ca启用、异地评标调度、电子中标通知书在线发放、电子档案等功能应用，不断完善市公共资源交易平台、服务平台、监管平台的功能。二是5月份对小微项目企业进行了新增征集，进一步扩充小微项目企业库，同时改进优化小微项目交易流程，改进了小微项目交易范本使其能更好地满足建设单位的实际需求。三是完成徽采商城旌德县区域进行第三次供应商征集，进一步扩大了采购人的采购范围，并将零星小微项目交易纳入徽采商城，更好地满足采购人的使用需求，提高采购效率。四是实施不见面开标，让投标人足不出户即可完成投标。通过硬件建设及软件平台升级，县交易中心完成了首个不见面开标项目，真正实现不进一扇门能把事办成的服务承诺。

（七）以强化监督为保障，不断提升公共资源监管水平。一是严把入口关，对进场交易项目立项审批、招标方式、招标范围规模、资金来源以及代理合同等资料进行严格把关。防止规避招标、虚假招标和未招先建等违法违规问题发生。二是强化事中监管。根据《宣城市工程建设项目招标文件备案管理办法》及招标文件负面清单要求，督促招标人及代理机构对资格预审文件和招标文件严格把关。三是建立政府重大项目跟踪服务清单。建立公共资源交易周报告、月报告制度，及时跟踪项目交易进度，对合法合规、不违背公平公正原则的，当天备案上网发布，对内容涉及违法违规或违反公平公正原则的项目，当天依法依规提出意见，并督促项目建设单位组织修改完善，提高备案监管效率。四是严格公共资源交易现场监管。在开评标活动监管中，对投标人在开评标现场提出的异议，监督招标人在开评标现场及时予以答复。强化对评标专家和招标代理机构的日常管理。按照相关文件要求对评标专家实行“一标一评”，现场监督人员从工作态度、专业水平、评标质量三个方面按照标准逐项考核打分。五是严谨规范质疑投诉查处。坚持“以事实为依据，以法律为准绳”原则处理各类投诉事项，在投诉处理具体工作中，对投诉人、投诉事项和证据材料、投诉处理专题会议内容等信息资料严格保密，同时根据扫黑除恶专项斗争要求坚持“一案三查”。目前县公管局共查处招投标过程中弄虚作假等各类案件5起，有效震慑了投标人虚假投标情形。六是强化标后履约监管。配合发改、审计、财政等行业主管部门加强工程建设项目标后履约监管。同时畅通投诉举报渠道，只要群众关心的、反映强烈的诉求，县公管局都严肃认真对待，有则改之无则加勉。

（八）以专项行动为契机，不断净化公共资源交易环境。一是开展旌德县“恶意竞标”专项治理。根据市公管局要求，进行了全面安排部署，成立了旌德县公共资源交易监督管理局扫黑除恶专项斗争（“恶意竞标”专项治理行动）领导小组。一方面充分利用政务服务大厅电子屏、qq群等广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，另一方面在开标现场、评标专家评标前也进行宣传承诺，形成扫黑除恶的强大声势。二是开展工程建设等领域招投标存在问题治理“回头看”工作。按照省委巡视反馈意见中存在的“围标串标、资质挂靠、违法转包分包”等方面问题，巩固和拓展省委巡视反馈意见整改成果，继续治理工程建设等领域存在的问题，完善公共资源交易的长效机制。

2019年1-10月底，建设工程项目开展92宗，控制价总额为28476.29万元，成交价总额为24334.83万元，节约资金为4141.46万元，节约率为14.54%。政府采购项目开展74宗，控制价总额为9262.97万元，成交价总额为8782.31万元，节约资金为480.66万元，节约率为5.19%。产权交易14宗，交易总额3617万元，底价金额为1440.26万元，增值总额2176.74万元，增值率151.14%。土地挂牌出让6宗，总面积132688.34平方米，交易总额17867万元，底价总额12924.80万元，增值总额4942.20万元，增值率38.24%。农村产权2宗，交易总额5.8万元，底价金额为5.8万元，增值总额0万元，增值率0%。

