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县法治建设工作报告篇1

2020年是全面贯彻落实叙永县人民政府关于《叙永县法治政府建设实施方案(2017-2020年)》的收官之年，我局严格按照叙永县委全面依法治县委员会办公室工作要求，以增强人的法治观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重法治工作的深入开展。现将2020年度我局法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、开展的主要工作

(一)加强领导,完善法治政府建设基础工作

1.加强组织领导。调整充实我局法治政府建设工作领导小组，负责实施教育法治政府建设工作。领导小组由县委教育工委书记、县教育体育局党组书记、局长喻新春任组长，县委教育工委委员、县教育体育局副局长任副组长，机关各股室负责人为成员。领导小组下设办公室在政策法规股，负责推进和落实具体工作。

2.加强谋划部署。将法治政府建设工作纳入全局年度重点工作任务，制定年度法治政府建设工作要点，及时组织召开法治政府建设工作会议，总结上年度法治政府建设工作及部署今年工作。同时坚持法治政府建设工作报告制度，定期向局领导汇报依法行政工作，使局领导及时掌握情况，研究解决推进法治政府建设工作中存在的问题和困难，并针对法治政府建设考核存在问题制定整改措施，认真落实整改。

(二)完善制度，扎实推进行政执法基础工作

1.加强制度建设。建立叙永县教育和体育局行政执法调查取证制度、行政执法告知制度、重大行政执法案件集体讨论制度、重大行政执法案件听证制度、重大行政执法决定法制审核制度等，不断夯实教育行政执法基础。

2.加强培训学习。严格落实行政机关和党委中心组学法制度，把与教育工作息息相关的法律法规列入学法计划，采取自学与集中培训相结合的方式，年内共组织学法专题会议4次、自学7次，切实保证行政执法人员每年至少参加40小时的法律知识学习。不断提高机关干部依法行政、依法治校的能力。

3. 加强法治机构和队伍建设。保留县教育体育局行政审批办公室，负责本局所有行政审批事项办理工作。加强行政执法人员的法律知识和业务培训，做好执法证补证工作，进一步加强行政执法证件的管理，确保我局教育执法人员主体适格、程序合法、持证上岗。

(三)规范运作，推进法治政府建设工作

1.强化政务公开。一是调整充实政务公开和政府信息公开领导小组，落实公开信息局办公室把关、局分管领导审批制度，积极稳妥地推进我局政务公开和政府信息公开工作。二是加强信息公开及报送工作。我局坚持每月向叙永县依法治县办报送法治工作情况及相关佐证资料，在县依法治县办的领导下，有序开展相关工作。三是加强行政执法公示。通过县政府门户网站向社会公布本局内设机构及职责、行政权力清单、行政审批办事指南、流程图、行政执法人员信息表。做到行政许可、行政处罚、行政检查等双公示。做到权力运行公开透明。

2.规范行政权力行使。一是开展权力清单、责任清单负面清单动态管理工作。二是编制和优化教育行政权力运行流程。进一步明确保留的行政权力的实施条件、程序和办理流程等。三是规范行政审批。严格按照省、市要求清理、取消、下放行政审批事项，公布取消、下放的行政审批项目目录，2020年，我局共清理出行政权力事项28项，有的证明事项直接取消，有的变更为个人承诺+部门间协查的方式。严格执行行政审批事项申请一次告知制度，实现群众办事一次性提交材料、一次性办结的办事效率，极大方便了群众，又加强了社会监督力度，受到办事人员的广泛好评。

3.加强依法治教。为切实提高教育行政许可事中事后监管效能，规范学校办学行为，我单位对审批后民办学校是否依照审批要求开展教育教学情况进行年度评估;开学初组织工作人员分组深入辖区内的中小学校开展收费、招生、安全管理、学生资助工作专项检查，多举措做好事中事后监管工作。据统计，2020年共开展行政检查24次。检查组成员由本局有行政执法检查证的2人以上组成，通过检查，及时发现问题并督促学校进行整改，有效规范了全县公民办学校(幼儿园)的办学行为。

4.做好人大建议、政协提案及信访办理、行政调解等工作。持续加大信访举报案件调查处理力度。认真落实行政调解相关制度，重点开展学生伤害事故调解、教师(学生)申诉处理工作，进一步健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，有效维护教育系统稳定。同时自觉接受人大监督和政协的民主监督，认真办理人大建议、政协提案、党代会代表意见建议。

5.健全重大行政决策机制。本单位重大行政决策均采取局务会形式进行讨论决策。先后开展局领导班子集体讨论、面向局机关各股室和各部门公开征求意见建议并全面采纳各方所提合理性意见建议、提交法制办进行合法性审查。

6.大力开展教育法律法规的宣传学习，规范学校的办学行为。我局结合全县教育工作实际，组织开展学校校长培训学习，通过聘请司法局、检察院、法院等相关职能部门人员对校长进行法制、纪律等方面的培训，进一步提高学校校长办学指导思想、办学行为、学生管理、班子建设、教师队伍管理、校产管理等方面的法律意识，有力地规范了中小学校尤其是农村学校的办学行为。

7.利用法治宣传月，开展青少年法治宣传教育活动。为宣传教育法治精神，普及法律知识，推进依法治校，全县教育体育系统结合法治宣传月、6.26国际禁毒日等机会，大力开展法治宣传教育活动。全县各中小学校邀请法治副校长和法治辅导员到校开展法治讲座，青少年学生法制素质有了明显提高。全县各级各类学校共开辟法治宣传阵地60余个，全年开展法治讲座共180余次，有力推动全县教育系统普法工作，进一步促进学校校务公开等相关工作取得良好效果。

