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只有融入自己想法的讲话稿才会得到领导的赏识，在写讲话稿之前，首先需要明确讲话的目的和主题，今天就为您带来了党风廉政讲话稿8篇，相信一定会对你有所帮助。

党风廉政讲话稿篇1

同志们：

这次会议是学校党委研究决定召开的，主要任务是传达了中央和上级相关会议精神，全面总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作，并对2017年工作任务作了部署。

第一，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，坚定不移推进全面从严治党。全校各级党组织和全体党员、领导人员要以高度的政治责任感和使命感，自觉将四个意识深深嵌入灵魂深处，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力增强政治警觉性和政治鉴别力，做到在重大政治问题、原则问题上脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，做到自觉拥护核心、爱戴核心、听从核心、追随核心，做政治上的明白人。要坚持问题导向、强化四个服从，推进两学一做学习教育常态化制度化，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真解决学校党内政治生活中存在的问题，全面加强和规范党内政治生活，加强自我教育和理论武装，提升运用马克思主义立场观点方法和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略思考工作、指导实践的能力和水平。要坚持重点发力加强党内监督，严格落实《中国共产党党内监督条例》，学校党委常委和党委委员要做好对分管单位、分管领域的党内监督责任，学校纪委要认真履行党内监督专责机关职责，党的工作部门要做好职责范围内的党内监督工作，全校各级领导人员要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断拓展和优化党内监督的方法途径，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用，主动接受民主党派监督、群众监督，充分发挥审计监督、舆论监督作用，形成自上而下监督、同级相互监督、自下而上监督、外部监督相互补充、相互强化、相得益彰的监督??

面。要切实发挥领导人员模范带头作用，全校各级领导人员要紧密结合思想实际和工作实际，带头把自己摆进去、及时校正自己的行为、用行动来说话，真正以上率下、触及思想、触动灵魂，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，干在实处、走在前列，做带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治

规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任的表率，带领全体党员师生完成好党交给我们的各项工作任务。

第二，深入学习贯彻十八届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，坚定不移继续把全面从严治党引向深入。要强化党内问责，着力推动管党治党责任落实，敢于较真碰硬，发挥《中国共产党问责条例》的利器作用，敢于对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位进行问责，敢于对维护党的纪律失责、贯彻中央精神不力、违反党的纪律规矩问题、违反中央八项规定精神问题进行问责，敢于对落实学校党委双一流建设决策部署不力、不作为乱作为的行为进行问责，以问责激发担当精神，切实彰显动员千遍不如问责一次、一个案例胜过一打纲领的问责效应，层层传导管党治党压力、处处拧紧管党治党螺丝、时时扛好全面从严治党责任，确保管党治党责任由软任务变成硬约束。要强化权力运行的制约和监督，坚持民主集中制、坚决反对四个主义、加强权力运行的监督、加大信息公开和党务政务公开力度，建立健全决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，建立完善权力清单和内控体系，探索实现行权过程有痕迹可追溯工作机制，紧盯重点领域和关键环节，织密扎紧制度的笼子，强化重大事项集体讨论决策、强化部门内控和职能监管、强化信息公开和党务政务公开，切实将权力运行置于阳光之下，有效推进廉政风险防控，着力推进源头治理腐败，努力形成不敢腐、不能腐和不想腐的长效机制。要实践监督执纪四种形态

，坚持把纪律挺在前面，坚持在经常性谈话谈心上下功夫、在开展好批评与自我批评上下功夫、在加强日常管理监督上下功夫，有效运用好监督执纪四种形态，持续健全问题早发现、早处置的工作机制，以零容忍的态度严肃查处违反党规党纪问题，着力巩固反腐败压倒性态势。要驰而不息纠正四风,加快推进机关改革和一站式行政服务大厅建设，坚持开展对三公经费、文山会海等方面的常态化专项整治，各职能部门召集学院领导人员开会须向校领导报批，各职能部门要求各基层单位、师生员工提供相关资料和数据须向校领导报批，以具体问题的突破带动作风整体转变，切实将反对四风工作进行到底，落实首问责任制，真正把纠正四风问题往深里抓、实里做，真正克服作风建设灯下黑问题，真正把服务至上、师生至上、精细至上的工作理念落到实处，增强师生员工对党的信心、信任和信赖。

第三，深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，坚定不移营造立德树人的良好政治生态。要毫不动摇地坚持党的领导，坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务四个服务根本遵循，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要坚持把立德树人作为中心环节，始终从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度，腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，使学校成为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。要不折不扣抓好学校《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》贯彻落实，按照任务清单、时间节点、责任单位要求，抓紧抓好各项工作落实，确保《方案》落地生根，不断夯实学校党委主导、学院党委主体、党支部主心骨、党员主人翁的基层思想政治工作责任体系，积极营造立德树人的良好政治生态。

要进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，对中央巡视组提出的每个问题和意见做到即知即改、立行立改、全面整改，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕立德树人根本任务，振奋精神，苦干实干，以更加辉煌的业绩迎接党的十九大胜利召开。

党风廉政讲话稿篇2

同志们：

借这次中青年干部培训班的机会，我代表纪委就加强领导干部廉洁自律问题谈几点意见，与大家共勉。

一、要加强学习，不断提高思想境界和道德修养

学习是一种责任、一种追求、一种境界，是时代赋予我们的第一位的任务。胡锦涛同志在中央纪委二次全会上讲话时说：‚加强学习，不仅是领导干部提高自身知识水平的重要途径，也是提高自身精神境界的重要途径。‛党的十六大报告指出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展；强调领导干部要带头学习和实践‚三个代表‛重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范。毛泽东同志曾经说过：‚情况是在不断的变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。‛江泽民同志在中央纪委七次全会讲话中指出：‚我始终认为，加强学习是防止和反对腐败的一个最基础的方法。领导干部加强学习，不仅可以开阔眼界，增长学识，增强为党和人民工作的本领，而且有利于陶冶情操，提高道德修养。思想境界高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，摆在合适的位置上，就能自觉地把精力最大限度地用来为国家富强和人民幸福勤奋工作，而不会去斤斤计较个人的得失，更不会去利用手中的权力与民争利、牟取私利。‛当前，我们正处在大变革、大调整、大发展、大融合的时代，科学进步日新月异，知识更新日益加快，新情况、新问题不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。不加强学习，不坚持学习，就无法提高知识水平，就难以适应时代的需要和做好工作的需要，难以承担应尽的责任。更重要的是学习可以提高人的品味，坚定人的信念，保证人生的正确方向，使自己少犯错误或不犯错误。一个干部，特别是领导干部如放松学习，就会缺少灵气，就会迷失政治方向，就会走上歧途。对近年来我县查处的科级领导干部违纪违法案件的剖析，我们发现他们所犯错误虽然各有不同，但是导致他们走上错误道路的起因却是一样的，都是从放松学习开始的。在座的各位都是中青年干部，是我1

