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导读：　　   一、超额完成税费任务，全力支持地方经济发展。   xx税务局成立xx年间，税收收入就由当初成立时xx万元增长到现在的xx万元，xx年间增长了xx%;社保费也由xx年接手时的xx万元增长到现在的xx万元，增长十分迅速。xx年1-6月份xx地税局共组织税收收入xx万元，其中县级入库xx万元，州级入库xx万元，省级入库xx万元，中央入库xx万元，已经提前......

   年末平安建设汇报材料1

   xx税务局是xx省税务系统最边陲的一个局，地处偏远，环境恶劣，条件异常艰苦。然而，就是在这样一个如此艰苦的地方，xx税务一班人在领导班子带领下，锐意进取、与苦为乐，发挥以年轻人为主体的团队精神，把“增进国家税收，发展地方经济”作为毕生追求的目标，兢兢业业，为国聚财，为xx的经济发展和社会稳定做出了贡献。2020年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强社会治安综合治理工作的决策部署，坚持以提高群众安全感和满意度为目标，以服务经济社会发展为要务，以维护社会稳定为责任，以推进社会治理创新为着力点，注重教育为先，管理为本，防范为重，多举措推进综治工作建设，确保实现单位内部未发生重大刑事治安事件，无重大火灾和交通事故，无失（泄、窃）密事件，保障了税务工作的平安、和谐、稳定发展。现将我局开展建设“平安建设”工作汇报如下: 一、加强完善组织领导，全力推进税收体制发展一是针对税收征管体制改革不断深入，我局对平安建设领导小组成员进行了调整充实，由党委书记、局长亲自担任组长，分管机关服务中心的副局长担任副组长，机关服务中心及各部门相关同志为小组成员，负责全局的平安建设工作，确保该项工作有序开展；二是细化目标任务。制定年度平安建设工作方案和要点，进一步细化平安建设工作任务，明确工作要求，将具体工作职责落实到*个相关部门，做到平安建设工作年初有安排，季度有检查，半年有总结。为了更好的做到“部门参与、人人有责”，我们还与**个机关部门签订平安建设责任书，建立完善“纵向到底，横向到边”的责任落实体系，一级抓一级，层层抓好落实。

   一、超额完成税费任务，全力支持地方经济发展。

   xx税务局成立xx年间，税收收入就由当初成立时xx万元增长到现在的xx万元，xx年间增长了xx%;社保费也由xx年接手时的xx万元增长到现在的xx万元，增长十分迅速。xx年1-6月份xx地税局共组织税收收入xx万元，其中县级入库xx万元，州级入库xx万元，省级入库xx万元，中央入库xx万元，已经提前xx天税收任务过半，达全年任务的xx%;社保费共计完成xx万元，其中养老保险金xx万元，失业保险xx万元。这些都为本地区经济发展做出了积极贡献。

   二、深刻领会文件精神，全面开展平安建设。

   我局认真学习了xx社会治安综合治理委员会《关于开展“平安建设宣传月”活动的通知》及《关于认真开展平安建设命名申报工作的通知的文件精神。按照xx社会治安综合治理委员会的要求，我局认真制定了平安建设宣传月活动计划和实施方案，积极组织开展平安建设宣传月活动，重点学习宣传了全国、全省社会治安综合治理工作会议精神;中央、省、州、行委关于开展平安建设的意见和维护社会稳定的重要部署;中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》以及省、州《社会治安综合治理条例》。通过学习这些文件精神形成了强大的宣传舆论氛围，提高了广大干部群众对加强社会治安的责任感和积极性，为搞好**综治工作奠定了坚实的干群基础和良好的舆论氛围。