8.以课堂为主阵地，抓牢抓实青少年法治教育工作。根据国家、省、市、县的工作要求，加强青少年学生法治宣传教育，着力培养和增强青少年学生的法律意识和遵从社会规范的行为习惯。努力培训青少年学生的爱国意识、守法意识、权利义务意识和自我保护意识。全县各级各类学校充分发挥第一课堂的主渠道作用，保证计划、师资、课时、教材四落实。按要求配备兼职法制副校长和法制辅导员，充分发挥校外第二课堂的作用。

二、下一步的工作

为更好地推进法治政府建设工作的开展，我局将着力解决存在的问题，深化体制改革，理顺工作思路，转变观念，采取有效措施，为提高法治政府建设水平继续努力。

(一)严格按照权责清单、行政权力运行流程和行政裁量权基准制度开展行政执法工作，依法依规开展法治政府建设工作。

(二)深入开展行政执法宣传和教育，增强依法行政意识，提高行政执法人员行政执法能力。一是加大对《民法典》的学习。让全县教职工、中小学学生知晓《民法典》内容。二是进一步加强对《教育法》《义务教育法》《体育法》《社区矫正法》的宣传贯彻力度。三是加强对全县教职工的法治观念教育、增强全县广大教职工的法律意识。四是加强教育行政执法力度，对违反教育法规、侵犯师生权益的事件加大打击力度。

(三)继续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法主题宣传教育活动。切实做到教育体育系统领导干部带头学宪法、讲宪法，把握新时代依宪治国、依宪执政、依宪治学的内涵和意义，以身作则。各中小学校持续深入宣讲宪法的精神、原则和核心要义，使宪法精神深入每一名教职工的内心。

(四)进一步开展政府信息公开工作，丰富政府信息公开内容和形式，提高政府信息公开质量。

(五)加强行政执法工作的监督和检查，促进依法行政、依法管理，保障行政执法公开透明运行。

今后，我局将继续按照普法宣传工作和依法治县目标要求，进一步理顺思路，狠抓落实，使我局普法宣传工作和依法治理工作迈上新的台阶。

县法治建设工作报告篇2

市依法治市领导小组办公室：

根据《广安市依法治市领导小组关于抓紧推进20xx年度依法治市各项工作任务全力迎接依法治省工作目标考核的通知》（广市法组〔20xx〕6号）文件要求，我局对20xx年度法治建设工作进行了认真的自查，现将有关情况报告如下。

一、加强组织领导，强化基础保障

（一）建立了推进依法治市领导小组和办公室，并明确了机构工作职责。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科（室）、支队、站负责人为成员的普法依法治理领导小组，并明确法宣科为本局负责普法依法治理工作的综合机构，具体承担市本级和本市环保系统依法治市工作的.协调和日常的督促检查工作。

（二）制定贯彻落实意见和年度工作要点，对全市环保系统推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。按照市依法治市领导小组办公室要求，先后制定了制定了《广安市环境保护局20xx年推进依法行政工作安排》、《广安市环境保护局20xx年依法治市工作要点》，并将依法执政、依法行政纳入“十二五”全市环境保护工作规划、作为年度目标任务考核和区市县、各园区环保工作目标考核基本指标。

二、工作开展情况

（一）依法执政

1、“一岗双责”履行到位。局党组高度重视党风廉政建设工作，始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，领导班子认真履行“一岗双责”责任制，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开班子会议，认真研究环保系统党风廉政建设工作面临的新形势和新任务。于今年2月份，召开了全市环保系统党风廉政建设工作专题会议，专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，局党组制定了《全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《全市环保系统党员干部关爱预警暨廉政风险迹象管理实施细则》《市环保局中层干部党风廉政建设约谈工作机制》、“两深”工作实施方案等文件。3月初，市委市政府分管领导与局长、局长与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室干部分别签订了党风廉政建设责任书、廉政迹象风险告知卡，做到了全覆盖。局党组、党组班子成员及纪检组严格按照《广安市环保系统落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案》，围绕责廉险六步工作内容，认真履职尽责。

2、领导干部学法用法。我局将提高领导干部法律意识和能力，作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施，强化领导干部的法律意识，提高领导干部的依法办事能力。一是推行依法行政情况考察制度，对拟任科室领导职务的干部，在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况，重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部，引导大家自觉依法办事。二是建立领导干部学法制度和执法人员培训制度，定期举办法制讲座和培训班，对新出台的法律以及最新司法解释进行集中学习培训。明确规定每人每年不少于72学时的集中学习和培训。通过教育培训，让领导干部和执法人员了解国家新出台的法律，掌握有关规定，增强法律意识和依法办事能力。三是领导班子及其成员对个人学习法律法规、提高法律素质的情况实行了年度述法述职报告制度。

（二）依法行政

1、权力清单、责任清单制度落实。根据市政府的统一安排，我局依据环保法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，完成了权力清单和责任清单编制工作，形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等5大类272项权力清单。

2、健全行政执法责任制制度。一是修订完善了广安市环境保护局《行政执法责任制度》、《重大行政决策集体讨论制度》、《行政执法过错追究制度》等9项行政执法相关配套制度，进一步加强执法监督，促进依法行政，规范环保行政执法人员执法行为，提高执法水平，二是制定了广安市环境保护局《行政处罚裁量权实施办法》、《涉嫌环境犯罪案件移交程序》，从制度上、程序上保障环保行政处罚量罚公正、公平和公开，维护公民、法人和其他组织的合法权益，有效预防执法腐败。

3、综合执法机制建立并规范运行。

（1）规范行政执法自由裁量权，建立行政处罚裁量基准制度。以行政处罚为重点，以罚款为切入点，通过制定规范，约束行政处罚行为。建立了罚款自由裁量阶次制度。一是划分阶次和基准。就是按照违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素，将每一个罚款项目对应的违法行为划分为特别轻微、轻微、一般、严重和特别严重五个阶次。二是自由裁量阶次适用规则。主要包括制定的依据，适用的对象、原则，不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的程序规定和责任追究等。