县未来的希望，有着美好的前景，希望在以后的从政生涯中要切实把学习作为一项重要的工作方法，作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中，孜孜不倦地吸取新的理论、新的知识，提高思想境界，增强道德修养。

加强学习，不仅要加强政治理论学习，还要加强业务知识和现代科技知识的学习，更要在思考和实践上下功夫。我们提倡学习，不是为了学习而学习，也不是为了样子装学习，而是要通过学习不断提高自己的知识水平，更好地去开展工作的指导实践。因此，我们在学习中必须发扬理论联系实际的学风，把认真学习和勤于思考结合起来，切实做到学习工作化、工作学习化，努力使自己从阶段性学习向终身学习转变，从学历学习向能力学习转变。要深入基层、深入实际，善于向实践学习，向人民群众学习，尊重群众的创造性实践，总结群众的新鲜经验，从群众中吸取智慧和力量，激发创新的热情，不断提高工作的系统性、预见性和创造性。

二、要牢记宗旨，树立正确的权力观

我们党来自于群众，扎根于人民，代表着最广大人民群众的根本利益。作为党的基层领导干部，必须时刻牢记党的宗旨，树立正确的权力观，懂得职务意味着责任，领导意味着服务，权力意味着奉献。在任何时候、任何情况下，都要与人民群众同呼吸共命运，全心全意为人民服务，始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为官一任，造福一方。

一是要坚持立党为公，执政为民。胡锦涛同志指出，‚党的性质和宗旨决定了我们党必须坚持立党为公、执政为民，squo;三个代表squo;重要思想的出发点和落脚点是维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。全面贯彻squo;三个代表squo;重要思想，要求我们必须始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠正和克服一切损害人民群众利益的腐败现象。‛作为领导干部，必须牢固树立马克思主义的群众观，明确群众是历史的创造者，离开人民群众的支持和拥护，我们党就失去了存在的基础；必须摆正自己

与群众的关系，明确群众是我们的‚衣食父母‛；必须诚心诚意地为群众办实事，为人民群众谋取实实在在的利益；必须把人民群众的安危冷暖时刻放在心上，真正想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。始终用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验我们工作的标准，不断增强同人民群众的感情。

二是要淡泊名利，积极进取。每一个党员干部，无论从事什么工作，担任什么职务，都要以‚三个代表‛重要思想为指导，大力弘扬求真务实、开拓进取精神，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，淡泊名利，积极进取，全心全意为人民服务。能不能正确对待名、权、位，是对领导干部十分现实的考验。从这几年我县查处的一些科级领导干部违纪违法案件来看，就有少数人受‚官本位‛封建残余思想的影响，慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷，脑子里个人升官发财的思想开始滋长，拉关系、跑门子、找靠山，跑官要官、买官卖官，等等。因此，党员干部一定要正确对待名利地位，解决好价值取向，以平常心看待名位，视名利淡如水，看事业重如山，千万不要把升官发财作为自己的人生追求。我们每个干部都要把个人进步与党和人民的事业有机结合起来，积极进取，努力工作，为实现‚两个率先‛创造新佳绩，作出新贡献。

三是要牢记‚两个务必‛，发扬艰苦奋斗的优良作风。党的十六大闭幕不久，胡锦涛总书记率领中央书记处的同志来到革命圣地西柏坡，回顾党带领人民进行伟大革命斗争的光辉历史，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话，号召全党要坚持‚两个务必‛，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。实践证明，无论革命战争年代还是社会主义现代化建设的今天，艰苦奋斗始终是我们克服一切困难，夺取一切胜利的法宝，是凝聚党心民心，激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴、共同奋斗的强大精神力量。目前改革正处在攻坚克难的阶段，面临深化改革求发展的艰巨任务，尤其需要大力发扬艰苦奋斗的精神。但随着经济的发展和生活条件的改善，少数干部忘记了这个优良传统，有的意志衰退、精神萎糜、安于现状、不思进取；有的生活上追求享乐，比吃、比

穿、比车、比住房。极少数人在生活态度上奉行及时行乐，贪图安逸豪奢；生活追求上，向往西方的生活方式等。群众反映强烈，任其发展蔓延开来，是很危险的。因此，党员干部一定要牢记‚两个务必‛，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不正之风，以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。一定要珍惜人民创造的财富，当好家，理好财，在任何时候、任何情况下，都能耐得住清贫，抗得住诱惑，守得住气节。

树立正确的权力观，归根到底，就是要坚持不懈地加强世界观的改造，不断坚定理想信念，永远坚守共产党人的思想道德和革命品质，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观、政绩观问题。这既是推动我们事业前进的必然要求，也是干部成长的必由之路。

三、要廉洁自律，树立清正廉明的形象

古人云，‚吏不畏吾严，而畏吾廉；民不畏吾严，而畏吾公‛。共产党的干部更应讲廉洁奉公，更应严格约束自己，守住信念防线，守住道德防线，守住法纪防线，始终做到公权不谋私利、公职不徇私情。坚持廉洁自律，既是党员干部从政的道德规范和基本准则，也是实践‚三个代表‛重要思想的具体行动和必然要求。

党中央制定《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和领导干部廉洁自律一系列规定，对领导干部来说，不仅是严格的纪律约束，更是关心和爱护。现在有必要给在座的中青年干部们打打预防针，以便以后走上领导岗位后按照廉洁自律的有关规定严格要求自己，当好廉洁自律的表率。当前，要认真落实中央提出的‚四大纪律八项要求‛，领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面遵循以下要求：要与党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；