   三、开展平安建设所取得的成果。

   (一)、高度重视，强化领导，精心组织，注重效果。

   我局对“平安xx”建设高度重视，在县综治委会议安排部署后，我们及时成立了以局长为组长，副局长为副组长，纪检组长，科长为成员的治保会。治保会根据行委综治委通知要求，结合我局实际，制定了切实可行的活动计划和宣传方案，整个活动分三个阶段进行。第一阶段组织宣传准备，成立了组织，制定了活动计划和方案，在地税局制作了宣传展板，向广大纳税人印发了宣传资料。第二阶段集中宣传，局长**同志组织召开了治保会议，xx局长要求我局全体税务干部要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，坚持以总书记重要讲话精神为指导，深入贯彻全国政法工作会议和省委十届九次全委会精神，以构建社会主义和谐社会为宗旨，进一步统一思想认识，推进“平安xx”建设。xx局长还要求全体治保会成员要切实落实责任，加强群防群治，真正使地税局成为“平安xx”建设的主力军。

   会议还决定在地税局办税服务大厅等地方制作展板向前来办理涉税事宜的广大纳税人宣传“平安xx”建设的意义和措施，使每一个税务人员都成为“平安xx”建设的践行者和宣传员。通过这一系列活动我局的“平安xx”活动取得了预期的效果，为“平安xx”建设发挥了积极的作用。第三阶段总结自查，通过积极宣传平安建设使广大群众了解了综治方针政策，群众纷纷表示今后将更加支持行委党委、政府开展社会治安综合治理工作，积极参与群防群治，自觉遵纪守法，管好自家人，办好自家事，维护社会安定。在总结大会上*局长、*纪检分别作了总结发言，大家一致认为这次活动广泛宣传了法律法规和安全防范知识，提高了群众的自我保护意识和防范水平。这次宣传采用了多种群众喜闻乐见的宣传方式，结合本部门实际积极组织，精心策划，取得了非常理想的效果。当然由于时间短、任务紧，我们在工作中难免存在一些缺点和不足，在今后的工作中我们将总结经验，把平安建设作为一项长期工作来抓，为“平安xx”建设贡献自己的力量。

   (二)、平安建设活动形式多样，分工明确。

   1、xx地税在“平安地税”工程建设中，充分发挥全员力量，积极部署、人人参与，职能科室大力组织、注重实效，抓好“执法安全、财产安全、网络安全、人身安全、廉政平安”，并将其作为“平安地税--平安xx”的主要内容，从而取得了明显成效。

   2、xx地税通过平安建设活动取得了社会稳定执法环境改善等积极成果。取得群众广泛称赞。在“平安xx”建设中我们建立了矛盾纠纷排查调处机制，领导重视、组织严密、效果明显。在活动期间严密防范邪教的发展蔓延，没有发生危害社会稳定的恶性事件。通过建立矛盾纠纷排查调处机制有效预防了群体性矛盾纠纷的发生，未发生一起影响社会治安的事件。

   3、办公室大力开展平安地税大宣教，把政治思想教育、业务素质教育、职业公德教育紧密结合，将“素质增、形象好、执法公、服务升”作为主要内容，争先创优取得成效。

   4、纪检监察正确定位社会和谐与地税平安、经济发展与税收增长、遵循法律与规范执法的关系，充分认识地税干部个人言行与地税形象的重要性，开展“平安地税从我做起”活动，完善了惩防制度建设，围绕做“平安、平和、平直”公务员展开讨论，开展效能监察、执法监察、廉政监察活动，强化纪律教育、禁赌教育、反腐警示、信函提醒等“巩固式”活动，将权力应用、执法公正、服务规范、效能提升作为构建和谐社会、促进社会公正的重要内容，提高了干部对个人素质提高的紧迫性的认识。

   5、办税大厅以“平安网络”作为中心工作，强化了安全制度和应急突发机制，完成了对内外网的完全隔离，并实行网络安全全程监控和病毒通报制度，使一度猖獗的病毒得以较快缓解，保障了内部局域网和外部网的畅通，促进了地税工作的顺利开展。

