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　　常态化疫情防控下市场监管局2020年上半年工作总结

　　以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣全面建成小康社会目标任务，在常态化疫情防控的前提下，围绕XX发展战略，加大“六稳六保”工作力度，顺应形势，凝心聚力，履职尽责，真抓实干，稳中求进，力求突破，在疫情防控、优化营商、改革发展、监管执法、消保维权等各项工作中取得阶段性成果。下面是收集整理的常态化疫情防控下市场监管局2020年上半年工作总结，欢迎大家阅读。

　　2020年上半年，在X委、X政府的正确领导和坚强指导下，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣全面建成小康社会目标任务，在常态化疫情防控的前提下，围绕XX发展战略，加大“六稳六保”工作力度，顺应形势，凝心聚力，履职尽责，真抓实干，稳中求进，力求突破，在疫情防控、优化营商、改革发展、监管执法、消保维权等各项工作中取得阶段性成果。

　　一、上半年主要职能工作情况

　　2020年上半年新设立企业X户，其中设立个体工商户X户;邮寄执照X件。核审案件X件，收缴罚没款X万元。

　　(一)深化商事制度改革，助推经济发展行稳致远

　　一是持续优化营商环境。开展了以“办事不求人”为内容便民服务，在证照办理上推行了限期补正材料“容缺”受理、延时服务、“政银合作”等多渠道、多角度、全方位方便群众办事。深化“先照后证”改革，履行“双告知”职责，告知率达100%。

　　二是进一步压缩办照时限。不断优化服务环境，提高服务效能，做到当日受理、当日审批、当日打印执照，真正实现企业登记“一日办”。三是实行“网上办”和“预约办”。全面实行企业设立登记网上自主核名，网上新办企业X户，预约办理X件，为企业开辟疫情防控审批的“绿色通道”，全力支持疫情防控主战场。

　　四是畅通网办通道，扩大网办内容。充分利用政务网，确定专人受理、解答申请人提出的问题，在网上指导申请人提交申请材料，在邮箱上发布办理的流程文档，让企业可以在网上及时办理。优化开办流程，在企业设立、变更登记实行“一审一核”制，个体企业注销登记、备案登记、补换照登记与个体工商户登记已经实现“审核合一”制，进一步提高了办事效率。开展预约登记服务及邮寄服务，立足“数据多跑路、群众少出门”。

　　(二)突出工作重点，围绕市场监管全面优化

　　一是多渠道加强食品安全监管。全链条开展食品安全监管工作，在畜禽养殖、食品生产、食品销售、餐饮等各环节，开展食品安全监管工作、春季学校食品安全风险隐患排查工作暨校园食堂及周边安全专项检查工作，深入排查农贸市场、商超等重点场所食品安全风险，加强常态化疫情防控餐饮环节食品安全监管。开展中高考期间食品安全工作，重点加强考点周边食品超市、小卖部食品安全监管。

　　严格规范复产企业的生产行为，全力服务复产企业生产，督促复工食品生产企业严格落实主体责任，全面自查自纠，做好原料进货查验、索证索票工作。突出“三保”行动引导，鼓励食品生产经营企业积极参与保价格、保质量、保供应“三保”行动，保证商品价格不涨、质量不降、供应不断，众志成城抗击疫情。严格检查散装食品、冷藏冷冻食品、畜禽肉制品食品经营行为，防范疫情传播风险。

　　二是多层次深化药械安全监管。强化专项治理工作，开展处方药销售专项整治工作、药品安全治理百日行动、“两节”专项治理整治，实施化妆品流通环节专项检查，检查经营企业X余户次，检查过程中，采取告知、提示、讲解、约谈、督促整改、案件查处等手段化解风险，规范药品经营企业秩序，落实企业主体责任。

　　开展医疗器械产品质量安全专项整治动，针对用于疫情防控的医用口罩、防护服、医用隔离眼罩、外科手术手套、体温计等产品进行了重点检查，共检查经营企业X家，使用单位X家，未发现有违法行为。开展无菌性和植入性医疗器械专项治理，共检查经营单位X家，使用单位X家，未发现存在安全隐患。

　　三是多方面推进特种设备安全监管。开展行政审批窗口服务工作。上半年，办理特种设备使用登记电梯X部、场(厂)内专用机动车辆X台、锅炉X台、起重机械11台、气瓶X个、压力容器X台、审核新发特种设备作业人员证X件，复审特种设备作业人员证X件。

　　开展特种设备“双随机、一公开”监督检查工作。抽查X家，填写现场检查记录X份，发现隐患X处，下达《特种设备安全监察指令书》X份，现已全部整改完毕。开展特种设备专项监督监督检查工作，开展“春节”、“端午”、“两会”等重大节日和特殊时期的特种设备安全检查。强化公众特种设备安全意识，以“XX”为主题开展了特种设备安全宣传活动及应急演练。

　　(三)丰富履职载体，在维权护民上提质增效

　　一是着力加强重点领域执法。集中力量开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的各项专项行动，严厉打击商标侵权等各种违法行为。聚焦重点难点，开展“六清”行动，确保打好打赢X专项斗争收官战。

