向县人大常委会作工作报告7篇
2024-07-02 08:16:32
写工作报告是了更好的提高我们的工作质量,为了将工作报告写好,我们可以进行认真分析,今天就为您带来了向县人大常委会作工作报告7篇,相信一定会对你有所帮助。 向县人大常委会作工作报告篇1 尊敬的各位领导,亲爱的同事们: 大家上午好! 从异常繁忙的工作中,来到今天的公司年会,顾不上去注意新的春天的脚步渐近,但是,这年会的喜庆提醒着我,新的春天确实已经到来。此时此刻,与各位一起共同总结过去望未来,这种共聚一堂的喜悦与感慨,在繁忙的工作中,显得如此珍贵。我们的年会,或许对外人来讲不算什么,但对我们在座的每一个人,都有着沉甸甸的分量,因为,这是我们所有人都感到快乐的年终大会。 非常感谢__公司,给我这样的平台与发言机会,让我作为员工的代表,与各位分享我在过去一年的理解与思考。我想以一个成熟员工的心态为主题,来谈谈我的想法。 作为__公司团队的一份子,我见证了公司这几年的发展,比较深刻地理解公司的理念。但从未像这几天这样的心情,百般滋味揉一体,万千感慨。不同于几年前,今天公司已经成长为一个较大的公司,公司的规模与实力都在快速增长。我的心情如大家一样,深感心潮澎湃、深感我心激荡。身处这大变局之中,我们的企业充满了无限的可能,而我们每一个人,充满了无限的机遇。 首先,我们用心工作。在日常工作中用心努力地做好每件事,争取把问题想周到,尽量使自己能做到事半功倍的效果。在财务工作中我始终以提高工作效率和工作质量为目标,力争做到总公司和分公司财务制度统一,积极主动地了解各分公司财务工作中出现的问题,及时上报,及时解决。使得各分公司人员按照公司的制度和标准完成每项工作,熟练掌握工作流程,坚持按财务制度办事,保持头脑清醒,及时掌握各公司签订合同和收付工程款项等情况。在工作中发现问题,解决问题,采纳大家提出的合理化建议。 其次,我们态度端正。财务部门是为大家服务的部门,坚持按原则办事,加强个人责任心培养,履行会计职能,勇于负责,积极主动,虚心向各位同事学习,配合公司各位领导完成每项工作,严格遵守公司的各项规章制度,不能马虎,不能怕麻烦,也不能怕得罪人,认真审核每笔业务,本着对事不对人的态度工作。 在工作和学习中,我坚持取人之长,补已之短。因为我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落,需要不断的学习,不断的更新专业知识,结合本企业实际情况,向领导提出合理化建议,争取找到更好的方法为企业服务。 经过一年多的工作,我在不断的改正缺点,完善自己,也希望大家多给我提出宝贵意见__公司是平台,我们每个人都是主人,把企业的事当自己的事来做,把企业的财当自己的 财来理,从大处着眼,从小处着手。在新的一年,我对财务工作有几点想法:计划控制财务成本、审核监督费用开支、积极配合销售安装、保证财产物资安全、准确及时进行财务分析。服务于公司,服务于员工,服务于客户,以促进公司开拓市场、增收节支、从而谋取利润最大化,以最优的人力配置谋取最大的经济效益。 最后,让我们全体员工以高度饱满的工作热情、积极端正的工作态度,不断提高自己的业务水平和业务素质,努力奋斗!相信在全体员工的努力下,我们__公司的明天会更好!相信__公司的明年会更加灿烂辉煌!再次祝大家新年快乐!全家幸福!谢谢大家! 向县人大常委会作工作报告篇2 各位领导: 上午聆听了x市长所作的《政府工作报告》,倍感骄傲,倍感振奋。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新战略、新举措,是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。通过学习《报告》,我们了解到了x年取得的巨大成就。 这一年,x发展质量高——纳入全省考核的x个县(市、区)均被评为县域经济工作成绩突出单位,全面开花,欣欣向荣;x发展动力强——改革经验全国推广,实体经济实力不俗,上升势头强劲,彰显了x风采;x发展效果好——城建、三农、生态、民生等各项工作都成绩不菲,走在全省前列,争当x高质量发展和中部地区崛起排头兵的态势已经形成。