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导读：　　   （一）提高政治站位。公司党委将解决形式主义突出问题为基层减负作为重要政治任务，深入学习领会习近平总书记关于整治形式主义和官僚主义的重要批示、省委和省纪委相关要求，充分认识集中整治形式主义、官僚主义的重要意义，提高政治站位，增强“四个意识”，践行“两个维护”，切实提高集中整治工作的思想自觉。   （二）......

   今年以来，公司党委坚决贯彻落实中央“基层减负年”、和省委“政策落实年”部署要求，紧密结合党史学习教育，提高政治站位，找准问题症结，拿出管用措施，持续推动解决形式主义突出问题为基层减负工作走深走实。

   一、主要工作及成效

   （一）提高政治站位。公司党委将解决形式主义突出问题为基层减负作为重要政治任务，深入学习领会习近平总书记关于整治形式主义和官僚主义的重要批示、省委和省纪委相关要求，充分认识集中整治形式主义、官僚主义的重要意义，提高政治站位，增强“四个意识”，践行“两个维护”，切实提高集中整治工作的思想自觉。

   （二）高位部署推进。公司党委召开专题会议研究部署集中整治工作，制定整治工作方案，召开动员部署大会，细化分解重点任务，分阶段推进集中整治工作。领导班子成员主动聚焦“五个方面×类问题”，自觉对标对表，认真检视问题，制定有效管用措施，认真抓好整改落实。

   （三）开展专项整治。将力戒形式主义、官僚主义作为党史学习教育重要内容，研究制定形式主义、官僚主义突出问题专项整治实施方案，围绕贯彻落实、联系服务群众、履行职责、学风会风文风及检查调研等方面进行专项整治，制定印发《关于减轻基层负担提高工作效率的“减负清单”》，通过×个方面×条措施，做实思想政治教育、持续改进工作作风、从严规范发文管理、大力精简会议活动、规范督查检查考核、有效激励担当作为、压紧压实各级领导责任，力戒形式主义、官僚主义。目前，共减少、合并的会议×次，减少以公司党委、行政名义不必要文件×份；组织开展检查×次，减少不必要台账资料×份。

   二、存在不足

   通过开展“形式主义、官僚主义”集中整治和专项整治工作，取得了一定进展和成效，但在工作中还存在减量提质整治文山会海措施效果不明显的问题。

   三、整改措施

   下一步，公司党委将严格按照基层“减负清单”工作要求，在抓好专项整治工作基础上，完善工作举措，强化制度执行，力戒形式主义、官僚主义。

   一是削减文山会海。按照“×年文件会议压减×%以上”的目标确定管控总量，细化分解任务，逐月更新汇总，动态跟进管控。制定发文负面清单，大力精简配套类和分工类发文。严控会议审批，减少会议数量。改革公文会议制度，探索整治文山会海的有效办法，形成长效机制。到×年末，较×年，公司层面印发文件数、召开会议数在可控制范围内，文件会议数均逐季大幅减少。

   二是加强工作信息化建设。通过信息化手段优化信息统计数据和报送工作，减少基层工作量。切实加强基础工作，注重在日常经常中手机完善业务需要的数据、材料、台账等，做到立等可取、随要即报。加大各类统计报表整合力度，除上级要求填报或紧急布置的任务外，不得随意安排基层统计上报数据。

   三是严格控制检查频次。安排部署工作充分考虑基层实际，避免任务要求过多过急。从严控制检查评比活动，统筹规范基层党建检查，优化项目、减少总量和频次。严格控制各级党建项目数量，原则上各单位每年集中精力实施×个党建项目。

   四是改进干部下基层工作。调查研究、检查、督查、考核要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委省政府若干措施，坚持轻车简从，严格控制规模，不搞提前踩点，不搞迎来送往，不搞层层陪同，不接受超标准接待，不向基层提无关要求，不干扰基层正常工作。

   五是改进督查考核方法。坚决纠正机械式做法，不随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不能简单以留痕或开展督查检查次数的多少作为评估衡量工作的主要依据。通过完善具体措施，切实推动中央“基层减负年”和我省“政策落实年”落地见效。

  关于基层减负的工作报告

   近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)，明确提出将2019年作为“基层减负年”。

   《通知》在各地干部群众中引起了热烈反响。湖南长沙市的一位基层工作人员刘女士说，“很期待基层减负的落实，大家坐会议室的时间少了，实地落实的时间就多了。毕竟坐在会议室是‘坐’不出实效的，只有贴近群众、切实行动才能解决问题。”

   轻装上阵 “减负”“松绑”

   《通知》围绕为基层减负，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。

   为着力解决文山会海反弹回潮的问题，《通知》划出了“硬杠杠”：确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%;中央印发的政策性文件原则上不超过10页;少开会、开短会，开管用的会。

   对此，云南省社科院马列主义研究所所长黄小军认为，评价干部工作，不在于总结写得好不好、汇报得好不好，而在于是否真担当、干实事、见实效。改进会风文风，党中央带头示范、以上率下;基层也要做好探索试点，进一步树立激励广大干部担当作为的实干导向。

   《通知》发布时正值全国两会期间，代表委员纷纷表示，《通知》回应广大基层干部关切，措施精准，温暖给力，有利于促进干部群体在全面建成小康社会的征程中释放更多干事创业的热情和活力。

   “千千万万的基层工作者对《通知》的印发鼓掌叫好!”湖南省长沙市人大常委会副主任王国海感慨地说，《通知》明确提出将2019年作为“基层减负年”，给种种形式主义敲响警钟，将进一步激发广大基层干部奋发有为、真抓实干的热情和信心。