   (三)、平安建设活动注重实干，效果明显。

   根据行委综治委的指示精神，我们重点学习宣传贯彻了中央、省、市、行委关于综治工作的一系列重要指示和决策。加大了学习中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》以及省、州《社会治安综合治理条例》的力度，尤其加强了党组成员及全体党员的集中学习，使党员干部明确自己所肩负的政治责任，使他们明白领导责任制、目标管理责任制、一票否决制、责任查究制，增强他们抓好社会治安的责任感。在宣传政策的同时，加大了对广大群众的现身说法，采取了会议、宣传展板、标语、法律咨询等方式，使广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。

   四、抓落实，求实效。

   我局在大张旗鼓开展综治宣传月活动的同时，认真抓好综治各项措施的落实，提高宣传效果，在治保会成立大会上提出全面推行治安承包责任制，落实治安防范措施，深入开展群防群治，着重工作措施的落实。由于宣传工作到位，深入人心，目前全局干部职工和广大群众已经形成齐抓共管，涌现人人参与社会治安的良好局面，必将推动我行委综治工作向纵深发展，为实现“平安xx”工程建设的胜利奠定坚实的基础。

   自“平安xx”活动开展以来，在局领导和全体税务干部的共同努力下，我局的平安创建宣传工作取得了较好成绩，但与行委党委、政府的要求仍有一定差距。我们努力践行社会主义法治理念，进一步提高认识，加大力度，把维护稳定的各项措施落到实处，推动平安建设不断深入发展，为经济发展和人民群众安居乐业创造更加和谐稳定的社会环境。

   今年来，在党工委、管委会的直接领导和区政法综治部门的精心指导下，我镇的综治平安建设工作以提高综治“三率”水平，维护全镇社会安定稳定为目标，积极推进平安**建设，综治维稳工作取得了较好的成效，为地区的和谐稳定提供了有力的保障。现将有关工作汇报如下：今年来，全镇共立治安案件*起，查处*起，查处率*%；发生刑事*起，破*起，破案率*%。全镇无制、种、贩、吸毒案件；无发现“***”等邪教组织及非法宗教组织违法犯罪案件；社会治安总体稳定。现将主要工作情况汇报如下：

   一、强化综治领导责任制，提高综治责任意识。

   2014年初，镇党委、政府与各村(居)签订了《2014年社会治安综合治理目标管理责任书》，同时，镇党委、政府对两委成员进行了明确分工，由党政一把手负总责，其他两委成员分别挂*个村（居），综治委成员单位各负其责，各村（居）干部分别包组，形成镇、村、组三级负责制的社会治安工作责任体系。

   二、广泛开展综治宣传，营造平安**氛围。

   广泛利用广播、标语、LED、踩街等载体，宣传“三率”及综治有关知识。重点宣传创建“平安**”的各项措施，向群众发放平安宣传单2万多张，注重宣传消防安全、交通安全知识及反邪教知识，教群众如何自我防范，增强群众安全意识和自我保护意识。 1

   三、开展进村入户活动，提升综治“三率”水平。

   今年第一季度，我镇在全市综治“三率”测评中成绩居全市后三名，被“黄牌警告”。对此，我镇高度重视，查找原因、立即整改，今年5月份起结合群众路线教育实践活动，开展“走遍农户”活动，9月份起紧跟市、区部署的“千名干部进村户、排忧解难保平安”活动，精心组织开展进村入户活动，经过半年多努力，“三率”水平有所提升。自9月份活动开展以来，我镇各包户的镇、村干部及包片民警共直接走访了***户，共收集了**条群众诉求，其中反映基础设施建设、社会保障、环境卫生、建房审批等涉及民生方面的有**条，反映项目征迁的有**条，反映治安状况的有**条，反映邻里矛盾纠纷的有**条，其他方面的有**条。截止目前，已回应处理**条，转办相关职能部门**条，正在研究协调**条，大走访活动在群众当中引起了良好的反响，有力提高了广大群众参与平安建设的热情，在2014年第三季度的全市“三率”测评中，名次跃居全市前列。