二、存在的主要问题

1、智慧平台“一张网”建设存在的问题。一是信息化建设相对滞后。全县信息化建设发展不一，缺少大数据发展的统一规划，缺乏推动大数据发展的领导组织和工作推进机制。二是存在数据孤岛情况。各单位数据来源渠道少，精准不高，标准不一，不能融合使用。在政务服务和日常工作方面，现有的办公系统绝大多数还相对较独立，没有部门间调取数据的机制和平台。

2、“互联网+政务服务”工作存在的问题。一是公用服务事项进驻仍需加快。供水、供电、通讯服务等公用服务单位因场地、人员等原因还未进驻政务服务大厅。二是长三角“一网通办”宣传仍需强化。我县“一网通办”专窗从5月设置至今，还未受理办件，究其原因，一方面我县人口基数少业务量小，另一方面宣传不够到位，群众、企业知晓度不高。

3、公共资源交易监管工作存在的问题。一是公众满意度有待进一步提升；
二是少数业主单位前期准备工作不足，依法招标的规矩意识有待加强；
三是监管技术平台需要进一步完善。

三、2020年工作计划

（一）进一步“数字旌德”建设

一是在前期调研、考察和技术对接的基础上制定我县的“数据旌德”实施方案；
二是适时开展“数字旌德”顶层设计和规划编制；
三是根据规划搭建“数字旌德”建设框架，实现数据统一管理，进一步拓展信息应用，分步分阶段推进“数字旌德”向纵深发展。

（二）深化“互联网+政务服务”，创优“四最”营商环境

一是继续深化“互联网+政务服务”，持续推进“一网一门一次”改革。完善县政务服务办事材料共享库，提高材料共享复用水平；
完成政务服务“好差评”系统接入，实行线上线下多样化评价入口，让办事群众随时随地想评就评。二是持续抓好窗口服务效能，提升服务水平，加大日常监督管理，完善窗口评先、评优、评差制度，以明确的奖惩机制促进窗口人员改进工作作风，提高服务效能。三是继续实行投资项目审批全程代办制度，加强代办专员业务培训，不断提升企业满意度和获得感。

（三）稳步推进公共资源交易监管。一是进一步提升我县公共资源交易平台保障能力和水平。配合市县一体化平台完善市公共资源交易平台、服务平台、监管平台的功能。二是持续加强公共资源交易监管。认真开展好围标串标、资质挂靠、违法转包分包等方面的问题的监管，巩固和拓展中央巡视反馈意见整改成果，建立公共资源交易的长效机制。三是加大监督执法和案件查处力度。建立联动执法工作机制，扎实开展“双随机一公开”运行机制，加强招标投标执法检查，查处违法违规行为。

【篇四】

县数据资源管理局局在县委、县政府的正确领导下，围绕“互联网+政务服务”重点工作，深入推进“放管服”改革审批服务便民化各项举措落实，优化审批流程，创新服务方式，提高审批效率和服务效能，持续优化营商环境。现将主要工作开展情况总结如下：

一、2019年主要工作开展情况

（一）围绕“一网、一门、一次”改革，推进审批服务便民化

1.政务服务“网上办事”持续推进。我局认真贯彻落实省市有关“互联网+政务服务”工作有关要求，集中各乡镇、县直有关单位业务人员集中办公。于5月份完成对全县涉及“互联网+监管”系统建设的37家单位791项监管事项的编制梳理工作，6月份完成政务服务事项与国家基本目录同步及实施清单调整完善工作；
9月份完成国家、省新下发政务服务事项的编制梳理工作，为对接全国一体化政务服务平台打下良好基础；
今年以来，我县共入驻安徽政务服务网事项24120项，事项办理深度“最多跑一次”占比100%，2019年太和分厅累计201235件，网上申请173624件，网办率达86.28%；
全县32个乡镇、开发区管委会和310个村（社区）代办点正常运行。