   各地落实 频出实招

   近期，各地政府纷纷推出为基层减负的务实举措，并根据实际情况制定未来的实施方案。

   在北京，自北京市街道工作会议结束后，丰台区立即开展区级部门社区填报表格清理规范工作，把社区从填报各类表格中解放出来，更好地聚焦主责主业。丰台区将区级部门要求社区填报表格事项由79项精简为4项。

   在湖南，常德市将工信局的全市工业经济工作会议，与市发改委的推进项目建设工作会议、市商务局的推进开放型经济工作会议“三会合一”，会期半天;益阳市督查检查考核工作坚持加强归口管理、实行计划管理、严格控制总量的原则，确保2019年全市督查检查考核事项同比减少50%以上。

   在河南，平顶山市出台了《精简会议文件减少督查活动十项措施》等，严格控制会议和调研的数量、规格、规模、时间。同时，严格执行发文计划，确保年度发文数量只减不增。

   在宁夏，自治区发改委有关负责人介绍说，将对困扰基层的形式主义突出问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。自治区体育局有关负责人表示，今年将不再召开全区性体育工作会议，重点突出专项工作，针对问题实质专项解决，更多地将解决问题、谋划工作从会议室挪到工作一线，进一步提升工作效率。

   “在基层工作确实比较辛苦，需要有更多时间和精力为民办实事。”北京市市场监管局的一位基层工作人员说，随着群众维权意识越来越强，很多工作的开展面临着时效性的问题。“面对群众急需解决的问题，我们需要做到部门之间清晰畅通，及时给群众反馈。”因此，这位工作人员认为，今年提出“基层减负”，将有助于把干部从文山会海和过多过频的督查检查中解脱出来，腾出更多的时间干工作。

   “基层减负”专项整治情况报告

   今年以来，我街道深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求和省、市关于“基层减负年”的工作部署，结合我街道实际情况，聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点，认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，逐项制定整改措施，立查立改。现将整治工作情况报告如下：

   一、在改进“文风” 方面。一是提高办文效率。收文做到随收随登记，及时拟注转办，从班子成员做起，加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件，采用复印或者其他便捷方式布置，已开会部署并明确工作任务的，一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的，尽量不制发纸质文件。确需发文的，严格履行文件签发相关程序，保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文，必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。

   二、在改进“会风” 方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度，把相关会议本着几会合一的形式召开,着力提高会议质量、注重成效，真正做到为基层减负。二是控制会议规模，开小会。尽量少开大会，多开小会，会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅。

   三、在减少“责任状”签订方面。街道坚决防止通过签“责任状”、搞“一票否决”转嫁责任的做法，通过进一步改进完善绩效评估指标体系，改进方法手段，进一步增强工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。

   四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繁多、不求实效、过度留痕问题，没有对下级社区、部门督查检查过。

   五、取得的成效及进展情况，目前我街道文风会风得到有效整治，与去年同期相比，下发文件共减少11%，召开会议减少45% ，督查检查考核减少100%，机关效能建设取得了新成效。

   【内容提要】严格执行2019年局党委、局政府关于文件、会议数量减少30%以上的要求，继续加大对文件、会议、简报精简力度。充分发扬“短实新”文风，严把文件审核质量关，坚决杜绝把发文当政绩、以文件落实文件等形式主义问题。探索实施“一揽子”开会制度，减少会议数量、控制会议规模，科学整合会议，提高会议效率，努力做到开小会、讲短话。进一步删减不必要的卡表册单，杜绝朝发夕报现象发生，减少“痕迹管理”，多看工作实效。

   今年以来，xx局认真贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，坚持问题导向，采取有效措施，严格对照《中共x县党委办公室x县人民政府办公室关于解决形式主义突出问题为基层减负的二十条措施》(局党委办发〔2019〕20号)，积极推进基层减负年各项工作任务落实，有力助推了脱贫攻坚进程，实现了全县上半年经济社会持续健康发展。现将自查情况报告如下：

   一、工作进展及成效

   局党委始终把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项重大的政治任务，从讲政治的高度，深刻认识其重要性，认真履行主体责任，及时成立全局“基层减负年”工作领导小组，建立局党委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，统筹协调推进落实工作。各镇各部门坚持一把手负总责，采取务实管用的措施，扎实开展形式主义、官僚主义作风问题专项整治。局纪委监委把防治形式主义、官僚主义纳入党内监督的重要内容，加强政治巡察和政治督查。局党委宣传部进一步加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，营造了务实重行、真抓实干、讲求实效的浓厚氛围，确保了中央和省、市、局各项措施落实到位。

   1.树立正确政绩观方面。局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察x和“x”重要指示精神，深刻汲取x生态环境破坏问题和秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，不断提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保了习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委决策部署不折不扣落地生根。

   关于基层减负的工作报告

   根据道县基层减负有关要求，现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下：

   梅花镇严格按照总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求，以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务，删繁就简、革除积弊，各项工作取得了较好成效。

   一、主要做法及成效

   一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。（一）严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。（二）严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开。

   二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，迷步简化程序、压缩时间、多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层的暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担。

   三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。

   以开展“基层减负年”获得为契机，全面推行一线指导推动工作落实，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做事、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。

   二、存在的问题

   虽然我镇在落实基层减负各项工作上取得了积极进展，但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力；二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善，痕迹主义现象一定程度上还存在。

   三、下一步工作

   下一步，我镇将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，狠抓基层减负整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。

   中共道县梅花镇委员会

  xx梅花镇人民政府

   2021年12月16日

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