《报告》吹响了总攻全面小康的号角,目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力,让我们看到了x砥砺前行的勇气和决心,看到了x高质量发展的美好前景。 作为x的一域,我们因x全局的蓬勃兴旺而受益匪浅,也因x的迅猛发展而倍受鼓舞,更加坚定了我们做好今后工作的信心和力量。 x是x市唯一一个全国百强县市,是全省高质量发展重点县市,理应在x发展中担当更大份额的任务,理应加快提升县域经济高质量发展水平,在更高层次上建设x市域副中心城市。我们将自觉落实好这个《报告》,乘势而上,顺势而为,努力抢抓四个机遇。 一是抢抓高铁时代来临的机遇,推动县域经济大发展。高铁开通有助于推动产业集聚与产业分工,有利于x全面融入武汉都市圈、大x城市圈、x城市群、中原城市群等区域发展。我们将着力打造集现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的x高铁新区,提高高端要素集聚力、资金人才吸引力和城市综合竞争力。同时,加快推进汉文化产业园(二期)、汉乐府文化创意产业园、x古城、x故里特色小镇等一大批文旅项目建设,挖掘特色资源,发展全域旅游,扩大x·花海x城市影响力。 二是抢抓x通水的机遇,推动县域经济大发展。x素有旱包子上的旱尖子之称,水的问题是制约x发展的瓶颈问题,不仅农业、工业受影响,就连老百姓吃水都成问题。即将通水的鄂北水资源配置工程,将从根本上解决x资源性缺水的难题。我们将全力推进总投资x亿元的分水口配套工程建设,在保饮水的基础上,做足三篇水文章:第一篇是农业水文章,调优农业结构,发展现代农业,打造生态x·绿色厨房农业整体品牌,推动x由传统农业大市向生态农业强市转型升级;第二篇是工业水文章,严控高水耗企业,实施一企一管项目,发展一批原来受水资源限制的而无奈放弃的好项目,让每一方水都产生效益;第三篇是生态水文章,大力推进投资x亿元的x流域城市水环境综合治理项目,引丹江水净化沙河水,在改善生态的同时,让x更具灵气。 三是抢抓x高质量发展带省级战略的重大机遇,推动县域经济大发展。打造x制造业高质量发展带重要节点城市是x的一个战略目标。我们将依托x较好的产业基础,明确产业方向,大力发展汽车及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端装备制造等特色优势产业,建设风光互补+储能示范项目基地,加快传统产业转型升级和先进制造业发展,提升x特色产业在供应链、产业链、价值链中的地位,推动x制造业高质量发展。同时,积极推进x省级高新区扩区调区,打造高质量发展的现代产业新区,不断提升x在x高质量发展带的区域带动力和产业竞争力。 四是抢抓x生态经济带国家战略的重大机遇,推动县域经济大发展。x生态经济带涉及x三省x个县(市、区),无论在x研究所排位中,x县域经济综合实力在x流域都位居前三名,这个良好的基础为x争资金、争项目、争政策凭添了底气和优势。下一步,我们将在十四五规划编制时,注重与这一国家规划相衔接,努力争取更多的项目进入国家笼子,争取更大的资金和政策支持,奋力建设汉江流域高质量发展的示范县市。 各位领导,2020年是一个具有里程碑意义的年份。我们将坚守初心、坚定信心、万众一心,认真贯彻落实好市委市政府的决策部署,奋力冲刺十三五,确保实现小康梦,为x一极两中心高质量发展做出新的更大贡献。 向县人大常委会作工作报告篇3 我受x区第五届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。 2015年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是“十二五”规划承上启下的重要一年。