要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享乐；要务实为民，不弄虚作假、与民争利。具体地说，在领导干部廉洁自律方面，要做到‚四个不准‛和‚三个坚决制止‛：不准在行使审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员借自己的名义以权谋私。坚决制止巧立名目用公款互相宴请和送礼；坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止在公务活动中超标准接待。作为领导干部，要严格遵守廉洁自律各项规定，切实规范从政行为，以自己的模范行为，影响和带动广大党员干部。

在严于律己的同时，要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，管好配偶、子女以及身边工作人员，传给他们好的思想、好的作风、自立自强的本领，以良好的家风树立起领导干部自身的良好形象。

同志们，你们是希望，你们的健康成长关乎我县未来的发展，让我们以‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢记党的宗旨，恪尽职守，廉洁勤政，扎实工作，为实现‚两个率先‛作出新的更大的贡献。

党风廉政讲话稿篇3

下面，我结合刚才观看的《贪欲之害》警示教育片，联系全区党风廉政建设实际，讲三点意见。

一、深刻剖析涉案人员的犯罪原因，常怀警醒之心

片中的几位涉案人员同其它违纪违法和职务犯罪的犯人一样，他们的人生轨迹有着以下四个共同的特点：一是都曾受到组织的良好培养、教育，都曾对社会、对人民做过一些有益的工作;二是都有比较辉煌的过去，曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩，得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务，手中都掌握一定的权力;四是都因为在各种诱惑面前难以自控，导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，最终走上违法犯罪的道路。

从涉案人员情况看，他们除了理想信念背弃、放松学习、放松世界观改造，导致人生观、价值观、金钱观失之偏颇原因之外，还暴露出在这些人在党性修养和道德品质方面存在着严重问题：一是用权不慎，麻木不仁。把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，把权力变成以权谋私的资本。二是心存侥幸，私欲膨胀。他们在私欲放纵的时候，常常用侥幸心理来宽慰自己，一旦打开了这个缺口，就一发而不可收拾，最终换来的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法纪。少数犯错误的党员干部，思想道德滑坡，对党纪国法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委书记习近平同志在市第九次党代会上指出，必须清醒地看到，这起案危害巨大、教训深刻，对党和国家的事业造成了损害，对市委的威信和形象造成了伤害，对xx的改革发展造成了负面影响，对xx干部队伍的思想造成了严重冲击。我们必须深刻剖析涉案人员的犯罪原因，多从主观上找问题，多从思想上引以为戒，切实做到警钟长鸣。

二、深刻汲取涉案人员的沉痛教训，常思腐败之害

首先，要戒除四种不良习气，做到四个正确对待

一戒我行我素的不良习气，正确对待自己。党员干部，尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下三点：一要正确对待成绩，摆正自己的位置。要有这样的一种思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持、同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己了不起。更不能受半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。二要正确对待进步，保持一颗平常心。有了平常心，就能够意识到自己的成长进步，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。三要正确对待组织，做到令行禁止。必须在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，做到对党忠诚、对人民负责。必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理，眼前利益服从长远和整体利益，决不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自为政、各行其是，我行我素。

二戒贪图小利的市井习气，正确对待金钱。我送大家三句话：一是谈钱不乱心。我们的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种疾病。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。三是挣钱不越轨。面对各种各样的金钱诱惑，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩，决不能唯利是图、金钱至上。

三戒自我放任的散漫习气，正确对待监督。凡是比较好的领导干部，总是注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营养。我认为应把握以下几点：一要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见;二要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声;三要听得明，听话听音，善于把握正确意见。我们每一名干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。

四戒铺张浪费奢侈习气，正确对待节俭。胡锦涛同志反复强调全党同志要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。各级领导干部必须进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗精神;必须牢记两个务必，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

其次，要追求做人、做事、做官的统一，树立廉政勤政的公仆形象

1、如何才能堂堂正正做人?我们常说做官是一时的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基础。郑培民、任长霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们良好的为人和高尚的人格。每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，用做人的品行筑起拒腐防变的防线。

2、如何清清白白做官?这是每一个领导干部都必须深刻思考的问题。我认为，应从三个方面来理解。一要做清官，不要做昏官。不仅在经济上清白，还必须在政治上清醒。二要做廉官，不要做贪官。就是要正确运用手中的权力，不要以权谋私。三要做善始善终之官，不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人，善始者易，善终者难。对党员领导干部来说，就要做到既能够善始，也能够善终。

3、如何踏踏实实做事?习近平同志在市委九届二次全会上强调指出：作为一名合格的领导干部，仅仅符合廉洁自律要求是远远不够的，廉洁守法只是基本要求，如果在岗位上无所作为也不能算称职。我们必须既治贪官，又治庸官、懒官、太平官。只有这样，才能推动事业向前发展，才能无愧于党和人民的重托。所以说，党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。对此，要引起我们的高度重视，切实做到三个坚持：一要坚持为民观念。牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。二要坚持务实作风。坚持求真务实、真抓实干，做到讲实话、办实事、求实效。三要坚持科学的发展观。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，全面协调可持续发展，做到解放思想与实事求是的统一，把握规律与运用规律的统一，实现动机和效果的统一。四要坚持正确的政绩观。做到静得下来学习思考，沉得下去解决问题，尽力去干一番事业，把工作实绩体现在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上。

三、扎实推进我区党风廉政建设和反腐败工作，常筑防腐之堤

1、切实加强干部队伍思想政治教育。一要教育广大党员干部增强全心全意为人民服务的宗旨观念。就是要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实解决好为谁服务、为谁掌权、为谁谋利的问题。二要教育广大党员干部筑牢思想道德

防线和党纪国法防线。要通过开展经常性的思想道德和党纪国法教育，不断加强官德修养，增强知法、懂法、守法的自觉性。三要教育广大党员干部克服贪欲、失衡和侥幸这三种不良心理。保持共产党员的精神风采，保持党员领导干部的公仆形象。

2、切实抓好反腐倡廉制度的建设。我们要进一步建立健全各方面的制度，形成用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。当前最紧迫的任务是，认真分析社保资金案暴露出来的制度和管理方面存在的突出问题，及时做好堵漏建制的工作。最近，市委即将转发由市纪委、市委组织部起草的《关于进一步加强对局级领导班子主要负责人监督的若干意见(试行)》、《关于党委(党组)实施三重一大制度的若干意见(试行)》。要认真抓好这两个文的学习和贯彻落实，并结合我区实际制定相应的文。要狠抓制度的落实，切实解决好落实不够、执行不力的问题，建立公开透明的制度执行机制，加大对制度落实的监督检查，为反腐倡廉提供制度保证。