   四、加强治安防控体系，推进平安建设水平。

   一是加大人防力度。我镇今年聘请了一支由*人组成的治安联防队，一支*人组成的协管员队伍，用于开展日常巡逻及维护安定稳定工作，通过加强对队伍的规范管理，提升队伍的专业性和战斗力。镇划成两个片，按片每天晚上由镇两委成员各1人带队组织片区巡逻队、镇干部、联防队员、协管员进行巡逻，**派出所负责下半夜的治安防控工作。**派出所要集中力量，加大案件的破案力度，有效遏制各类违法犯罪的发生，促进全镇治安稳定，群众 2

   安全感进一步增强。二是加大物防力度。我镇今年新增两辆巡逻车辆、两辆二轮摩托车交付镇联防队、协管员投入使用，配备两只队伍所需的服装及警棍、盾牌、头盔等警用装备。镇、各村（居）强化平安创建经费的投入，特别是巡逻补贴费用都能及时发放到位。三是加大技防力度。我镇现有电子探头**个，**村、**村完成电子警察村居全覆盖建设，并并网投入使用；新增**村新文路治安岗亭*个、**村城港路增设治安岗亭*个、高清探头*个；西埭社区、**村的监控平台投入使用；各村（居）完善监控辅助灯光布设工作，所有监控视频都派协管员全程跟踪，做到技防、人防两促进。积极探索**、**社区网格化管理，目前已完成操作员聘用和设备投入工作。

   五、深化矛盾纠纷排查化解，推进信访工作。

   认真执行《信访条例》，坚持“领导信访接待日”制度，扎实开展各项信访工作，2014年处理上级交办信访案件**件。对辖区进行定期排查矛盾纠纷，研究分析村（居）的突出矛盾及解决办法，力争做到“小事不出村、大事不出镇”。截止2014年12月我镇共排查各类矛盾纠纷**件，调处率**%，调处成功**件，调处成功率达**%。在党十八大、十八届三中全会，省、市两会及五一、国庆等重大节假日期间有稳控措施和方案。

   六、加强重点人员管理，做好平安维稳工作。

   一是加强流动人口管理。派出所民警和镇、村干部对镇外来人口进行登记，加强对出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点和活动场所的管理。二是积极开展预防青少年违法犯罪活动，及认 3

   真开展校园及周边治安检查整治活动。三是做好社区服刑人员的帮教安置和社区矫正工作。2014年我镇司法所接收了*名社区矫正对象，期满解除*名，目前共有*名社区矫正对象，均已实现人档齐全。安置帮教对象*人，也已全部建立了帮教档案，做到了定期走访和交流，掌控相关人员动态，确保监管到位。四是以争创无邪教镇为目标，加大工作力度，提高农村基层干部防范和处理邪教问题的能力，增强农民群众和农村中小学生识别和抵制邪教的能力。

   七、加大安全防范力度，狠抓安全隐患整改。

   20xx年，我镇多次组织安监、消防、派出所等部门对商店、加油站、市场、建筑施工等场所开展安全隐患排查，发现“三合一”“多合一”消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等各类安全隐患**条，发出整改通知书**份，责令立即整改**条，限期整改**条。打击取缔无证经营油漆店*家，对辖区内**加油站私自贩售散装汽油行为予以通报批评，并强令制止。

   汇报完毕，谢谢大家！

   年末平安建设汇报材料3

   各位领导：下面，我简要汇报一下我们xx开展平安建设工作的情况。

   我们xx共有48个行政村，5个煤矿，45处企业。辖区总面积84平方公里，总人口8.2万人，其中农业人口5.6万人。今年以来，我们牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，着眼于“富一方群众、保一方平安”的发展目标，把平安建设工作作为为地方经济和社会发展“保驾护航”的治本措施来抓，取得了明显成效，社会政治持续稳定，经济快速和谐发展，全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。