一年来,区人大常委会在中共瓯海区委的领导下,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,较好地完成了区八届人大二次会议确定的各项任务,为推进全区经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。 过去的一年,常委会密切关注全区经济运行情况,围绕中心,服务大局,以实体经济发展和城市建设管理等为监督重点,推进瓯海经济社会可持续发展。 加强经济工作监督。为促进我区经济平稳运行,常委会加强对计划、财政预决算的审查监督,听取和审议区政府关于国民经济和社会发展“十二五”规划中期评估、财政预算执行、财政决算及“同级审”情况报告。对区级财政预算执行情况以及教育、科技、水利、卫生等部门预算执行情况开展专题询问,推动财政预算信息公开,不断提升财政管理能力和水平。成立由5名财经工作专家组成的财政预算审查咨询小组参与预决算审查,加大对政府预决算及部门预算细化审查监督力度。 关注实体经济发展。实体经济是经济社会发展的根基。常委会继续跟踪监督实体经济发展,在常委会的推动下,区政府出台了《瓯海区扶持实体经济发展促进产业转型升级若干意见》等系列扶持政策,着力落实政策措施,提高服务水平,改善发展环境。强化对民事案件的跟踪监督,督促区法院进一步加强联动机制建设,切实加大执行力度,促进金融秩序稳定,更好地服务实体经济发展。听取和审议区政府贯彻实施科技进步“一法一条例”情况的报告,提出加大投入、防止挤占科技专项经费、提高资金使用绩效等建议,使科技创新成为瓯海企业转型发展的驱动力。 推进重点工程建设。常委会高度重视重点工程建设,成立调查组深入各大项目施工现场了解工程进度,听取和审议区政府关于落实2012年重点工程建设审议意见和2015年重点工程建设及拆迁安置房建设情况的报告,围绕保障要素、完善机制、加强监管、落实责任等提出具体审议意见和建议。针对拆迁安置房建设滞后状况,组织常委会组成人员开展专题视察。经督促,梧田林村、南堡等拆迁安置房建设进度明显加快。 重视城市精细化管理。为使城市管理与城市建设同步,常委会结合区八届人大二次会议《关于加快城市精细化管理体系建设的议案》,就城市管理机制、要素保障、市政基础设施、管理标准等问题,对全区城市精细化管理体系建设开展调查并提出审议意见。听取和审议区政府关于环境保护和环境整治工作情况报告,提出了规划引导、突出治水、完善机制、加强宣传等审议意见,并跟踪监督绿化、洁化、拆违工作审议意见落实情况。区政府在开展“三改一拆”、“四边三化”、“治水”等专项行动中,进一步加大投入、加强监管、理顺机制、强化宣传,有力推动了城区环境建设。 一年来,常委会还根据区委统一部署,深入开展黑臭河督查、积极参与挂钩联系重点项目、企业、村居等活动,指导村级组织换届选举工作,充分发挥在安全生产、重点项目督查等工作中的作用,并派出农村指导员、攻坚专员赴建设第一线,切实推进区委决策部署的贯彻落实。 常委会坚持把维护和保障人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,着力督促解决涉及人民群众切身利益的热点难点问题,促进社会和谐稳定。 调研行政审批制度改革。为破除经济社会发展的体制性障碍,进一步优化发展软环境,常委会对全区深化审批制度改革情况进行调研,针对审批事项清理、窗口授权、层级设置不到位,中介服务机构管理不规范,部分审批人员服务意识和能力不强等问题提出了意见建议。区政府高度重视,积极行动,开展作风教育整顿,加强审批窗口业务培训,切实提升服务水平。在区人大调查组和区效能办的督促下,区审批中心国土窗口对在办理陈焦路工程供地手续过程中,存在的“体外循环”、未尽一次性告知义务、内部审批流程不规范等问题,及时整改解决,办好审批手续。 监督安全生产、饮用水水源及食品安全。结合首个“8?5安全日”活动,开展安全生产“一法一条例”执法检查,针对安全生产工作中存在的宣传力度不大、教育培训滞后、部门协调不够、责任落实不到位等问题,要求区政府及有关部门加强宣教常态化、场地标准化、管理制度化、处罚法制化建设,提高科学管理水平,确保人民生命财产安全。