3、切实加强对领导干部的监督制约。各级党组织要从社保资金案和发生在我区的典型案例中汲取教训，查找对党员干部监督和管理工作中的薄弱环节，通过改革和制度建设，有针对性建立健全行之有效的监督制约机制。要加强党内的监督，健全对领导干部自上而下和自下而上特别是党委内部的监督制度。要加大对权力的监督制约的力度，以主要负责人为重点对象，以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，加强对各级领导干部行使权力的全方位、全过程监督。对发现的问题，必须认真纠正，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。

4、切实把党风廉政建设责任制落到实处。各级党政主要负责人要切实负起第一责任人的责任，从自身做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，自觉履行好教育、管理、监督的职责。其他领导班子成员也要认真落实一岗双责，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。要切实加强对党员干部的教育、管理和监督，把四自(自重、自省、自警、自励)和三严(严格要求、严格管理、严格监督)真正落到实处。

党风廉政讲话稿篇4

同志们：

今天会议的主要任务是：学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神，回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年工作任务。下面，受党组委托，讲三个方面的问题。

一、全面履职尽责，党风廉政建设取得新成效

20xx年，我们以贯彻落实两个责任为主线，认真落实局党组的决策部署，始终坚持讲纪律守规矩，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效，为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强责促廉，责任压力层层传导。一年来，班子成员以身作则，狠抓责任体系落实，始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核，全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报，签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长双签字背书制度。开展专项督导检查和督办工作会5次，安排部署35项工作任务，分解主体责任清单119个，监督责任清单58项，层层传导压力，将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

(二)深学悟廉，崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课，专题辅导守纪律讲规矩主题活动，开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会，在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员，在支部设置纪检委员，建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的七个一活动，组织30余人参观宜昌市警示教育基地，剖析典型案件，建立廉政学习专栏，组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动，营造崇廉尚洁氛围，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

(三)明纪倡廉，风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，修改制定五大类77个制度，网上公示20个相关的法律法规，127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议，在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点，加强廉政风险排查，发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份，发布风险、提醒信息1782条，通过纪检监察内控系统，对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人，考前预警谈话4人，履行重大事项备案15人。

(四)严查督廉，作风建设步入常态。落实中央八项规定，开展三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治等专项检查，整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等，驰而不息的纠正四风，严防四风反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次，召开排查例会6次，核查处置问题5个，对7个部门负责人集体问责谈话3次，问题通报5次，下达监察建议书2份，提出监察建议11条。一案双查6户，对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中，我局没有发生一起突出问题。

一年来，党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效，得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导，得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，与形势发展和任务要求相比，我们在工作中仍然存在一些问题和不足：一是两个责任的落实力度还不够平衡，存在上热下冷;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实，存在畏难情绪，担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制，极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在，不利于党的纯洁性和先进性建设，不利于宜都国税事业的发展，更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁，高度重视，切实加以解决。

二、聚焦监督执纪，党风廉政建设面临新任务

20xx年，是全面贯彻实施十三五规划开局之年，是总局明确的改革引领、联动显效之年，我们面临着一个中心、五大攻坚战役的重大任务，同时还要用好用活绩效管理。可以说，任务之重、时间之紧、困难之多，前所未有。因此，我们必须始终把纪律挺在前面，始终坚持从严治党，始终履行责任担当，将党风廉政建设与国税工作紧密结合，为中心工作的完成提供坚实的保障。

根据省市局和宜都市纪委的安排部署，我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神，紧扣纪律、责任两个着力点，聚焦监督执纪，强化责任担当，从严治党，标本兼治，充分运用四种形态开展纪律审查，着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题，坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

按照以上总体要求，今年党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下六个方面：

(一)挺纪在前，编织严密的纪律规矩之网

强调，要真正把纪律和规矩挺在前面，拿起纪律这把戒尺，既要奔向高标准，以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线，严格执行党的纪律，决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下，我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中，用严密的纪律规矩之网，指导、要求和衡量我们的工作和生活。

毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律，是党的生命。把纪律挺在前面，就是要在树立五种意识、坚持五个必须的基础上，学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范，紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规，营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围，促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委两学一做、三新活动和第十七个党风廉政建设宣教月，组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等六个一活动，党员学习覆盖面达到100%。

重点开展两学一做专题活动。两学一做是党的建设的首要政治任务，是讲纪律守规矩的实践形式，是党内教育常态化的重要体现，其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学，关键在做。学，要带着问题学;做，要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学，做什么、怎么做。要开展以关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境为主要内容的五小建设活动，把两学一做专题活动，作为指导我们全年各收工作的指示灯和导航仪。

完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性，是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律，认真开展三查三看三到位活动，即：即通过检查学习情况，看认识是否到位;检查执行情况，看履责是否到位;检查遵守情况，看问责是否到位，形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点，加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督，坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度，做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

(二)强化担当，磨利严格的追责问责之剑

梁启超说：人生须知负责任的苦处，才能知道有尽责的乐趣。追责问责，是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施，也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责，我们的工作无法开展;没有追责，我们工作无法提高。只有强化责任担当，才能把我们的工作真正做到细处，落到实处。

实施痕迹管理，层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求，各部门要对照两个责任清单中的任务内容、目标要求、完成标准，严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的双向共推机制，形成明责、确责、考责、问责的落实链条，加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度，把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式，以绩效考评指挥棒倒推责任落实，以结果评价成绩单倒推过程管理，推动责任传导到最后一公里。

完善监督格局，落实销号制度。围绕六大纪律、坚持四个着力，对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题，结合两学一做活动，认真开展自查自纠，分类列出清单，建立整改台账，严格对账销号，确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查四位一体的监督格局，保证权力始终沿着正确轨道运行，有效防止权力蜕变和滥用，并借助外部力量，最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。

界定问责范围，强化责任追究。今年，省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，在完善正面责任清单的基础上，制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度，对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围，结合我局实际，明确受益人问责范围，对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的，对子女家属管理不力的，要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任，并将结果纳入年度绩效考评。

(三)有腐必反，保持坚决的常态严管之势

20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时，再次重申：反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，准确把握好四种形态(第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)，规范问题线索的处置方式，加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度，始终保持常态高压之势，营造良好的税收人文环境。