2.推进线下“只进一扇门”。逐步实现政务服务事项全部进驻政务服务大厅，为实现“应进必进、一门通达”的目标，全县10余家单设服务大厅全部撤掉，重组了四家县政府政务服务分厅，让各类政务服务事项有关联的进驻到政务服务大厅及其分厅集中办理，确保企业群众办事“只进一扇门”。同时，我局依托网上政务服务平台，进一步提升大厅及分厅智能化水平，完善自助服务、智能引导、智能辅助等功能，推动服务窗口和网上平台集成融合，优势互补。

3.加快推进全县智慧政务复制推广工作。按照省市“慧办事、慧审批、慧监管”打造智慧政务新模式有关要求，我局于11月份开展全县智慧政务复制推广工作，不断优化流程，精简材料，打通434个事项的“全程网办”以及60个“办好一件事”集成套餐式服务，部分事项实现“秒批秒办”。

4.全面推广皖事通app。按照省市关于推广“皖事通”app的有关要求，春节前期，开展“接你回家”皖事通app线下推广活动；
在中考期间，开皖事通app“中考成绩指尖查”线下推广活动；
在政务服务大厅、车管所、自来水公司等人口密集的公共场所，持续推广皖事通app“码上挪车”服务功能；
双十一开展“一心一意我爱你、双十一晒结婚证”皖事通宣传注册活动等推动企业和群众办事“掌上办”、“指尖办”，让企业和群众办办事“一次登录、全网通办”；
截止目前，皖事通app注册45707人，上线8个惠民服务，有效提高了“皖事通”app的社会知晓度、参与度。

5.加快推进我县数据资源整合共享。根据实际业务应用场景需求，我县建设县级政务服务办事材料共享库，汇聚共享全县36家单位516类4723万余条数据，逐步构建人口、法人单位、空间地理和自然资源、时空云等基础数据库建设。并完成与市数据中心、县住建局、县应急管理局、县城管局等多家单位数据实时交换机制，提高办事材料线上线下共享复用水平。

6.长三角政务服务“一网通办”专栏建设。今年在安徽政务服务网太和分厅开设“长三角政务服务‘一网通办’”专栏，作为企业和群众异地办事统一入口，对首批纳入试点的26个政务服务事项安排专人逐一梳理，明确各事项办理职能部门和具体联系人，通过数据共享、签章证照互认等方式，进一步实现企业群众“一地认证、全网通办、异地可办、就近办理”的目标。

7.优化提升县乡村三级政务服务大厅建设。按照线下大厅标准化建设要求对全县各级代办点进行升级改造，遵循“便民、规范、廉洁、高效”的办事原则，要求工作人员实行“马上就办、办就办好”的服务承诺，打造镇村机构为民服务办事的崭新服务平台。

（二）信息化建设

严格信息化项目审核管理。按照《太和县人民政府办公室关于印发太和县信息化项目审核管理办法的通知》（太政办秘〔2017〕9号）及2016年县政府第46次常务会议精神，我局组织专家审核论证我县信息化项目29个，涉及资金1亿7千万余元，有效避免了重复建设，为我县财政资金节约了资金。组织专家验收了智能交通、校园信息化建设、视频监控系统及电子警察项目、农业智能化等信息化项目，有效提高了财政资金投资效益。

（三）文明创建工作

1.建立健全组织。成立以党组书记、局长担任组长，领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员的文明创建工作领导小组，制定了《数据资源管理局文明创建实施方案》，形成了创建工作一级抓一级、层层抓落实的良好格局。局领导不定期督查,针对薄弱环节认真抓好査漏补缺,并及时进行整改。

2.加强文明宣传。为搞好创建工作,在南、北大厅共更新、增添了72处公益广告,其中包含社会主义核心价值观的平面通稿作品24处具有太和特色的本地自创广告6处；
运用包含电子显示屏、公益广告在内的多种形式开展了诚信宣传教育。