开展饮用水水源保护法律法规执法检查,结合在瓯市人大代表《关于建立泽雅水库水源地治理保护基金的建议》,向市政府提出相关建议。市政府高度重视,专题协调,支持建立长效管理机制,并决定到2015年三年间筹集1.16亿元资金专项用于泽雅库区环境综合治理和水源保护。跟踪监督食品安全“一法两规”执行情况,采取明查暗访、案件追踪、专项督办等形式,督促区政府及其职能部门切实加强食品安全监管,提升区域食品安全水平。 重视文教卫事业统筹发展。常委会持续关注全区文教卫事业发展,年初听取了区人民政府副区长钱素文及区卫生局关于2015年工作计划的报告后,积极介入、动态跟踪,提出加快规划编制、加大政府投入、引导社会参与、加强服务保障等建议。区政府及卫生部门思想重视,狠抓规划政策引领、着力提升服务水平、鼓励引导民资投入、完善基础设施建设,较好完成了年度工作任务。常委会以满意度票决的方式通过了钱素文副区长及区卫生局年度工作计划落实情况的报告。跟踪监督文化产业发展审议意见落实情况,督促区政府理顺管理体制机制、制定产业规划、出台产业扶持政策、提升产业发展水平,取得了监督实效。 推进西部山区开发建设。为加大西部山区开发建设扶持力度,促进农业增效、农民增收、农村繁荣,切实为群众谋福利,常委会听取和审议了区政府关于加快西部山区开发建设情况的报告,并在科学规划、深化扶贫开发、加强基础设施建设、发展休闲旅游业等方面提出了审议意见,交区政府研究落实。 此外,常委会还开展了企业劳动合同签订情况、民间信仰场所现状及管理情况调研;积极配合全国人大开展农村产权制度和城乡统筹改革调研,配合省、市人大进行城中村改造、绿化、拆违工作调研等。 常委会不断强化法治理念,切实加强法律监督,促进“一府两院”依法行政、公正司法,优化法治环境。 开展禁毒法执法检查。常委会对我区贯彻实施禁毒法情况开展检查,针对当前禁毒工作存在的思想认识不到位、机制运行效率不高、预防实效不佳、禁毒工作基础差等问题,提出了强化宣传、健全机制、打防结合、加大投入、加强指导等审议意见,促进区政府及有关部门严厉打击毒品违法犯罪,推进社会管理创新,有效预防和惩治毒品违法犯罪行为,保护公民身心健康,维护社会安定秩序。 监督查办与预防贪污贿赂犯罪工作。贪污贿赂犯罪危害民生民利,妨碍公平公正。为推进我区惩防体系建设,常委会听取和审议区检察院关于查办与预防贪污贿赂犯罪专项工作的报告,针对区检察院获取案源、侦查方式、防范措施、队伍建设等方面存在的不足提出审议意见,要求检察机关强化职能意识、加强部门联动、坚持科技强警、加强队伍建设,更好地推进反腐倡廉建设。 开展规范性文件备案审查。积极探索工作新方法,对区人民政府报送的13件规范性文件进行了备案审查。主动审查了《温州市瓯海区政府投资项目bt融资建设管理暂行办法》并提出修改意见,进一步规范政府投资项目的管理行为。 向县人大常委会作工作报告篇4 ***街道代表团全体代表对《人大常委会工作报告》以及《法院工作报告》、《检察院工作报告》进行了充分的讨论,大家一致认为: ?人大常委会工作报告》通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,重点突出,分析问题客观全面,谋划工作积极主动,彰显了人大常委会坚守初心使命,认真履行宪法法律赋予人大及其常委会的各项职权,做好新时代人大工作。报告从忠诚担当、主动监督、强化执法、民主决策、搭建平台、率先垂范六个方面,对今年的工作进行了全面客观的总结。对2020年的工作安排思路清晰,内容丰富,通过保持正确政治方向、增强监督工作实效、保障代表主体地位,进一步解放思想、真抓实干、担当作为,为***实现***目标贡人大力量。 检法两院工作报告语言精炼,理性务实,充分发挥了职能作用,不断完善工作举措、加强队伍建设。