正确把握常态严管形势。四种形态的新提法，彰显了从严治党的政治智慧，接续了以来监督执纪抓早抓小的方法论，是落实两个责任的具体化，真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来，而是将更深入、更全面、更注重从高压严惩到常态严管。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎，做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。

规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式，落实线索双月报告和问题线索例会制度，努力实现问题线索零暂存，确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律，对隐瞒线索，该报送不报送的责任人，将严肃追查，严格问责。要扩大谈话函询覆盖面，采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式，规范问题线索的处置。

加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设一岗双责和税收违法案件一案双查制度，对稽查转交的重大税收违法案件，实行全面一案双查，对涉税案件，既查处纳税人偷骗抗税，又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。

(四)完善机制，应对随时的风险防控之变

随着社会化改革进程的加快，税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿，有着改革引领、争先进位的优势，但同时也带来很多不可预知的风险。因此，我们必须整合监督力量，提高监督效果，用完善的机制，应对随时可能发生的风险。

完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换，提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式，互通党风廉政建设信息，推行部门联合检查，加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换，使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。

完善权力运行机制。坚持民主集中制原则，在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中，严格按制度办理、依程序操作，监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督，用制度管权、管人、管事，落实点名曝光、常态通报制，加大反面警示案例的震慑。

完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式，建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制，不定期举行联席会议，明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制，共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制，在宜都市各层次的人员中，选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员，形成外部监督合力。

(五)巩固成果，弘扬向善的廉政文化之风

廉政文化，是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索，其核心价值是为民、务实、清廉。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果，用向善向上的文化，加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育，做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。

持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、三严三实专题活动、四项整治和三项治理成果。坚决纠正四风，开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题，确保老毛病与新表现同改同进。

周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表，开展随机测评;召开特邀监察员座谈会，开展集中测评;面向社会设置征集意见箱，开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作，开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风，开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价，全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感，解决懒政、怠政、庸政、慢政问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员，专门负责所在部门党风廉政工作。

积极营造向善向上氛围。结合两江税月文化品牌，以向善向上为主题，开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动，利用宜都国税微信号、办公网等渠道，打造互联网+网络廉政文化平台，将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展传家训、严家教、正家风活动，积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭，营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。

(六)清廉自律，履行过硬的监察队伍之职

省市局明确，今年在监察队伍的建设上，就是要实行一增一减一提升，加强履职能力建设。一增就是人员上增强添力，一减就是职能上减负聚力，一提升就是素质上提升强力，我们要紧紧围绕这个内容，倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

重学习，打造纪律铁军。俗话说：人不学，要落后。从事纪检监察的人员，必须与时代同步，不断学习，更新知识结构，提高理论水平，正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风，以学促能、学以致用的学风，无私敬业、勤恳耐劳的作风，重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题，把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能，树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。

重履职，确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识，按照三转要求，做到履行主责不偏移、守住主业不发散，强化措施，敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想，做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者，始终聚焦纪检监察部门的主业主责，有效解决自己查、查不了，别人查、受不了的问题。

重慎独，保持清廉自律。目前，我局的专职、兼职监察员已经有了8个人，可以说在全宜昌市范围内也排前面，基础好，底子厚，为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束，慎独慎微，主动接受他人监督，严防灯下黑，维护公信力，使这支队伍有铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当。

三、强化责任担当，落实党风廉政建设新要求

政贵有恒，治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下，党风廉政建设呈现新态势，必须清醒认识党风廉政建设的新特征，贯彻全面从严治党的新要求，强化责任担当，为宜都国税营造良好的政治环境。

增强忧患意识，强化反腐是一场输不起的战争的认识。在高压态势下，有些人还存在躲过风头、侥幸过关的错误思想。为此，必须强化对反腐是一场输不起的战争的认识，增强忧患意识，对错误言论和倾向，要拨清迷雾，加强引导。在主体责任方面，杜绝上热下冷、上紧下松的现象，要形成部门合力，使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面，纪检监察部门不能存在思想顾虑，遇到难题绕着走，要坚持有案必查、有腐必惩，决不让有问题者心存侥幸。

净化政治生态，坚定守纪律讲规矩没有人例外的原则。强调：纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定：对党忠诚老实，言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣，这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员，不论职务高低、资历深浅，都必须把人民的利益放在首位，在任何场合都不能忘记自己的党员身份，都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向，成为廉洁从政的政治操守，构建风清气正的政治生态。

坚持问题导向，保持反腐倡廉工作始终在路上的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位，以问题为导向，严格落实中央八项规定，持续纠正四风。预防上要抓早，及时发现倾向性的苗头，尽可能的提前介入，防止小事情变成大案件;措施上要抓细，不能粗线条、大步伐，要细化方法、细化措施、细化步骤，小步快走，结合国税工作实情，符合实际;事情上要抓小，不论是前台人员，还是后台人员，都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常，要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。

同志们，事业成败关键在党，国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长，让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!

谢谢大家!

党风廉政讲话稿篇5

同志们：

刚才，省高校纪工委书记、驻教育厅纪检组组长李功勋同志作了工作报告，对教育系统的党风廉政建设进行了全面部署。这个报告是经过省委高校工委、省教育厅党组研究同意的，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见，供同志们参考。

一、统一思想，提高认识，切实增强搞好教育系统党风廉政建设的责任感和紧迫感

20**年，全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持以人为本、执政为民理念，把反腐倡廉工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务，摆在重要位置，与业务工作统筹规划，共同研究和部署;坚持围绕教育中心工作，服务改革发展大局，有力推动了中央和我省教育重大决策部署与惠民政策的落实;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系建设，特别是有效开展了查风险、筑防线活动，将反腐倡廉建设与制度建设紧密结合，推进了依法行政、规范管理;坚持以规范办学行为、收费行为为重点，加强行风建设，认真解决关系群众切身利益的突出问题;坚持预防和惩治并重，在加强教育、注重预防的同时，严肃查处违纪违法案件，严厉惩治腐败;坚持以党风廉政建设责任制为抓手，促进领导班子和领导干部一岗双责和部门各负其责，构建了多方协作、齐抓共管的工作机制，为保证反腐倡廉各项工作深入开展，为教育改革发展稳定提供了强有力的支持。