（2）加强行政权力运行平台建设，深化行政权力网上公开透明运行。对我局实施的行政处罚案件全面实行网上公开运行。以行政权力网上公开透明运行平台为依托，健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理的执法办案机制。所有处罚案件纳入市监察局网上电子监察，网上全程监督，为加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系提供了有力保障。

（3）为增强环境执法刚性，严格执行环保法律法规，严厉打击各类环境违法犯罪行为，同时完善环境保护监管机制，维护公众环境权益，从而深入推进我市生态文明建设提供强有力的司法保障，我局加强与公检法机关的信息互通、执法联动，同市公安局联合制定了《关于加强环境污染犯罪案件执法衔接配合工作的通知》。“两法”衔接工作信息平台规范运行，今年，我局已有2起涉嫌环境违法犯罪案件移送公安机关调查处理，并及时录入传输到“两法”衔接网络平台。

4、行政复议规范化建设按要求落实。制定了《广安市环境保护局行政复议工作制度》，一是畅通行政复议渠道，推进行政复议申请受理规范化。我局法宣科专门负责办理行政复议工作，在作出具体行政行为时，依法向行政管理相对人告知了行政复议权利、期限及复议机关。严格依法受理行政复议申请。二是依法审理行政复议案件，推进行政复议审理规范化。20xx年，我局受理1起行政复议案件。复议申请人李依平因不服华蓥市环境保护局20xx年1月25日作出的环评批复，向我局申请行政复议。我局受理后，通过对原具体行政行为重新审理后做出裁决，最终作出维持的行政复议决定。三是依法作出行政复议决定，推进行政复议决定规范化。在复议决定书中，坚持以事实为根据，法律为准绳，对案件主要事实进行分析说明，对证据的关联性、合法性和真实性进行审核认定，增强复议法律文书的说理性。四是强化行政复议工作保障措施，推进行政复议工作能力建设规范化。

5、政务公开全面推进。一是公开许可范围和办事程序。公开许可依据、许可事项，防止权力滥用，防止违法审批，防止越权审批；公开最优办事流程、办理时限，实现审批标准化、程序化，确保按时办结。二是将环境违法案件信息公开。在市环保局官网网站首页专门设立“行政处罚案件信息公开”专栏，对作出行政处罚决定后20个工作日内，在该专栏公开行政处罚相关信息，包括行政处罚案件当事人、主要违法事实及行政处罚种类和依据、处罚措施等。向银行、证监等部门提供企业环境信用信息，严把企业守法证明、环保一票否决关，促进企业从漠视污染、消极治理、被动应付，向重视环保、清洁生产、主动减排转变。三是利用已经开通的微信公众账号，受理微博建议和环境投诉，向社会拓宽网络问政渠道。四是公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式，自觉接收社会监督，确保服务承诺执行的严肃性。

6、严格执法，依法保护环境。一是加强环境执法监管，围绕环保专项行动，创建全国文明城市，为民办实事等环保重点工作和群众关注的热点难点问题开展日常巡查工作，加强应急演练，防灾救灾大演练，加大重点污染源整治，严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。新《环保法》实施以来，全局保持高压态势，加强监管，依法从严查处环境违法行为，充分发挥环保执法“杀手锏”的作用，今年立案查处环境违法案件18件，责令改正违法行为决定13件；停产整治6件；行政查封1件；向公安机关移交涉嫌环境污染犯罪案件2件，有力地打击了环境违法行为。

7、建立企业诚信“红黑榜”制度。为推动企业环境信用体系建设，加快构建全市的环境诚信体系，倡导“讲诚实、重信用、守承诺”，引导树立“守信光荣、失信可耻”的观念，建立了企业环境信用评价“红黑榜”制度，把环境诚信价值理念贯彻到依法治市、依法行政实践中，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，用法律的刚性约束增强企业管理者的自觉性。加大执法监督力度，运用多种手段进行综合治理，使失信行为受到应有惩处。

（三）学法用法

1、开展“法律七进”活动。制定了法律七进工作方案，深入推进法律“七进”活动的开展。一是进机关。创新形式，落实载体，积极开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育，积极推行党务公开、政务公开，树立机关的良好形象，提高管理和服务社会的水平。二是进学校。以创建环境友好型学校为载体，大力开展环保法制宣传。三是进乡村。开展了“百万环保挂图送下乡”大型环保公益宣传活动，使农村环境保护知识在广大农村得到普及和宣传，进一步提高广大农村老百姓的环保意识。四是进社区办实事。组织义务宣讲员、环保志愿者，在绿色社区落实环保宣讲措施。市环境监测站组织人员和技术力量，免费为居民进行室内空气质量检测。使法律进乡村、进社区活动更加贴近实际、贴近群众。五是进企业。积极主动服务企业，建立长效服务机制，提高办事效率，为企业环评审批开辟“绿色通道”，确保全市重点建设项目不因环评等问题而影响项目建设进程。

2、加强新《环境保护法》学习宣传。

（1）在政府、部门层面，开设新法专题讲座。在广安市四届市政府召开第47次常务会议上，市政府组织参加常务会的领导和市级相关部门负责人集体学习了新修订的《环境保护法》。

（2）加强宣传阵地建设，设立了固定法制宣传栏，在广能广场摆放宣传新《环保法》展板，点面结合全方位广泛宣传新环保法。让公众、企业认识到新环保法是环保执法的“利器”。

（3）举办培训会。对市控以上重点企业、部分涉重金属、医药化工企业的负责人学习新修订的《环境保护法》、环保部四个配套实施办法以及“两高”司法解释；对全市环保系统执法人员开展法制培训，提升环境执法水平。邀请市公安局法制支队领导为全市环保执法人员授课，培训内容从环境法律责任与行政处罚案件调查取证、现场证据固定、案卷移送程序、“两高”环境违法司法解释等方面进行了详细讲解。对进一步规范处理环境违法行为、规范环境行政处罚案件的执法程序和调查取证的相关要求，有效推进全市环保依法行政起到积极作用。