反应出两院坚持司法为民、公正司法,积极应对新形势对检法两院工作的新要求,充分履行宪法和法律赋予的职责,有力维护了公平正义的良好社会环境,为推进*******提供了有力的司法保障。 ***街道代表团全体代表对以上报告表示赞同,并表示,在2020年将倍加珍惜人民赋予的权力,围绕***目标,依法履行代表职权,密切与选民的联系,为建设******做出自己应有的努力。 向县人大常委会作工作报告篇5 各位领导、各位来宾: 我xxx建筑安装有限公司承建的xxx项目,建筑面积大、结构复杂、危险点源多、安全管理难度较大。 为了达到杜绝死亡事故,轻伤率控制在0.5‰以下的目标。项目部制定了目标管理办法,建立了责任制和关键岗位职责。按照安全管理体系及组织机构的构成,将目标分解到各部门、各岗位人员身上。让所有的现场管理人员都知道自己安全生产责任制,人人争当安全员,并将每月底的安全考核作为绩效考核的一部分。 对于这么一个复杂的项目,我认为光有健全的管理体系是不够的,还需要有扎实的理论基础作为支持。比如说危险性较大的几个分部分项工程,都必须在施工之前编制好专项安全方案。例如:三宝四口五临边的防护方案、安全用电专项方案、基坑支护专项方案、脚手架专项方案、卸料平台专项方案等。在编制的时候要求所有的专项方案必须和现场实际情况相结合,按照现场情况据实编制。 在方案编制好以后,要求项目安全管理部门按照安全专项方案的要求进行现场有针对性的安全技术交底和安全教育。使得所有生产管理人员和工人都知道该怎么做才是满足安全生产需要的。 在安全技术交底以后,就要求各个部门按照交底的要求来完成相应工作,任何人不得随意更改方案里安全设施的构造。在具体实施过程中按照三同时的原则,使得安全设施与主体结构同时设计、同时施工、同时投如使用。 说了这么多,安全工作的起点其实在于危险源的识别。危险源识别得越全面越能更好的进行安全控制。对于危险源的识别我们运用的是wbs头脑风暴的方法,按照分部分项工程的施工顺序识别的。对于已识别出来的危险源,用到《工程项目风险管理》理论进行危险等级评定。具体说来就是按照iso14000环境评价标准、iso18000职业健康评价标准的要求,运用lec评分法对危险源进行打分,由此确定危险的等级,对于不同等级的危险源采取不同的措施。或通过制定分项工程具体的安全施工方案;或通过进行有针对性的安全技术交底;或制定切实可行的应急预案;或进行必要的三级安全教育;或采取一定的安全措施来杜绝安全事故的发生。 文明施工方面,从施工现场平面布置,到安全标志、标语的数量及位置的选定,再到五牌一图等企业ci形象配套建设,都按照当地建设行政主管部门、安全监督管理部门、市政和环保部门以及公司对文明施工的相应要求进行标化建设。例如:现场围挡的搭设、现场材料的清理和堆放、住宿的环境、防火设施的布置、现场安全标志的设置和保健急救均按照相应要求设置到位。 感谢各位领导!我们将在未来的工作中继续努力,做得更好。 向县人大常委会作工作报告篇6 各位代表、同志们:..十六届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕了。 这次大会,是在全县上下深入贯彻落实科学发展观和县第十三次党代会精神,加快..跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。会议期间,全体代表肩负着全县各族人民的重托,以饱满的政治热情和强烈的责任意识,认真履行宪法和法律赋予的职责,建言献策,共商发展大计,共谋民生之策,充分展示了良好的精神风貌和依法履职的能力。会议审议通过的政府工作报告、人大会工作报告和两院工作报告,进一步明确了我县今后工作的奋斗目标、工作思路和主要任务;代表们提出的各项意见和建议,饱含着真知灼见,反映了人民心声;会议选举产生了新一届县人大会组成人员、县政府领导班子、法院院长和检察院检察长。这些都凝聚了全体代表的共同努力,反映了全县人民的共同意愿,体现了科学发展的时代要求。