我们在看到反腐倡廉建设取得成效的同时，也要清醒地认识到，当前全省教育系统党风廉政建设面临许多新情况、新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨。

(一)加快中原经济区建设，办好人民满意的教育迫切要求加强党风廉政建设。20**年，党中央、国务院和省委、省政府相继召开了全国、全省教育工作会议，出台了中长期教育改革和发展规划纲要。去年省九次党代会从战略的高度，对教育事业发展提出了新的要求。今年元月召开的省两会上对教育工作作了新的部署;元月13日，教育部与省政府签署了《加快河南教育发展推进中原经济区建设战略合作协议》。这一系列的会议、规划进一步明确了教育事业发展的新目标新任务，指明了教育改革发展的方向，我省教育事业改革发展进入了一个新的阶段。随着会议精神的贯彻和规划纲要的深入实施，教育体制改革试点项目的全面启动，教育投入的大幅度增加，经费使用管理的难度和要求也在加大，面临着管好钱、用好权的风险和挑战;随着中原经济区建设的全面推进，教育要有效融入、有力服务中原经济区建设，提供人才和智力支持，面临着保证质量、提高质量的问题和挑战;随着教育惠民政策的全面实施，教育资源配置的不断调整，党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求会发生新的变化，在旧的体制破除、新的发展模式孕育形成时期，面临着促进教育公平、推进依法行政的风险和挑战;同时，教育作为培养人的重要阵地，随着学校与社会的联系日益广泛和加深，社会上一些消极、不健康的东西将会侵蚀我们的学校师生、侵蚀我们的党员、干部，教育系统自身的风气面临着风险和挑战等等。所以，必须增强忧患意识和危机意识，切实加强教育系统党风廉政建设，以优良的党风、党纪防范和应对这些风险和挑战，保证教育改革发展的顺利进行。

(二)应对意识形态和思想文化领域挑战迫切要求加强党风廉政建设。今年是党和国家历史上十分重要的一年，我们党将召开。教育系统作为意识形态领域的重要阵地，是国际敌对势力进行长期渗透的重点领域，处在抵御敌对势力西化、分化的前沿，面临着许多新情况新问题。在信息技术突飞猛进、互联网影响深远的今天，如何既不断扩大教育对外交流，又有效抵御渗透破坏;既吸收先进教育理念，又摒弃腐朽思想文化，保持党员干部的纯洁性，保证正确的办学方向，维护党的政治纪律，维护意识形态的安全，维护学校的稳定，是教育战线反腐败斗争面临的严峻考验，迫切要求我们采取措施，有效应对。

(三)教育系统干部队伍状况迫切要求加强党风廉政建设。我省教育系统有一支庞大的干部队伍，同时，还要面向全省两千多万师生实施管理和提供服务，管理工作点多、线长、面广、量大。同时，干部教师队伍的素质形象直接影响着对学生的培养塑造，会影响一代甚至几代人。在目前的干部队伍中，有一大批干部是改革开放以后成长起来的，许多同志缺乏严格的党内生活锻炼和复杂环境的考验。在经济社会大发展大变革大调整的背景下，社会各方面体制机制还不完善，各种腐朽思想影响仍然存在。教育在为社会提供服务，学校在不断融入社会、服务社会的同时，社会上各种消极思潮、浮躁情绪、腐败现象和不正之风不可避免地渗透到教育系统，影响到干部师生。如何进一步加强队伍建设、行业作风建设，是当前反腐倡廉建设中一项迫切而又非常艰巨的任务。可以说，教育系统保持党员、干部队伍纯洁，清正廉洁，保持象牙塔的高洁，维护教育系统的良好形象，对反腐倡廉建设提出了更高要求。

二、突出重点，统筹兼顾，切实把保持党的纯洁性贯彻到教育系统反腐倡廉工作中

胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略高度，深刻阐述了切实把保持党的纯洁性的理念落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性和紧迫性，是指导当前和今后一个时期党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。省委书记卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话中强调，胡锦涛的重要讲话，最根本、最核心的是保持党的纯洁性。我们要深刻理解保持党的纯洁性是党的建设的一个重要目标和抓手，是反腐倡廉建设的本质要求和核心内容，必须贯彻落实到工作实践中，体现到思想观念、领导方式、工作方法、工作作风中。学习贯彻中纪委、省纪委全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，必须紧紧围绕贯彻落实教育规划纲要、加快中原经济区建设去谋划和推进党风廉政建设工作，切实做到党风廉政建设与教育改革发展重大实践相适应、与教育改革发展重要步骤相一致、与教育改革发展重大举措相配套，坚持四个重在的实践要领，用领导方式的转变，加快教育发展方式的转变，促进教育系统党风廉政建设的深入开展。

(一)着力加强监督和严明纪律，切实搞好对中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。首先要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要加强政治纪律教育，引导和督促广大党员干部坚定政治立场和把握政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到在大是大非面前头脑清晰、立场坚定，自觉同党中央保持一致，维护党的团结统一，维护教育系统的和谐稳定。要着力维护高校稳定，加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理，认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作。其次要加强对我省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点检查重大教育项目、改革试点项目实施情况和资金使用情况，跟踪管理，跟踪问效。教育纪检监察工作还要加强对重大改革试点和发展项目的过程性督查，及时发现和反馈问题，采取措施予以调整和完善。其三要加强对贯彻落实三重一大决策制度情况的监督检查。坚持民主集中制，完善领导班子议事规则和决策程序，切实推进政务公开、校务公开，建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施;积极推进党务公开，转变政府职能，明确权力界限，规范权力行为，实施阳光治校。

(二)着力保持思想纯洁，切实加强反腐倡廉教育。各地各高校要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，引导领导干部真正保持对马克思主义的坚定信仰，对社会主义、共产主义的坚定信念，对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心，增强抵御西化分化的能力。要坚持不懈加强党的性质和宗旨教育，进一步增强宗旨意识、党员意识、政治意识，自觉把个人价值融入到对党和人民教育事业的不懈追求中;要坚持不懈抓好反腐倡廉教育，引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，自觉做到忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走;引导党员干部保持思想纯洁，坚守精神家园，模范践行社会主义荣辱观，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要不断增强忧患意识、风险意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉贯彻落实科学发展观。要加强警示教育，扎实推进廉政文化建设，切实构筑崇尚廉洁的校园文化。