（四）大厅管理工作

1.优化规范服务。为提高窗口人员服务素养，我局进行了文明用语培训，于大厅设置两处《太和县数据资源管理局窗口行业规范》；
张贴了文明用语及文明禁语展示牌，各窗口基本做到用语文明、礼貌待人、规范服务，无推诿扯皮现象。

2.完善硬件设施。介于本局政务大厅人流密集，时常有残疾人、老年人来办理残疾人证等业务，故我局建设了缘石坡及轮椅通道，轮椅通道安装了扶手，墙面设置了无障碍标识；
在显著位置设置3台电脑和2台大型一体机作为可供查询的信用信息平台；
同时购置更新了物防、人防、技防、消防设施，院内车位进行了重新划线和分流以保障消防通道无阻塞。

3.开展督查考核工作。要求服务窗口实行十项制度，保证服务窗口不间断服务及行政审批“零延误”的工作制度。局成立督查考核股，对服务大厅工作人员上下班情况、在岗在位情况、履行请销假手续等进行督查，督查发现问题第一次查明原因后给予批评教育并要求写出书面检查，第二次将通报到违纪人员单位，第三次上报县纪律检查机关。今年共批评教育16人次。同时，充分利用社会监督，在大厅醒目位置设立举报箱，公布了举报电话，安排专人接听、处理并及时回访，做到件件有回复，事事有结果，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象发生。今年以来共接到群众投诉4起，回访时群众表示对处理结果比较满意。

（五）党建工作

圆满完成局支部换届和支部委员增补工作，健全支部组织结构，为更好的开展工作奠定坚实基础；
完善学习制度，坚持党员学习常态化，以“三会一课”为载体，保证党员干部每月学习不少于2次；
高质量地源源不断地发展吸收新党员,保证党员队伍不断壮大,党的事业后继有人；
认真开展“学好用好《党章》”、“三个以案”、“不忘初心、牢记使命”等专项行动，认真学习贯彻落实“严规矩、强监督、转作风”专题学习等主题会议，把党风廉政工作作为党建工作的重要组成部分，营造风清气的工作环境；
在党员活动日积极组织开展各种活动，引导机关干部牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念。

二、存在问题及原因

1.宣传不到位。各乡镇、开发区管委会，县直各部门宣传工作氛围不够浓厚，群众对智慧政务参与知晓度不高，我县目前在政务服务网注册人数46730个，注册量与常住人口占比2.96%，远低于我市平均常住人口占比；

2.事项办件覆盖率低。目前仍有大部分事项不在网上办理，我县办件事项覆盖率仅为2.19%，远低于其他兄弟县市区办件事项覆盖率，在其他指标上我们与其他县市区也存在明显差距；

3.我县信息孤岛现象仍然严重。部分单位仍有一套或两套以上自建系统未打通，县直部门掌握的数据不愿意整合共享，使“全程网办”事项和“办好一件事”以及长三角政务服务“一网通办”梳理陷入困境；

4.窗口工作人员队伍业务素质有待提高。窗口人员流动性大，缺乏相对专职的队伍，业务知识不熟练影响到事项审批进度等。

三、2020年工作计划

1.持续推进“慧办事、慧审批、慧监管”智慧政务新模式。针对“全程网办”事项清单和“办好一件事”清单梳理提供场景式服务，基于用户画像和政务大数据应用，自动智能识别，让办事人通过简单的选择便可直接获得所需服务，力争80%以上个人事项实现“全程网办”，做到“零原件、不见面”。

2.加快数据整合，提升共享力度。为打破数据资源共享整合过程中存在的“信息孤岛”现象，加快完善地理信息时空云平台建设，通过提供统一时空基准下的规划、布局、分析和决策支撑，全面服务于政府决策、经济发展和公共生活，助力我县智慧城市建设。