   一、加强领导，健全网络,营造大平安建设氛围

   我们认为，平安建设工作就是经济工作，没有社会政治的大平安，就不会有经济的快速增长。为此，我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程，与经济工作同样对待、同样部署，统筹规划、具体落实。特别是围绕“平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么”的问题，我们进行了积极探索和实践，走出了一条非常有效的好路子。

   1、抓“一把手”，强化领导重视。作为党委、政府，我们在年初就召开平安建设专题会议，成立了由党委书记任组长的领导小组，明确一名副局级领导专职分管平安建设工作，并根据xx实际，确定年度目标，制定实施方案。并且，领导小组坚持每季度一次例会，每半年召开一次形势分析会，每周进行一次碰头会，加强对这项工作的调度，及时发现问题、解决问题。对各企业、各村这个层面，3月18日，我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议，对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排，与各单位“一把手”签订了目标责任书，明确了“一把手”职责，压实了担子，量化了目标。同时，我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容，积极开展专项整治活动，加强调度，紧推猛促，不但在全镇树立起了“抓平安就是抓经济发展”的紧迫意识，而且创造了非常有利的社会发展环境。比如4月3日，我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作，召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议，促进了工作的深入开展。9月份，针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力，我们相继开展了3次严打活动，收到了非常好的效果，得到了群众的一致欢迎和好评。

   2、抓组织网络，加强队伍建设。为加大平安建设力度，我们对镇综治办、司法所、信访办，实行“三位一体”的办法，合署办公，配备专职工作人员3名。在此基础上，我们坚持重心下移的原则，大力强化农村基层组织建设，调整配强领导班子，使之成为“平安湖屯”的有力组织者，推动者和实践者；同时，我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教“五位一体”的群防群治队伍，充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的“三级四层”网络作用，确保及时发现矛盾和问题，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。年初，我们就抓住2004年年底村两委换届后，加强农村干部队伍管理的机会，对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整，各村都有一名支部委员负责，具体落实平安建设工作。

   3、抓宣传发动，浓厚建设氛围。党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校，结合实际，进行广泛宣传发动，最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅，利用广播、宣传栏、标语等形式，充分发挥我镇文化阵地的作用，广泛开展“平安xx”宣传活动。前兴隆村文艺宣传队自编自演了“平安xx”题材的节目，中湖小学开展了“我把平安告诉爸爸妈妈，爸爸妈妈带我创平安”活动，各企业也纷纷举办了“以案说法”报告会，在全镇各层面上形成了开展“平安xx”宣传活动的浓厚氛围，真正实现了“平安xx”宣传活动进村、进学校、进企业，形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围，有效推动了“平安xx”各项措施的全面落实。同时，我们针对特殊时期、特殊现象，结合普法活动，把3月份确定为“平安湖屯”集中宣传月，专门组织有关部门，精心做好了集中宣传。全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份，接受咨询800余人次，收到群众意见建议100多条，收到了极佳的宣传效果。另外，我们结合精神文明建设，围绕构建“和谐xx”的目标，投资1万多元，在沙庄管区设立了宣传一条街，制作了图文并茂的宣传画，在丰富当地群众精神生活的同时，有力的宣传了平安建设的目标任务，融入了“三个文明”创建体系。

   二、突出重点，标本兼治，全力打造“平安湖屯”建设品牌

   抓好平安建设，社会稳定是前提。为此，我们围绕创建指标，认真排查薄弱环节，确保切中要害。排难点、查症结、找问题、抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有机结合。

   1、以“育”创安，夯实农村平安的基础。平安创建的基础性工作在教育，维护农村长治久安的治本之策也在教育。只有切实提高广大党员干部群众的综合素质，才能从源头上防止和减少不稳定因素。一是加强道德教育。我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用，采取灵活多样、丰富多彩的教育形式，将思想道德教育与精神文明创建和“文明家庭”、“五好家庭”评选等活动有机结合，及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型，营造良好的思想道德教育氛围。二是加强法制教育。紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件，围绕“三农”问题积极开展普法教育，增强普法教育的针对性和实效性，使农村干部依法行政、依法理事的水平不断提高，广大群众懂法、守法、用法，以合法形式维护合法权益，表达利益需求。三是加强诚信教育。我们大力开展了以诚信为内容的教育活动，引导群众制定《村民诚信规范》，使诚信的重要性和紧迫性深入人心、家喻户晓，形成了人人知信用、人人讲信用的局面，实现了农村以诚信求和睦、以诚信求稳定、以诚信求发展的良性循环。