(三)着力保持作风纯洁，切实解决人民群众关心的热点难点问题。保持作风纯洁，群众路线是指南针，群众利益是试金石。各级教育部门的领导班子和领导干部首先要牢固树立群众观点，坚持以人为本、执政为民。要认真落实中央和省委的各项教育惠民政策，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决制止乱收费。要在深入调查研究，虚心听取群众意见上下功夫，要在取信于民，凝聚各方面力量关心支持教育上下功夫，要在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。其次要建立健全科学决策机制。我们教育系统在作决策、定政策时要充分考虑群众利益、尊重师生意愿，统筹协调各方面利益关系，防止因决策不当损害群众利益。要健全民主监督机制，不断扩大教职工的知情权、参与权、决策权和监督权，切实规范权力运行。高等学校要坚持党委领导下的校长负责制，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要着力提高领导班子科学民主决策水平，进一步完善议事规则和决策程序，防止个人独断、决策失误和权力失控。其三要大力弘扬求真务实的学风。目前，有些在学风方面确实存在着一些学术失范、学风不正的现象，虽然发生在少数人身上，但却败坏了学术风气，在社会上造成了不良影响。要大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风。加强高校学风建设，要认真执行《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》，建立健全加强学风建设的体制机制，采取有力措施遏制学术不端行为。党员干部特别是领导干部要做师德师风的楷模、学术诚信的表率。要将师德考核结果作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的重要依据。同时，要引导青少年学生养成勤奋好学、诚实守信、踏实严谨的好习惯。各单位各高校要积极探索学风建设的有效形式，努力把优良学风内化为广大师生的自觉行为。

(四)着力保持队伍纯洁，切实促进清正廉洁。保持党员、干部队伍纯洁，关键是练好内功，自觉加强党性修养和党性锻炼，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各地各高校要加强廉政风险防控机制建设，认真贯彻省委《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见》，进一步开展查风险、筑防线活动。各级领导班子要认真落实《廉政准则》和领导干部个人有关事项报告制度，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。领导班子成员尤其是主要领导要紧绷廉洁自律这根弦，带头遵纪守法，自觉接受监督;要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任，对干部政治思想、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面出现的苗头性问题，要早打招呼、早提醒、早教育;要艰苦奋斗，勤俭节约，严禁讲排场、比阔气、铺张浪费。要严厉查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，重点领域和关键环节的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;坚决查处和纠正各种形式的小金库。要强化科研经费使用监管，强化高校物质采购监管，强化基本建设监管，强化校办企业监管，强化对领导干部的监管，确保权力正确行使。领导干部不仅要廉洁自律，还要勤于政事。卢展工书记在省纪委全会上反复强调，消极也是一种腐败，而且这种腐败现象是无形的、潜在的，对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。要坚决反对不思进取、慵懒散漫，大力倡导奋发有为、积极向上的政风。要坚持低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍，真正把心思用到干事业上，把功夫下到谋发展上，努力以务实作风体现党的纯洁性，以务实发展保持党的纯洁性。

三、强化责任，完善机制，切实把反腐倡廉各项任务落到实处

当前，我们的教育事业已经站在新的历史起点上，改革发展的任务很重，反腐倡廉建设的责任很大。全面贯彻落实中央和省委的决策部署，抓好反腐倡廉建设任务的落实，必须进一步强化责任，完善机制，真抓实干。

(一)强化责任，形成合力。搞好反腐倡廉建设，没有旁观者，没有局外人，必须动员各方面的力量，同心同向，凝成合力，形成齐抓共管的局面。一要强化责任意识这个关键。各地各高校要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要牢固树立责任意识，切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要领导要认真履行第一责任人的责任，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行一岗双责，做到管业务工作与管党风廉政建设相结合，认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要强化责任考核这个重点。要搞好责任分解和检查考核，探索完善科学的考核指标体系，把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要强化解决问题这个根本。要认真查找并纠正本部门、本学校在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节，坚持从师生最关切的方面抓起，从群众最急切的方面做起，从群众有意见的方面改起，明确责任措施、工作目标和工作时限，力争取得实际效果。四要强化责任追究这个手段。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，对本学校、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的，疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题等情形的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

(二)注重创新，完善机制。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真研究、深入探索新形势下反腐倡廉建设的时代特点和发展规律，大力推进反腐倡廉理论创新、实践创新、制度创新和方式方法创新，不断提高反腐倡廉建设和纪检监察工作的科学化水平。一要完善调研机制。要增强调查研究的针对性、实效性和指导性，要深入研究影响制约教育事业改革发展和反腐倡廉建设的突出问题，摸清底数，找到症结，制订解决问题的有效措施。要善于用调查研究成果指导实践，促进反腐倡廉建设取得新成效。二要完善协调机制。反腐倡廉建设既是教育事业改革发展的重要内容，也是推动教育事业改革发展的重要保障，必须放在教育事业改革发展的进程中去思考、去谋划、去部署、去推进。要自觉把反腐倡廉的要求体现在教育事业改革发展政策制定中。要建立完善纪检监察部门、业务监管部门推动工作的沟通协调机制，做到业务工作延伸到哪里，监督检查就跟进到哪里。纪检监察部门要切实发挥组织协调作用，主动协调，有效协调，不断完善信息交流、情况通报、工作衔接，将反腐倡廉融入到人事、财务、教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中，增强工作的整体合力。三要完善落实机制。抓好教育系统反腐倡廉建设任务艰巨，我们必须进一步完善落实机制，善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节，以重点工作推动全局工作;要坚持求真务实、真抓实干，努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围，促进工作落实。

(三)提高素质，树立形象。在党风廉政建设和反腐败工作中，纪检监察部门承担着组织协调和监督检查的重要职责。要按照省纪委提出的建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍的要求，以规范执纪、端正作风、树立形象专题教育为载体，不断加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，要加大干部轮岗、交流、培训力度，增强干部队伍的整体功能和生机活力。要建设学习型纪检监察组织，不断提高全面履行职责的能力和水平。各级各高校教育纪检监察部门要切实做好党委、行政的参谋助手，全面履行纪检监察职能。纪检监察干部要以更加严格的要求、更加严格的操守、更加严格的运作、更加严格的纪律，模范遵守中央和省委关于廉洁自律的各项规定，切实树立和维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作，切实解决一些纪检监察机构力量不足、人员配备不到位、待遇经费不落实等实际问题。

同志们，加强教育系统党风廉政建设任务重、责任大，我们要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，求真务实，扎实推进教育系统反腐倡廉工作，为加快中原经济区建设，办好人民满意的教育提供坚强的保障，以优异成绩迎接党的胜利召开!