（4）利用“六·五”环境日开展宣传活动。一是加强与新闻媒体的协调，充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，为新环保法宣传营造良好的舆论氛围。在《广安日报》系列报道了我市贯彻实施新《环境保护法》情况及环保特色工作宣传稿件。二是在广安电视台滚动播放新《环局保护法》公益广告；三是利用现代传媒扩大受众面，发送环保公益短息。在6月5日当天，利用电信、联通、移动短信平台向手机用户发送了环保公益短信，受众面约3万户。四是在思源广场、广能广场各悬挂4个气球标语宣传新环保法，同时在广宁路、思源广场分别设立宣传点开展集中宣传活动，现场摆放宣传展板，设立环保宣传咨询台，向公众发放了宣传资料，受理和解答市民有关环保问题的咨询和投诉。通过宣传活动，进一步增加市民的环境危机意识和环保意识，呼吁全社会行动起来，唤醒广大消费者的环境意识，引导广大消费者践行绿色生活方式、养成良好的可持续消费行为习惯。形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。

3、法治宣传教育机制建立完善并有效运行。一是健全落实领导责任制。建立健全依法治市工作机构，成立法治宣传教育工作领导小组，明确分管法治宣传教育工作的领导，有专门的宣传教育机构和专职工作人员。二是健全协调配合机制。坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，把法制宣传教育工作的任务落实到各科室、直属事业单位，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。三是健全领导干部学法用法制度。进一步提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平，逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。明确领导干部学法的重点内容、方式方法，保证学法用法效果。四是健全“谁执法谁普法”的普法工作责任制。制定了《广安市环境保护局关于全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案》，扎实深入开展集中法制宣传教育活动。

三、下步打算

下一步，我局将继续贯彻落实依法治市各项部署要求，不断强化行政执法监督、深入推进执法规范化建设、努力完善政策服务指导，紧紧围绕全市工作大局，着力加强和改进工作，切实找准服务大局的契合点和着力点，进一步强化环境执法监管，转变执法观念、改进执法方式，努力提升环保工作法治化水平，不断开创依法治市工作新局面。

县法治建设工作报告篇3

__社区位于长江北路和伯渎港河交界处，距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人，流动人口__00余人，下辖厂企单位56家。近年来，社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求，创新方法，突出重点，注重实效，扎实推进社区民主法治建设，有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等国家级荣誉7项，__省文明社区、__省民主法制示范社区等省级荣誉23项，__市堡垒党总支、__市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是：

一、认真实行民主自治，着力提升社区法治化管理水平。

社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫，不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心，以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会，讨论议定社区内的阶段性重大问题，针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见，研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议，发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会，审议社区居委会工作报告和年度计划，对社委会各项工作以及社区工作者进行评议，研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区居务公开制度》、《社区四方联席会议制度》、《社区四方分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度，有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了事务顾问团、四方联席会议活动机制，将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团，增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过社区事务意见征询表收集社区居民对社区工作的意见和建设，以及居民关心的热点、难点问题，根据排查时间表及时处理，做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就社区雨污分流社区停车位改造、文明养狗、社区绿地的分片包干管理、社区汽车智能化管理、社区文体场所改建等议题展开讨论，并将协商、讨论结果公布在社区中。

二、强化法制宣传教育，着力提升居民群众的法律素质

近年来，社区大力加强法制建设，不断加大法制宣传力度，着力营造学法用法守法氛围，社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点，并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角，让法律服务走进社区、贴近百姓，使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区，开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地，聘请专业法律工作者担任普法宣讲员，每二个月为社区居民上一堂法制教育课，讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等，为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问，提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗，有近__0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏，开辟社区廉和园，强化法制宣传教育的有效性和导向性，定期将国家新出台的，与社区居民切身利益密切相关的法律法规，有针对性地编写宣传材料载入专栏，内容涉及到残疾人保障法、老年____益保障法、食品安全法、价格法，包括今年即将出台的侵权法等，让社区居民随时都能学到法律知识，提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求，建立社区法律志愿者服务队伍，目前社区有法律志愿者60余人，有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。__年，社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《__省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年____益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共__次，共计参与人数超过__00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式，为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的和睦节上，通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目，用小品、说唱等形式表演出来，使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中，增强了宣传、教育的效果。____年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在第三届中国__法制建设文艺演出中荣获三等奖;__年说唱《和谐__和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。

__社区位于长江北路和伯渎港河交界处，距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人，流动人口__00余人，下辖厂企单位56家。近年来，社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求，创新方法，突出重点，注重实效，扎实推进社区民主法治建设，有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等国家级荣誉7项，__省文明社区、__省民主法制示范社区等省级荣誉23项，__市堡垒党总支、__市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是：

一、认真实行民主自治，着力提升社区法治化管理水平。

社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫，不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心，以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会，讨论议定社区内的阶段性重大问题，针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见，研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议，发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会，审议社区居委会工作报告和年度计划，对社委会各项工作以及社区工作者进行评议，研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区居务公开制度》、《社区四方联席会议制度》、《社区四方分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度，有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了事务顾问团、四方联席会议活动机制，将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团，增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过社区事务意见征询表收集社区居民对社区工作的意见和建设，以及居民关心的热点、难点问题，根据排查时间表及时处理，做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就社区雨污分流社区停车位改造、文明养狗、社区绿地的分片包干管理、社区汽车智能化管理、社区文体场所改建等议题展开讨论，并将协商、讨论结果公布在社区中。