3.文明创建工作。一是不断创新，包括工作标准创新、程序创新、活动内容和方法载体创新；
二是以点带面，促进整体工作水平的提高；
三是不断加强管理，健全机制，形成文明创建工作的激励机制；
四是全面增强全体干部职工参与创建工作的主动性和积极性，提高创建质量和效果。

4.立足服务，充分发挥党组织作用。以党组为核心，发扬奋发有为、求真务实的工作作风，采取定期评比“流动红旗窗口”“文明服务先进个人”“党员示范岗”“优秀共产党员”活动，挖掘先进党员的典型，总结典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党组织和先进人物的典型事迹，不断地激发全体党员干部的主动性和创造性，努力提高机关党建工作的整体水平，全面提升党员党性修养、宗旨意识、服务意识，助力各项工作出成绩、出亮点、出特色。

【篇五】

一、2019年工作完成情况

（一）对标“最优”，深化“互联网+政务服务”改革。

以提升服务效能，优化办事流程为出发点，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育领办民生实事清单事项，聚焦企业和群众反映突出的痛点难点问题，推动政务服务高质量发展，截止目前，协调督办26家市直部门进驻工作已进驻18家部门，15家部门入驻综合受理窗口，建立“一窗受理、集成服务”工作机制，设立8个综合窗口对接部门的全部依申请事项,目前已完成政务服务事项管理系统（3.0系统）依申请事项1014个和依职权3779个的事项认领和编辑标准化工作，完成新一次办好平台系统1073个事项的配置（窗口、人员、事项、事项管理、审批管理配置），已同步完成与湖北政务服务网对接，“一张网”使用已筑实根基、搭成框架，在荆州每半月一通报的考评中，洪湖均位列县市中上游水平。一年来，政务中心共受理各类行政审批服务事项120642件（含分中心），办结120455件，各类办件按时办结率为99﹪，大力推行“网上办、马上办、一次办”以来，减少一切不必要的程序、砍掉一切不必要的环节，推动行政审批和公共服务实现大提速，树立了速度快、效率高、服务好的政务服务新气象。

（二）进一步优化营商环境，推进一般工业项目“零审批”、“3550+100”改革升级加速。企业开办方面将分属各部门的窗口业务进行优化整合，设立一站式“企业开办综合窗口”及网上登记便民自助服务区，已融合设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记、银行开户等流程，达到一日办结。压缩不动产登记时限方面目前已实现异议、查封、解封、抵押、注销登记1日办结；
实现商品房转移登记2日办结；
实现企业不动产登记3日办结；
实现不动产一般登记、抵押登记5日办结。工业项目50个工作日内取得施工许可方面结合“一般工业项目零审批”模式，积极优化精减合并审批事项，清理规范涉及工业建设项目审批事项和材料清单，推行告知承诺制，在要素齐全的情况下，5天内取得预许可后，企业按要求兑现承诺，可达到50个工作日取得施工许可。截止目前，已为杰精电子、一泰科技、任重远、吉利衡远、三立汇众、智普科技等近30家企业办理“零审批”一本通,已有6家企业在50个工作日内办理了施工许可。工程建设项目审批制度改革方面按照省市要求，我市出台了《洪湖市工程建设审批制度改革实施方案（试行）》，待省市建立完善工程建设项目审批管理系统后推进实施。开展营商环境第三方评估，出台了《洪湖市营商环境评价工作方案（试行）》，委托湖北润为联合会计师事务所对我市营商环境暨“互联网+政务服务”改革开展了为期1个半月的调查评估并形成评估报告。