   2、以“打”创安，强化农村平安的保障。抓好平安建设，社会治安是前提。为此，我们根据治安形势的变化，保持严打高压态势，全面开展专项整治。一是加强治安巡逻。针对我镇存在的打架、敲诈勒索、街霸、路霸和偷盗等突出治安问题，我们加大了对重点地区、重点时段的控制力度，形成了全方位、多层次、有重点，集打击、防范、控制于一体的工作机制，现行抓获能力明显提高。在严打整治斗争中，我镇派出所全体干警加班加点，连续作战，以严打严防的高压态势，有力地打击了犯罪，维护了全镇的平安。二是开展专项治理。我们本着什么问题突出就集中整治什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里的原则，进行了区域集中整治，从根本上解决影响稳定的突出问题，增强了人民群众的安全感。特别是针对冬、春两季案发率较高的实际，我们组织公安、综治、巡逻队、民兵等力量，对“三车”被盗、抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃耕牛、涉电犯罪（窃电、破坏电力设施、盗窃变压器、销赃）等现象，进行了专项治理。如董一街，由于宗派斗争，干部之间互相诋毁污陷，时常发生殴打事件，导致村内混乱，公安、综治、纪委、组织、信访等部门就组成专案组及时介入，疏通化解矛盾，很快稳控住了局势。对***及其他邪教组织非法活动，我们深挖细查，严密监控，露头就打，从严打击，始终保持高压震慑态势，有效遏制了各种非法活动的扩展蔓延。今年以来，全镇刑事治安案件案发率比往年有了大幅度的下降，案件处结率有了比较大的提高。三是构筑社会治安防控网络。我们加大人力、物力、财力投入，构筑起了人防、物防、技防相结合，点线面相结合的机动、灵活、多变的社会治安防控网络。镇机关专门投资3万多元，安装了有线电视监控器。白庄、曹庄、张店、东湖东等16个村投资10万多元也安装了监控器，全面辐射监视村内变电室、奶牛场、果园、大棚等重点部位，使这些村提高了防范能力，也较好地震慑了犯罪分子。针对养牛户担心奶牛被盗的现象，我们积极引导养牛户给奶牛户安装了“气死贼”，全镇共安装“气死贼”620多个，发挥了较好的洞察和防范作用。针对部分村电缆等供电设施经常被盗的问题，我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。目前，我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆2.4万米。李寨村是我镇的压煤搬迁村，搬迁以来，这个村为了加强治安防范，成立了治安巡逻队，建起了围墙，并安装了探头，实行了封闭式管理。