二、强化法制宣传教育，着力提升居民群众的法律素质

近年来，社区大力加强法制建设，不断加大法制宣传力度，着力营造学法用法守法氛围，社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点，并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角，让法律服务走进社区、贴近百姓，使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区，开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地，聘请专业法律工作者担任普法宣讲员，每二个月为社区居民上一堂法制教育课，讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等，为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问，提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗，有近__0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏，开辟社区廉和园，强化法制宣传教育的有效性和导向性，定期将国家新出台的，与社区居民切身利益密切相关的法律法规，有针对性地编写宣传材料载入专栏，内容涉及到残疾人保障法、老年____益保障法、食品安全法、价格法，包括今年即将出台的侵权法等，让社区居民随时都能学到法律知识，提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求，建立社区法律志愿者服务队伍，目前社区有法律志愿者60余人，有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。__年，社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《__省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年____益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共__次，共计参与人数超过__00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式，为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的和睦节上，通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目，用小品、说唱等形式表演出来，使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中，增强了宣传、教育的效果。____年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在第三届中国__法制建设文艺演出中荣获三等奖;__年说唱《和谐__和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。

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县法治建设工作报告篇4

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

一年来，在同志们的大力支持下，我积极履行职责，较好地完成了年度工作任务，在思想道德、廉洁自律、守法执法等方面都有了新的提升。现简要报告如下：

一、述职方面

(一)积极贯彻落实上级各项要求

坚持认真学习习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神，进一步增强四个意识，坚定理想信念和政治立场，严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。积极贯彻执行党的路线方针政策和省、市委重大决策部署。坚持民主集中制原则，做到科学民主决策，自觉维护领导班子团结。严格贯彻执行党风廉政建设责任制，积极履行一岗双责要求，切实落实两个责任，抓好分管单位、处室的党风廉政建设，做到令行禁止，各项规定严格执行到位。

(二)认真组织和参加两学一做学习教育

根据局党委安排，积极负责地抓好全局学习教育具体组织工作，认真谋划工作计划并切实抓好落实，得到上级充分肯定。组织实施全系统优质服务提升年活动，取得良好效果。同时，严格要求自己，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话，积极参加各项活动，不断加强党性修养，努力做四讲四有共产党员。

(三)较好完成分管的各项工作任务。

年初与分管处室和单位同志一起，认真研究，制定措施，克服困难，积极推进，取得明显成效。

扎实开展拥军优属活动。春节、八一期间全市共走访各类优抚对象51279余人(户)，发慰问品86.34万元、慰问金989.56万元，发慰问信15.76万份，发放光荣之家13.46万份。优抚对象短期疗养和医疗巡诊工作顺利进行。超额完成了1580名重点优抚对象的短期疗养和医疗巡诊工作，收到了良好的社会影响。

各项优抚政策落实到位。为8540户义务兵家庭，共发放优待金9645.26万元。全市均按时足额发放优抚对象的抚恤金和生活补助金，全部实行打卡发放。切实做好重点优抚对象医疗保障。积极帮助重点优抚对象参加新型农村合作医疗保险或居民医疗保险，免交参合参保费。同时将所有的优抚对象全部纳入困难群众医疗救助范围，对重点优抚对象建立住院商业保险动态补充机制，优抚对象住院实行医疗一站式即时结算服务。1-6级残疾军人医疗保障落实到位。

优抚工作信息化水平不断提升。利用信息化全年完成优抚对象身份认证47150人，占总人数47246人的99.80%，省厅在工作通报中提出表扬。优抚对象数据入户核查工作成绩显著，核查比例完成省下达任务的314.72%，处于全省地位。

烈士纪念设施的建设和管理进一步加强。淮海战役碾庄圩烈士陵园申报烈士陵园工作。清明节期间，全市烈士陵园接待社会各界人士70余万人次。共组织了烈士亲属24人次赴广西、云南、大连、沈阳等地进行祭扫活动。积极组织好烈士公祭活动，烈士公祭日全市参加现场公祭仪式的达7500余人，社会各界自行组织的达30000余人。

圆满完成退役士兵培训和安置任务。全市接收xx年秋冬季自主就业退役士兵共有2871名退役士兵参加教育培训，参训率达95.18%，双证获取率100%，就业率达98.5%以上。以市政府办公室名义印发了《市政府办公室关于印发t;徐州市退役士兵量化积分阳光安置实施方案>的通知》(徐政办发【xx】162号)。xx年秋冬季退役士兵符合政府安排工作的人数为125人，市本级共31人，安置率100%。

军休服务管理和军供保障成效显著。投资120万元用于军休服务设施机构修缮维护、改造提升及购买军休服务器材。制定了《徐州市军休机构服务管理规范(试行)》，全面明确规范了军休机构应遵守的各项制度。采取第三方评估的形式，了解军休干部的意见建议，并针对存在的问题认真抓好整改，军休干部满意度进一步提升。注意加强军供站建设，争取上级资金支持，新建成一条自动化餐饮加工线，供应保障能力进一步提升，受供部队满意率达100%。

二、述德方面

把道德建设与两学一做学习教育密切结合，注意加强学习，努力提升党性、道德修养。一是遵守社会公德。积极践行社会主义核心价值观，自觉抵制各种不文明行为。带头学习和遵守党纪国法、遵守社会行为准则，遵守公共秩序。二是遵守职业道德。忠于职守，真抓实干，勇于开拓，不怕困难，努力为服务对象排忧解难。三是锤炼个人品德。注重自身品德修养，坚持公道正派做人，诚实守信做事，端端正正立身，清清白白从政，始终保持健康生活情趣。四是遵守家庭美德。遵守廉洁从政行为准则，做到秉公用权，清正廉洁，不徇私情，不谋私利。坚持正确的家庭观、幸福观，正确处理家庭、亲友关系，严格要求配偶和孩子，自觉树立良好家风。