（三）提高公共资源交易服务和监管质效。一是严格项目审核备案。对美好新城ppp项目基础设施建设、防洪水利建设等50个项目进行招标备案，在业务上指导把关，确保不出纰漏；
二是充分运用电子化交易一体化平台，截止目前，公共资源项目交易累计50个，其中房屋建筑和市政工程32个，公路工程、水利工程等民生工程15个，其他服务类交易项目3个，项目总预算金额113276.1万元，中标金额102213.4万元，节约金额约11062.7万元，节资率达9.7%；
三是加大对进场交易项目监管，保证交易市场公平公正。2019年，办理招投标过程中违法案件13起，罚没金额约54万元。

（四）加快推进大数据管理工作。持续推进电子证照归集与应用，全年共录入证照9626个，督促指导各单位填写电子印章和数字证书申请表，采集42个单位印章印模共计57份，充分运用“互联网+监管”平台建设，确保监管事项全覆盖、系统全对接、业务全联通，进一步推进监管数据的汇集工作，根据前期梳理的事项清单，对每个部门进行深入调研，促进监管数据的采集归并，政务信息公开以政府网站公开为主要形式，主动公开食品药品安全、安全生产、招投标信息、环境保护、保障性住房、工程建设、价格收费等重点领域信息，不断提升政府信息公开的透明度，共公开各类政府信息50条。积极推进政府门户网站集约化建设，与荆州新闻网、洪湖融媒体中心召开工作协调会4次，门户网站框架基本确定，新版政府门户网站即将上线。

（五）加快推进“市民中心”建设。市民之家建设项目工作自启动以来完成了申报省财政厅、国家财政部3p项目库的所有审核手续，目前通过了国家财政部3p项目库的审核。规划占地面积75.5亩，建筑面积4.3万平米，总投资预算约2.58亿元，“市民之家”规划建设10层（10+1），编制了项目实施方案、财政承受能力评价、物有所值论证等报告，并通过了专家评审，目前与社会资本方进行了深度对接，分别与中南建筑设计院、卓尔文旅集团、中国电建湖北分公司、湖北工建、美好置业装配公司等进行了多轮洽谈。其中以美好装配公司为最佳合作意向，就相关重要的核心指标达成了一致意见。

（六）市长热线工作情况。坚持保障诉求热线24小时畅通，按照“集中受理，分级负责、归口管理、限时办结”的原则，形成了以“市长热线”为中心，各级各部门为成员的工作格局。2019年，我办转办荆州公众诉求系统有效诉求件共计4019件，咨询件2573件，按时办结回复率100%。受理率、按期办结率、群众满意率排名荆州第一。市长热线办件量呈逐年上升趋势，已成为政府密切联系群众的重要渠道。

（七）党建引领，凝心聚力，开创各项工作新局面。一是党建工作。制定每季度党建责任清单，机构改革后对机关总支部、机关支部、窗口支部按程序进行重新选举并完善，运用党员管理系统对4名转隶人员党组织关系进行接收，原公共资源交易监督管理局10名同志党组织关系进行转移，其余窗口人员党组织关系也一并转移到位，重新摸排后我局共有党员32名，前三个季度共上交市委组织部党费5455元，认真落实“三会一课”制度，每月的主题党日活动严格按市委组织部要求完成规定动作，不断创新自选内容；
二党风廉政建设。形成了书记抓班子成员、班子成员抓股室负责人一级抓一级的工作格局，认真抓好落实《洪湖市推进党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”活动工作指南》要求，重点集中解决各审批职能部门在政务服务过程存在的“中梗阻”“小鬼难缠”等突出问题；
二是社会治安综合治理工作。根据市委综治委的要求，结合我局工作实际，通过办专刊、拉横幅、电子显示屏、张贴倡议书、设置举报箱等措施，积极宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义，营造良好的扫黑除恶专项斗争的氛围，认真开展谋划“一感一度一率一评价”工作。三是宣传工作。按照市委宣传部要求，认真抓好贯彻落实，积极开展志愿者服务，认真开展周四集中夜学活动，对我局意识形态工作存在问题进行整改，重点督促学习强国平台运用。四是创卫工作。严格按照时间节点要求，每个时间段都安排分管副局长带领相应人员进行创卫工作，并形成长效机制，确保创卫不留死角。