   3、以“防”创安，化解农村平安隐患。要从根本上减少农村治安问题，关键在防范。建立治安巡逻的防范网络，发动群众构筑群防群治体系，明确防范对象与方式，是化解农村平安隐患，促进农村和谐的有效措施。一是明确防范对象，管理好重点人、物与场所。工作中，我们着重加强了对重点人员的管理，由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口，加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理，防止违法犯罪案件的发生。对重点物品的管理，我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上，切实了减少农村盗窃案件的发生。同时，我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范，不给犯罪分子可乘之机。二是确立防范方式，探索群防群治新模式。在治安防范中，我们积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上，我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式，集中搞好了对辖区村庄的治安防范。同时积极探讨和试行“村村联防”、“户户联保”、“村干部包区、党员包户”等新的模式，拓展了农村治安防范的途径和方式。三是着力强化民调，构建“大调解”格局。我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋，建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。相继投资3.5万元充实了调解中心阵地，改善了办公环境，购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备，并配备了专用车辆，做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。同时，健全完善了矛盾排查、信息上报机制。坚持做到“双排查”，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重要时期专题排查。各村每周进行一次排查，镇调解中心每半月一次调度，镇党委每月召开一次分析会，吸收调解中心的成员单位参加，互相碰头通气，研究交流，及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查，对查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。另外，我们着眼于建立上下联动、左右配合的“大调解”机制，按照“宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化”的原则，由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。并且健全了矛盾纠纷分流制度。实行分级负责，属地调处、各负其责。出现矛盾纠纷后，及时按照矛盾纠纷的性质，分流到各有关部门和相关村调委会；对重大疑难纠纷，由分管领导召集相关职能部门专题协调，共同研究制定调解方案，明确主办、协办部门的责任，确定调解时限。党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》，实行挂帐消号、包案督办制度。明确规定，每名副局级领导干部包一个管区的4—5个村，对所包单位出现的矛盾纠纷问题，定期调度，一包到底，将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线，带动了化解工作措施的落实。各村也制定了相应的干部包案责任制，实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。有效的整合了各方资源优势，形成了齐抓共管的局面，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无“民转刑”案件的发生。今年，在友谊路拓宽改造中，有3户群众的鱼池处于规划范围内，需要部分填实占用。考虑到牵涉群众切身利益，处理不好不但会引起较大的群体事件，而且会影响到道路建设的施工，镇调解中心专门抽调2名同志，提前介入，上门入户做工作，使这3户群众认识到了修路的长远意义，放弃了阻挡使拌的想法。小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争，矛盾双方想越镇到市上访。我们得知后，立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员，深入到村里，一边核查土地状况，了解产生矛盾的原因，一边做群众的思想工作，最终查清了矛盾原尾，我们就帮助村里召开了群众大会，讲清了事理，说明了土地政策，消除了一起隐患矛盾。

   三、督导考核，强化保障，建立健全长效机制

   1、严格考核奖惩，完善激励约束机制。今年，我们按照市委“思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实”的要求，建立健全督导、考核、奖惩制度，狠抓了平安建设工作的落实。首先是把这项工作作为“天字号”工程来对待，实行一票否决制度。其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴，责任到人，任务到人，实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法，定期不定期进行检查督导、考核评比。对工作不力，发生严重危害社会稳定重大问题的单位，坚持实行一票否决，追究有关领导的责任。对工作平推平拥，落实不力、收效甚微的，给予各单位负责人通报批评，并限期整改；对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改，不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的，给予一票否决，并追究有关责任人的责任。实行末位淘汰制，对考核名次在全镇位居末位的村，通过黄牌警告、不得评先选优，并采取必要的组织处理和经济处罚等手段，限期改进工作，以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。

   2、加大经费投入，建立保障机制。今年，在镇财政十分紧张的情况下，专门列支经费，由财政所监管，综治办统筹使用，用于平安建设、表彰奖励等。今年以来，我们已累计对派出所投入24万元，超额完成对派出所的经费投入。尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法，对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬，工资报酬最低的为260元，最高的达到了400多元，通过落实他们的工资报酬，提高了工作积极性，为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。仅此一项，镇财政每年就要比原先多支出30多万元。

   通过实施平安xx建设，全镇呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”，即：人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即：刑事案件数量明显下降。今年以来，全镇发案率比去年同期下降了23%,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件，人民群众的安全感明显增强，满意率普遍提高，三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。

   下一步我们将在五个方面深挖潜力，一是继续加大宣传造势的力度，营造“全民创建”氛围；二是结合实践工作，广泛听取意见建议，不断完善工作方法，改进工作思路，开展一次人民群众对平安建设满意度的调查；三是加强组织建设，提高协同作战能力；四是继续加强培训学习，切实提高政治、业务素质；五是结合创建指标的分解落实，有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动，激发创建热情。

   以上汇报，如有不当之处，请各位领导给予批评指导。

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