会议开得严肃活泼、风清气正,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次团结民主、求实鼓劲的大会,是一次凝心聚力、共谋发展的`大会。在此,我代表中共..,向大会的圆满成功,向新当选的新一届县人大会主任、副主任、委员,新一届县人民政府、副以及县人民法院院长、县人民检察院检察长表示热烈的祝贺!向全体代表和特邀、列席会议的同志表示衷心的感谢! 各位代表,同志们,县十五届人大及其会任期的五年,是全县上下同心同德、克难奋进、创新实干,向全面建设小康社会大步迈进的五年;是我县改革开放以来综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年;也是全面落实科学发展观,经济社会发展取得令人瞩目新成就的五年。五年来,我县经济实力不断增强,财政收入、工业总产值、招商引资到位资金等主要经济指标增速跃居全市或考核圈前列,尤其是2011年,财政收入突破十亿大关,群众安全感指数全市第一。这些成绩的取得,凝聚着全县84万各族人民的智慧和力量,倾注着广大干群的心血和汗水,彰显出..人民与时俱进的时代风貌和团结拼搏的创业精神,更饱含了全体人大代表的辛勤劳动和无私奉献。 五年来,县十五届人大会在的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作和发展大局,充分发挥职能作用,坚持科学立法、民主立法,取得了我县民族立法工作的重大突破;深入贯彻实施监督法和实施办法,通过听取审议专项工作报告、执法检查、代表视察和专题调研等各种监督形式,支持和督促一府两院依法行政、公正司法,有力地保障和促进了跨越发展;依法适时做出重大事项决议、决定,有力地推动了决策部署的落实和政府重点工作的顺利实施;坚持党管干部原则和人大依法任免干部的有机统一,认真行使任免权,保证了国家机关的正常运转;组织和引导全体代表,深入开展代表行动主题活动,发挥了人大代表在助推..建设和民生大事中的重要作用。..主任和其它副主任,按照的要求,承担起跨越发展中的相关工作任务,工作勤勤恳恳、卓有成效,为我县经济发展、政治稳定、社会和谐付出了大量心血,做出了积极贡献。对此,是充分肯定的,也是十分满意的。这次换届,因年龄等原因,一些同志不再继续担任县人大会的领导职务,长期以来,他们在自己的工作岗位上恪尽职守、勤奋工作,为..的发展倾注了大量心血、作出了积极贡献,他们的奋斗足迹镌刻在..大地,他们的不凡业绩激励着..人民。在这里,让我们以热烈的掌声,向这些同志致以崇高的敬意! 向县人大常委会作工作报告篇7 代表在审议省人大常委会工作报告 时的发?? 代表在审议省人大常委会工作报告时的发言2007-03-01 23:48:09 听了副主任代表省人大常委会作的工作报告,感到很振奋,报告对过去一年的工作回顾,实事求是,既肯定了取得的成绩,又指出了存在的问题。对今后一年的工作任务提出了具体要求,指导思想明确,工作思路清晰,重点突出,切合实际,充分体现了求真务实、与时俱进的精神,我完全同意这个报告。 纵观省人大常委会2005年的工作,我感到有以下几个亮点: 一是突出了服务中心大局意识,坚持把贯彻落实科学发展观贯穿于履职的全过程。一年来,省人大在根据实际?? 展各项工作时,着重抓住了“三农”问题、国企改革和民营经济发展问题、哈大齐工业走廊的规划建设等几件有特点、有影响的大事,综合运用多种监督方式,努力促进了我省经济社会的全面发展。 二是突出了以人为本的理念,坚持把群众的利益放在首位。抓住了社会关注、群众关心的居民供热、松花江水污染及看病难、看病贵、司法不公等热点问题,认真地履行职责,开展了“三查”、述职等项工作,切实地维护了广大人民群众的根本利益。 三是突出了代表的主体地位,努力加强和改进代表工作。通过建立完善代表工作机制,精心组织代表活动,加大代表意见办理力度等途径,规范了代表活动的开展,激励了代表履职的热情,促进了代表作用的发挥。 四是突出了制度创新,自身建设进一步加强。