三、述廉方面

一是认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规，切实做到警钟长鸣。二是坚决执行中央八项规定、省市委十项规定，积极改进作风，切实把上级要求落实到自己的行为和分管的工作中。对重要工作、重大资金分配等事项，按规定程序报领导班子集体研究决策，公开透明。三是认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉把规定要求落实到工作和生活的各个方面。四是自觉执行廉洁纪律，无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;无跑官要官、拉票贿选行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利行为;无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益行为;无违反公务宴请活动有关规定和接受可能影响公正执行公务的宴请情况;无违反因公出国(境)管理规定的情况;无违反规定在住房问题上以权谋私、超标准建房、违规购买经济适用房等情况;无婚丧喜庆事宜;未发生其他违反领导干部廉洁从政规定的情况;已按照规定及时报告了个人有关事项。

四、述法方面

一是认真学习领会十八届四中全会《决定》和省、市委贯彻意见精神，并积极抓好贯彻落实。二是自觉做到学法、尊法、守法、用法，不断提高法治意识。三是坚持依法行政。紧密围绕贯彻落实上级法规政策，在优抚、退役士兵安置等方面制定了一系列具体实施意见。工作实践中严格依法决策、依法办事。四是加强行政执法。自觉履行执法责任，加强对优抚安置政策落实情况的执法检查，积极维护群众合法权益。

一年来，虽然取得了一定成绩，但与还存在着一些差距和不足，主要是解决涉军信访问题方面还没有切实有效的办法，退役士兵岗位安置方面还存在着一些突出矛盾等，这些都有待在今后工作中加以改进、完善和提升。

谢谢大家!

县法治建设工作报告篇5

2020年，沈所镇按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《始兴县法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》、《始兴县2020年全面依法治县工作要点》和《始兴县2020年依法行政工作要点》的目标任务，围绕全镇经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范镇机关行政行为，积极推动社会治理工作，全镇法治政府工作扎实有序推进。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）全面加强法治思维，统筹推进法治政府建设工作

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提升沈所镇人民政府法治建设水平。坚持党委中心组学法制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，不断加大法治政府建设的统筹协调力度，努力发挥法治建设牵引突破作用。

二是坚持高位统筹部署，推进全镇法治政府建设工作贯彻落实。将推行行政执法三项制度、开展培训等法治政府建设工作纳入年度工作安排。党政班子定期听取法治政府建设情况汇报，统筹推进法治政府建设工作融入到全镇日常工作中。

三是夯实队伍作风建设。强化干部队伍党风廉政教育，组织学习《监察法》和《公职人员政务处分法》。

（二）强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识

一是积极开展疫情法律宣传工作。工作人员在各卡口向来往群众发放《新型冠状病毒疫情防控法律知识》问答手册，解答疫情防控涉及的法律知识；宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食品安全法》等相关法律法规，提高群众防护意识。

二是认真组织开展法治宣传活动，通过在全镇机关、学校、村居和重要路口悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，结合宪法宣传周等活动载体，努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲堂、以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。

三是加大教育培训力度，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲要》（2015—2020）、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。并通过韶司在线微信公众号宣宣普法栏目进行学习法律知识，参加宪法考试、学法考试，提高工作人员的法律素养。

四是利用村委会的led屏幕和广播，滚动播放宪法宣传标语，形成学习宪法的浓厚氛围，并指导各村居利用《法治日报》推进司法行政和法治宣传教育，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务改革发展大局中发挥的重要作用。

（三）夯实安全生产基础，严格推进安全生产法治建设

2020年镇安监站坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，通过落实安全生产责任、加强隐患排查整治、夯实安全基础建设、强化宣传教育培训等方式，狠抓安全生产工作，辖区全年安全生产态势平稳。

一是严格落实一岗双责，实行双主任制度；组织各成员单位、村（居）委会与镇政府签订了安全生产责任书，进一步明确目标任务，落实安全责任。二是执法检查整治安全隐患，联合消防大队、市场监管、派出所等单位大力开展铁拳执法行动综合整治、危险化学品安全综合治理、开展消防安全敲门行动、电气和电动自行车综合治理活动、开展打通生命通道集中整治行动、三合一场所回头看整治、建筑安全人员密集场所等一系列专项整治行动。今年以来，共执法检查（含巡查检查）生产经营单位38家次，发现安全隐患12处，已整改9处（未整改的都在限期整改期限内）。三是加强普法安全宣传教育，着力提升全民安全生产意识。2020年我镇开展安全生产月和安全生产南粤行活动、119消防宣传月等各类场次累计30余场。

（四）妥善处理好群众信访工作，解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定

一是妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。我镇因三清三拆、征地、涉军、涉农等引起的社会问题及矛盾纠纷不断，影响了社会稳定和经济发展，为改变这种状况，镇党委、政府努力加强信访工作，明确了重点案件领导包片、镇村干部分级负责的工作责任制。在开展信访工作时坚持234工作法，以明事理、讲情理、依法理为基本守则，对来访的群众做到诚心接待、细心观察、耐心办理、有信心克服困难。对能调解的矛盾努力化解，能及时解决的问题积极及时解决，不能及时解决的认真做好解释工作。2020年我镇共受理群众来访11批15人次，与去年同期略有下降。受理上级交办信访案件13宗，及时办结率达到了100%。

二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年，我镇综治维稳、司法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥大调解机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。全年未发生民转治安、民转刑案件。

（五）法律顾问全面覆盖，全面提升基层法律服务水平

为进一步加强法治政府建设，更好运用法治思维和法治方式推动工作，我镇全面推行镇法律顾问制度。

一是聘用专职律师作为政府法律顾问，在审查规范性文件提供法律意见，法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法制化。今年以来，政府法律顾问审查合同14份，协助起草合同3份，代理诉讼1次，开展法治讲座2次，接受法律咨询若干次。