二、工作亮点及做法

1.整合构建一体化网上政务服务平台。按照一网通办的具体要求，真正实现了我市三级政务服务网络全覆盖、切实改善三级平台硬件配套设施、通过强化业务指导培训巩固服务队伍，网上政务平台达到深度互联互通，真正实现“一张网”办事。

2.促进政务服务线上线下集成融合，实现“多门”变“一门”。按照省委巡视反馈整改要求，扎实推进落实“三集中、三到位”设立综合窗口，35家市直单位采取综合进驻的方式，所有事项、部分审批科长、审批人员进驻市政务服务中心，对进驻事项实行标准化建设，全部实现网上进驻到位。

3.加强政务服务中心标准化建设。进一步完善了电子监察和视频监控的运行，充分运用排队叫号系统和“好差评”评价系统，创建"亲情服务、微笑服务"模式，对窗口工作人员的行为规范、服务质量、办件等实行日巡查、月通报，不断优化政务服务环境。

4.简化办事流程，提高服务效能。依托政务服务系统平台对所有进驻事项进行流程再造，最大限度减少审批环节，推进全程电子化登记和发票申领套餐式服务，推进“证照分离”“多证合一”，实行清单化管理，抓好“证照分离”涉企业开办时间压缩至1个工作日以内。

5.推行“微服务”包保方式，助推企业发展。推行“保姆式”服务，为符合国家产业政策和固定资产投资达5000万元以上的重点工业项目，宣传我市各项优惠政策和行政审批手续办理流程，联合市重点项目办建立了“项目包保”微信群，督促和指导各包保责任单位，实时了解包责单位服务情况和企业的项目工程、项目审批进度，根据每个项目建设进度特点制定目标任务、完成任务的方式。

三、存在问题及原因分析

1.工作创新力度不够问题。由于我局是今年3月份新组建的部门，很多业务都是新新事物，比如“互联网+监管”、大数据管理工作，对推动我局高质量发展来说即是机遇也是挑战，所谓千里之台始于垒土，我局将夯实基础，积极主动探索，将工作效能最大化。

2.协调推进难度大的问题。各窗口单位虽然进驻政务服务中心工作，但与我局只是一种协调服务关系，虽然我局有一定的管理权力，但实际上很难运用到位，下步我局将围绕推进各窗口部门之间相互协作，形成工作合力而发力。

3.乡镇、村级便民服务体制建设不够完善。个别乡镇的便民服务中心由于领导重视程度不够，制度建设标准陈旧，具体业务操作人员经常变换，工作缺乏连续性，影响了便民服务中心功能的有效发挥。

四、2020年工作计划

1.持续深化“互联网+政务服务”改革。深入推进一网一门一次改革。进一步提升全市一体化在线政务服务平台建设，改善实体大厅“一站式”功能和“全程网办”、“办事不见面”审批服务功能，改进审批服务事项移动端功能。提升高政务服务知晓率和使用率。

2.进一步优化营商环境，持续推进“3550+100”和一般工业项目零审批改革。进一步优化企业开办、不动产登记审批流程，切实方便办事群众。切实推进多评合一、多验合一、多测合一，继续推进区域性统一评价，按照省市要求完成工程建设项目审批制度改革，全面提升服务效能。

3.扎实开展大数据管理工作，推进智慧城市运营中心建设。持续推进电子证照归集应用和政务信息资源共享平台建设，主动发挥大数据管理机构职能作用深化“放管服”改革，让数据多跑路群众少跑腿，推进智慧城市运营中心项目建设。

4.推进市民之家项目建设。按照市政府要求争取在年初启动项目建设，并加快设计方案的招标遴选与启动社会资本方的招采工作。

5.加强政务信息公开。增强政务公开工作的积极性和主动性，健全和完善政务公开工作相关制度，全面提升政务公开工作规范化水平。

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