中央9号文件和省委16号文件出台后,省人大切实地抓了文件精神的落实,加大了制度建设的步伐,在规 范立法,规范监督,规范专委会工作等方面制定了健全的规章制度,推进了人大工作制度化、规范化的进程。从而也为我们基层人大工作做出了表率。 下面,我结合基层工作的实际情况,提以下几点建议: 1、要进一步强化重大事项审议决定权的行使。重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会一项重要职权,如何行使这项权力,各地各级人大都在工作中进行了探索和尝试,省里和我市都出台了讨论决定重大事项的办法,但从实际的运行效果看也不是很理想,从范围上看,有些重大事项还没有完全纳入到决定的范畴之内。从力度上看,一府两院对于办法的执行还不很到位,人大对于政府和两院应报而未报事项,没有作出应有的处理。因此,建议省人大进一步拓宽重大事项的界定范围,理顺工作机构体制,政府审计、行政监察等机构都应成为人大的工作机构,无论是审议决定重大事项还是实施 监督都名正言顺,从而使我们下级人大在工作中有所借鉴。 2、要进一步加强监督工作。监督权也是人大及其常委会的一项基本权力。一直以来,由于没有相应的明确的法律规定来支持,致使各地人大在行使这项职权上,不论是工作监督、法律监督,还是人事监督,都存在很多问题,在一定程度上影响了权力机关的监督效力。因此,建议全国人大制定的监督法尽快出台。如果这项工作还需一段时间,省人大可否先搞一个监督条例,让市县人大常委会在行使监督权上有所遵循。此外,应重点加强对财政预算工作的监督,目前,我们对预算的监督只是在人代会期间成立一个临时审查委员会,审查的时间短,不够深入系统,而且专业性也不是很强,因此,建议各级人大从体制上成立一个常设性的预算审查委员会,抽调专业人员参加,除在人代会期间审查外,在闭会期间进行经常性的检查和审查,加大对部门预算执行情况的 监督检查,加强对专项预算使用情况的监督检查,从而进一步加强对财政预算的监督管理。 3、要进一步推进民主化的进程。一方面建议进一步加大法制的宣传教育,提高全民的法律素质,在立法过程中尽可能扩大开放程度,让更多的人参与法律的讨论中来,在通过后,要结合法律的实施和典型案例不断进行宣传报道,同时还要加强执法检查,进一步推动法律的宣传与贯彻实施;另一方面,要积极推进民主政治建设的步伐,进一步扩大差额选举的范围,凡是应由民主选举产生的人员均应实行差额选举,确保选举的公平公正,引导广大人民群众不断强化民主意识,使各类重大和敏感的问题,均通过民主的方式得以解决。 4、要进一步加强对司法工作的监督。司法工作是维护和救济广大人民群众根本利益的最后渠道,是关系社会公平与正义,维护社会和谐稳定的重要途径。并且从目前看,涉法访、涉诉访的 案件还占很大的比例,并有逐渐上升的趋势,这就说明司法工作中还存在一定的问题。因此,建议加强对公检法部分案件的监督,加大对影响大、反映强烈案件进行个案监督的力度,从而理顺情绪,化解矛盾,促进社会和谐。 5、要进一步解决好人大干部的结构和交流问题。人大的干部问题涉及到三个方面:其一,人大干部队伍的年龄结构一定要合理,形成老中青相结合的梯次格局。其二,人大干部队伍的知识结构一定要优化,知识型、专业型的人才要能进得来。其三,人大干部的出口一定要宽松,和党政干部作为同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出现进来就出不去的问题,影响干部的锻炼和成长。因此,建议省人大积极争取省委的支持,尽快解决好人大干部的培养、使用、交流等问题。 6、要进一步解决好乡镇代表的活动经费问题。目前,从我市来看,县级代表经费已纳入到了财政的统一预算当 中,代表活动开支已有了基本的保障,但乡镇一级政府财力紧张,根本无力支付代表活动经费,甚至出现乡镇人大主席团主席垫付代表活动经费的情况,在一定程度上影响了代表履职积极性和代表作用的发挥。因此建议省人大同有关部门做好协调工作,将乡镇一级人大代表活动经费纳入省财政转移支付当中,以保障代表活动的正常开展。 |