二是各村（居）继续开展一社区一法律顾问工作，村（居）委会与律所签订村（社区）法律顾问合同，由律所派遣专职律师协助村（社区）开展各项法治工作，同时为村（社区）群众提供义务法律咨询、非诉讼调解、诉讼代理等法律援助服务。截止2020年12月村（社区）法律顾问律师坐班长达1152余小时，提供的现场法律咨询服务共计达175余人次，解答村（社区）群众咨询326余人次。

回顾一年的工作，在肯定成绩的同时，也应正视不足之处，主要表现在：一是领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升；二是普法思路故旧，形式有待优化；三是公共法律服务整体水平存在较大提升空间；四是人员队伍与法治建设现实需要之间落差较大。

二、2021年法治建设工作计划

在接下来的工作中，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）加强法治队伍建设，增强依法行政的意识和能力

深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，并鼓励镇上的年轻干部多利用空余时间学习法律知识，参加国家统一法律职业资格考试，努力提高镇干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

（二）突出村民自治，提升法治政府效果

通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持四议两公开一监督民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

（三）加强督促检查，巩固法治建设成果

在接下来的法治政府建设工作中，我镇将紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇领导班子、村（居）两委干部及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

（四）严格依法依规履职

坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题；坚持运用法治思维和法治方式推动厅内工作，不折不扣落实全市法治政府建设重点工作安排，持续加强法治宣传教育，严格执行重大行政决策、法律顾问等制度，进一步规范厅内合同、资金使用、政府采购等管理。

法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。在新时代、新起点上，我镇全体干部职工将凝聚共识，齐心全力，为法治政府建设继续奋力前进。

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县法治建设工作报告篇6

我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神和《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》以及《达州市人民人政府 2019 年度法治政府建设工作安排》，严格按照市委、市政府关于法治政府建设的工作部署，坚持把法治政府建设贯穿于政府工作始终，不断完善工作机制，依法规范行政行为，有效推动我县高质量发展和社会和谐稳定。现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)加强统筹、压实责任，强化法治政府建设保障

1.认真贯彻落实中央、省、市法治政府决策部署。及时调整充实了开江县人民政府法治建设领导小组，落实领导小组办公室人员和办公场所，根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》总体要求，制定了《开江县 2019 年法治政府建设实施方案》，为 2019 年法治政府建设制定了时间表、路线图、任务书。

2.加强党对法治政府建设的领导。连续 5 年将法治政府建设工作列入县委常委会议题，主动向县委常委会汇报法治政府建设工作情况，并就法治政府建设过程中的重大问题积极向县委汇报，及时消除制约法治政府建设的一系列体制机制障碍。

3.压实法治政府建设第一责任人责任。出台了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度述法工作方案》等文件，充分发挥领导班子的头雁作用，推动各级领导干部在坚持法治、反对人治上树标杆、作表率。同时，层层签订法治政府建设目标责任书，进一步将任务细化落实到各乡镇各部门。

(二)健全机制、严格审查，科学规范依法行政体系

1.强化重大行政决策审查。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，始终坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查作为重大行政决策的法定程序。全年，共出具重大决策审查意见书 150 余份。

2.强化规范性文件审查。严格执行行政规范性文件三统一制度，对全县行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布制度。始终坚持合法性与可行性并重的原则，加强对规范性文件的审查、备案和清理，确保县委县政府政令合法合规。全年，共审查规范性文件 61 件。

3.充实法律顾问团。及时调整补充县政府法律顾问团，完善顾问团成员票决制等制度，为决策提供法制保障。

4.加强备案审查纠错问题的跟踪督导。对提出的审查意见，坚持定期回访，特别是针对一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性审查意见，严格规范合同审查备案程序，确保依法决策，有效防范法律纷争。

(三)改革创新、优化服务，加快政府职能转变

1.深化放管服改革。有序开展证照分离改革工作，全年共发放多证合一、一照一码营业执照 1306 份，发出企业登记全程电子化营业执照 519 份;持续推进减证便民，全年取消不合理证明 135 项。

2.深化行政审批制度改革。扎实推行行政审批事项划转，将 19 个部门 208 项行政审批事项划转至县行政审批局，划转比例 82%。暂不划转事项进行归并整合，实行一窗受理、内部流转、限时办结、一窗发证。全县 256 项行政许可事项进驻政务大厅 251 项，进驻率 98.04%;333 项公共服务事项进驻 274 项，进驻率82.2%。

3.推进行政执法体制改革。全县综合行政执法工作的统筹协调、检查指导、

督办考核均统一归口至县综合执法局，形成了管理、执法、服务为一体的管理格局。进一步理顺市场监督、交通管理、环境保护、农业农村和文体旅游 5 大领域的执法事项和队伍，减少执法层级、加强执法保障、提高执法效能。深化经济发达镇行政管理体制改革，印发《关于深化开江县任市镇行政管理体制改革的实施方案》，下放行政许可事项 164 项。

(四)公正文明、严格规范，提升行政执法公信力

1.加强行政执法队伍建设。组织全县 1300 余名执法人员参加行政执法法律知识培训，行政执法队伍的整体素质和执法水平明显提升。加强行政执法人员证件验审和申办工作，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

2.强化行政复议应诉。建立健全政府负责人出庭应诉机制，扎实做好行政复议和行政应诉工作，及时纠正制止违法或不当的行政行为。强化府院联动，加强信息共享和个案协调，实现行政与司法良性互动。全年共办理行政复议案件 18 件，行政应诉案件 7 件。

3.强化行政执法监督检查。扎实开展行政执法监督检查专项行动，加强对食品药品、环境保护、劳动保障等重点领域行政执法监督力度，全年共发出执法监督整改通知书 20 余份。开展执法案件评查比赛，随机抽查执法案卷，邀请一线执法人员参加评查比赛、集中交流，提升执法水平。