　　组织开展行业大排查，通过专项整治，堵塞管理漏洞，健全市场准入、规范机制，严防行业乱象发生。从源头上补短板、堵漏洞、强监管，综合运用跟踪督导、集中调度、行政约谈等措施，确保专项整治取得实效。加强执法办案工作，强化案件核审，确保行政执法案件质量。强化冥纸冥币行业治乱工作，净化市场环境，维护市场公平竞争秩序。

　　二是持续深化消保维权活动。认真受理群众投诉举报，上半年转办X件，办结率X%，12315交办件X件，办结率X%，开展 “3.15”宣传活动，制作了宣传视频利用“网络+媒体”，采取电视、分众传媒、新媒体、维权站电子屏等四种方式开展了宣传。在辖区内大型商超，利用LED电子屏、电视、多媒体广告机滚动播放。同时，还在微信、抖音等社交平台发布了关于“3.15”活动的宣传图片、宣传视频。

　　三是充分运用信用监管方式。开展企业年报公示和企业公示信息专项抽查，建立市场主体经营异常和“黑名单”报送制度，创新市场监管方式，发挥信用约束手段，以一体监管为方向，聚力整顿规范市场秩序。扎实推进企业信息公示工作和企业年度报告制度，采用电话通知、群发短信、上门指导等方式，多渠道开展年报宣传，强化对重点市场主体抽查制度，综合运用社会化、专业化、信息化、系统化手段，体现“严管”的力度和效果，期间引导企业进行2019年度年报公示。企业年报率X%。

　　二、下半年工作思路

　　XX市场监督管理局将着眼新形势和新任务，坚持问题导向，持续做好疫情常态化督促引导，围绕 XX发展战略,坚定不移优化营商环境，加强安全监管，推进质量提升，维护市场秩序，保护消费者权益，为加快XX振兴发展做出积极贡献。重点抓好以下几个方面工作。

　　(一)着力强化督促引导，做好疫情防控常态化监管。积极探索商场、超市、生鲜市场等经营场所管控机制，督促落实消毒灭杀等工作力度，教育引导市场主体落实防控措施常态化。

　　(二)着力优化服务方式，助推产业优势转化为经济优势。贯彻落实《优化营商环境条例》，坚持“审批做减法，服务做加法”，对战略新兴产业、实力龙头企业和重点产业园区加大支持力度，变“管理员”为“服务员”。坚决打赢“脱贫攻坚战”。发挥市场准入、标准体系建设、认证认可帮扶检验检测、地理标志产品培育保护、品牌建设、农资市场监管等职能优势，推动产业准入扶贫，加大“六稳六保”工作力度。

　　(三)着力防范化解风险隐患，坚决守住市场安全底线。按照习近平总书记“四个最严”要求，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施，坚决防止重特大安全事故发生。

　　提高食品安全保障水平。持续开展婴幼儿乳粉、乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动，深化校园及周边、食品小作坊小经营、保健食品、农村食品安全综合治理。大力推动企业向社会公开承诺落实食品安全主体责任。学校食堂“明厨亮灶”实现全覆盖，大力推进中小学校食堂“互联网+明厨亮灶”。着力强化执法办案，落实“处罚到人”要求。

　　提高药品安全保障水平。落实药品全生命周期主体责任。集中开展“药品安全专项治理百日行动”，加大违法案件查办力度。加快“智慧监管”“诚信监管”步伐。

　　提高特种设备安全保障水平。强化隐患排查治理，深入开展叉车、起重机械、采暖锅炉等专项整治行动。创新电梯安全监管方式，开展按需维保、标准化管理建设步伐。持续扩大电梯等特种设备安全保险覆盖面。

　　提高工业产品质量安全保障水平。开展儿童学生用品、装饰装修材料、电线电缆、化肥等日用消费品和生产资料产品质量监督抽查，加强对成品油、商品煤等产品专项检查，强化食品相关产品、危险化学品及包装物等实施许可证管理的产品证后监管。

　　(四)着力加大监管执法力度，维护公平竞争的市场秩序。强化竞争政策基础地位，完善公平竞争制度，推动线上线下一体化监管，全面提升办案数量和质量，坚决防止市场失序。

　　强化价格执法。聚焦降费减负，加强猪肉和重要农产品市场价格监管，严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、价格欺诈行为，加强殡葬、水电气暖等行业价格收费监管，减轻群众负担。强化反不正当竞争执法。严厉打击市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。加强直销企业监管，加大传销案件查办力度。

　　(五)着力强化消费维权工作，切实解决好广大群众关心关注的热点问题。坚持市场监管与消费者同心同位、同向同行，让维权解忧更加便民，让服务民生更可感知。推进消费环境建设。完善消费维权制度机制。抓好放心消费创建活动。

　　强化12315行政执法体系建设。畅通12315诉求渠道，拓展12315“五进”、绿色通道等基层维权网络，提升接听率和办结率。大力开展旅游市场专项整治。严厉查处旅游市场不明码标价、不履行价格承诺、加油站油品质量不合格等违法违规行为，保障旅游餐饮和特种设备安全。

　　严厉打击侵权假冒行为。强化打击假冒伪劣综合执法、知识产权执法办案。加大对农村地区、城乡结合部制售三无、冒名、劣质商品等行为执法力度。