4.全面推行行政执法三项制度。相继印发了《重大执法决定法制审核实施方案》和《重大执法决定法制审核办法》，持续开展法制审核制度试点工作专题培训，扩大审核主体、拓展审查内容、创新审查方式，试点工作有序推进。制定了《开江县行政执法公示办法》，全面推行行政执法全过程记录制度。

(五)健全机制、矛盾化解，保障社会公众合法权益

1.加强矛盾纠纷化解。深化新时代枫桥经验实践，认真落实清单制+责

任制，针对 12 个重点领域和 8 类重点人员等特殊敏感群体，共排查各类矛盾纠纷 2862 件，成功化解 2816 件，化解率达 98%。探索创新三人四级矛调机制五访四谈三结合有事情找我等典型经验，切实为群众搭建民生服务、意见诉求和矛盾纠纷的解决平台，真正让群众找得到人、办得了事、顺得了气。

2.强化法律援助工作。大力整合法律服务资源，开启法律援助绿色审批通道，设立12348法律援助咨询服务热线，全年接待法律咨询 750 余人次，办理法律援助案件 268 件。

3.完善公共法律服务体系。建成县级公共法律服务中心 1 个，乡镇公共法律服务站23个，村级公共法律服务室20个，全县公共法律服务实体平台和热线平台基本建成。建立网络服务平台，在县政府官网开辟依法治县和法律服务专栏和链接，线上受理和解答群众法律疑问 140 余人次。

(六)强化意识、示范带动，夯实法治政府建设基??

1.建立健全领导干部学法长效机制。全面落实县政府常务会会前学法制度，认真开展乡镇、部门会前学法活动，积极举办法治专题讲座、法治教育培训，着力提高领导干部法治思维和依法行政能力。全年乡镇、部门开展会前学法 300 余场次。

2.营造浓厚法治氛围。结合七五普法，深入开展法治宣传教育，实行谁执法谁普法的普法责任制，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，自觉履行法定义务、社会责任，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。全年通过多种形式开展法治宣传 300 余场次，参与群众三万余人。

3.开展法治政府建设示范创建活动。积极申报国家级法治政府建设单项示范创建项目，组织全县各乡镇、各部门上报法治政府建设示范创建项目。

二、2020 年重点工作安排

(一)依法全面履行政府职能。加大对疫情防控相关政策措施、通告公告等规范性文件的法治审查审核力度，确保所有疫情防控措施于法有据。加强涉疫医疗、民生等重点领域的执法力度，加强行政执法监督，强化防疫违法行为法律责任。充分发挥人民调解、行政调解作用，做好涉疫矛盾纠纷预防、化解工作。全面落实《四川省深化放管服改革优化营商环境行动计划(2019—2020 年)》和 5个专项行动方案，开展民营企业法治体检，不断优化营商环境。深化放管服改革。实行依申请事项办事不出乡，切实方便基层群众办事。动态调整权责清单，全面实施市场准入负面清单制度。持续推进最多跑一次改革，全面实行一窗受理、集成服务，完善前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件服务模式，继续推进证照分离多证合一改革。

(二)不断提升制度建设质量。加强规范性文件管理，坚持规范性文件三统一制度和有效期制度，做好规范性文件备案和审查工作，确保法制统一和政令畅通。开展规范性文件清理工作，及时公布清理结果和现行有效规范性文件目录，并实现动态调整。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《四川省重大行政决策程序规定》，强化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的法定程序的刚性约束。提高法律顾问参与重大行政决策力度，推动司法所参与属地党委政府行政决策及重大项目、重点工程法治审查，督促合法性审查制度落地落实。

(三)严格规范公正文明执法。推进市场监管、生态环境保护、文化市场、城市管理等领域综合执法体制改革，进一步完善行政执法体制机制，提高行政执法效能。开展行政执法整顿规范年活动，深入推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落地落实。开展行政执法主体及人员清理工作。建立行政执法人员常态培训机制，加大行政执法能力培训力度，切实

提升执法人员执法水平。贯彻落实新修订的《四川省行政执法监督条例》，组织开展公开选聘特邀监督员活动。建立行政执法典型案例通报制度，开展行政执法案卷评查、行政执法社会满意度调查，对人民群众最不满意的行政执法突出问题进行整改，推进行政执法机关依法履职、依法执法。

(四)严格行政权力规范透明运行。严格执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规范性文件。完善社会监督和舆论监督机制，落实群众投诉举报登记制度，及时核查投诉举报和信访事项，依法处理违法行政行为。强化审计监督，推进审计监督全覆盖。持续推进基层政务公开标准化规范化工作，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。完善政府新闻发言人、突发事件信息发布、政策解读等制度，及时回应人民群众关切。

(五)依法有效化解行政争议。健全人民调解、行政调解制度，进一步完善诉调对接、公调对接、访调对接。加强专业性、行业性人民调解组织建设，丰富人民调解组织结构。依法开展行政复议和行政应诉工作，进一步规范行政复议案件审理程序，根据案件的法律性质、复杂程度、涉案金额以及影响力等因素实行不同的审理程序，探索建立行政复议案件开庭审理制度，规范行政复议调解和解程序。严格执行行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度。严格执行行政复议和行政应诉队伍准入门槛，强化业务学习培训，提高办案能力。

(六)积极推进城乡基层依法治理。深入实施法律七进，认真落实谁执法谁普法普法责任制，建立重点执法部门普法责任制履职评议机制。建立村(社区)两委成员集中学法制度。推进城乡基层治理，探索三治融合的城乡基层治理体系。推进党政机关、事业单位、群团组织、国有企业、乡镇(街道)及所辖村(社区)法律顾问全覆盖。加快乡镇(街道)和村(社区)公共法律服务站(室)

建设，70%公共法律服务站实现规范化。畅通12348公共法律服务热线，规范法律援助工作站运行工作，推进实体、热线、网络三大平台融合发展，加快形成三台融合、覆盖城乡的公共法律服务体系。