同志们：

这次会议是省教育厅党组和省高校工委决定召开的。会议的主要任务是：深入贯彻落实全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委九届八次全会精神，回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20**年工作任务。下面，我受连大同志委托，代表省教育厅党组、省高校工委作教育系统党风廉政建设工作报告。

一、20**年党风廉政建设主要工作回顾

刚刚过去的20**年，我省教育事业发展取得了令人瞩目的成就，教育优先发展的战略地位不断巩固。在推动教育事业改革发展的同时，教育厅党组、高校工委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，厅党组会议先后七次专题研究反腐倡廉工作。连大厅长在全省教育工作会议、全省教育系统党风廉政建设工作会议、全省高校党建工作会议上，对深入推进教育系统反腐倡廉建设提出明确要求，并就具体工作多次提出重要意见。各位副厅长，坚持业务工作管到哪里，反腐倡廉建设就抓到哪里，认真落实"一岗双责"。全省教育系统各级党委、纪委坚持以中央和省委、省政府的有关精神为指导，严格按照省纪委和教育部的工作部署和要求，紧密联系我省教育工作的实际，加强领导，精心组织，改革创新，扎实工作，全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。

(一)加大专项治理力度，认真解决人民群众反映强烈的突出问题

一是认真抓好治理教育乱收费工作。制定了全省治理教育不正之风工作实施方案，落实了工作责任。各地、各部门密切协作，齐抓共管,重点加强对假期补课、春季开学收费、义务教育阶段择校乱收费、高中"三限"政策执行情况、中职助学金、免学费补助金政策落实情况的监督检查，对学校存在违规收费问题进行了处理，对当事人和相关领导进行了责任追究。去年，全省共组成112个检查组，对3000多所中小学校收费工作进行了检查，查处乱收费案件57件，通报批评38人次，给予警告处分18人，解聘6人，撤销领导职务6人,其中校长职务4人。

二是加强对高考考风考纪的整治。严格执行省纪委、省监察厅"五个一律"和"六个严禁"的规定，从严管理，防范在先。进一步完善了全省高考电子监控四级巡查系统。全省统一配备了考试文具和计时钟表，最大限度地限制了高科技作弊器械带入考场。考试期间邀请学生家长代表到省招生办和各市州招生办巡视高考电子监控巡查系统总控平台和终控平台，通过总控平台和终控平台了解辖区内各考场实况，接受社会监督。中央电视台《新闻联播》、《早间新闻》6月6日、6月7日连续两天对我省高考采取的这两项新举措分别进行了报道。《人民日报》等中央媒体和省内各媒体都做了大量正面报道。20**年实现了"平安高考、诚信高考"的预期目标。教育部的领导给予了高度评价。省长王儒林，省委、省纪委书记陈伦，副省长王化文先后作了批示，给予充分肯定。全省广大考生和考生家长满意。在刚刚闭幕的省纪委九届八次全会上，陈伦书记在工作报告中提到，高考考风考纪整治成效明显。

(二)坚持标本兼治，进一步加强惩防体系建设

一是扎实有效地抓好党风廉政建设责任制的落实。教育系统各级党组、党委把党风廉政建设责任制作为一项政治任务摆在重要位置。努力在全省教育系统特别是高校构建权责明晰，逐级负责，层层落实的党风廉政建设责任体系。去年底，省教育厅、省高校工委，由厅委领导带队，组成11个检查组，对22所高校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。未进行集中检查的院校按照省教育厅、省高校工委制定的检查工作方案进行自查。

二是省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发了《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》，对高校反腐倡廉建设提出了明确的要求和规定，具有很强的指导性、针对性和可操作性，切实推进了高校的党风廉政建设和反腐败工作。

三是开展高校廉政风险防范试点工作。在教育厅开展廉政风险防范工作的基础上，去年选择8所高校，开展了廉政风险防范工作试点，积累了成功经验。

四是大力推进高校党务公开。省教育厅、省高校工委按照中央、省委的部署和要求,在全省高校开展了党务公开工作。各高校党委高度重视，成立了领导机构，制定了实施方案，明确了公开内容、公开形式和公开方法。各高校在推进党务公开的过程中，注重与校务公开相结合，与群众关注的热点难点问题的解决相结合，并建立健全党务公开各项制度。

(三)结合实际，大力开展反腐倡廉教育

一是开展了向全省勤政廉政优秀党员干部学习活动。开展树立正确的人生观、权力观和遵纪守法为主要内容的示范教育。发放领导干部廉政知识学习提纲，规定了学习书目。组织全省高校千余名处级领导干部参加了省纪委统一组织的廉政教育知识测试。

二是开展了"廉政一日"教育活动。先后组织驻长、吉两地27所高校处以上领导干部和部分重要岗位科级干部2093人到长春铁北监狱廉政教育基地进行"廉政一日"教育活动。听取在押犯人讲述沦为阶下囚的犯罪过程和忏悔感言，观看廉政警示教育片，参观反腐倡廉成果展，警示教育图片展等。

三是召开了全省高校党风廉政建设工作会议暨警示教育报告会。会议请延边州中级人民法院刑事审判一庭副庭长曹立红结合于兴昌案的审理为与会者作了警示教育报告。

四是与省纪委配合举办全省高校反腐倡廉建设专题研讨班。省委、省纪委书记陈伦出席开班式并作了重要讲话。邀请中央纪委驻教育部纪检组组长、教育部党组成员王立英作了加强高校党风廉政建设的专题报告。

五是推进廉政文化进校园活动。全省各级各类学校以社会主义核心价值体系为主要内容，开展了丰富多彩的廉政文化进校园活动，营造了浓厚的各具特色的校园廉政文化氛围。省高校工委、省教育厅、吉林电视台联合举办的"廉洁之光"大型文艺晚会，20**年10月在中国广播电视协会主办的"第十一届全国电视文艺'百家奖'活动"中荣获三等奖。

(四)注重实效，强化对高校重点领域和关键环节的监督

一是加强对高校招生录取工作的监督检查。下发《关于做好20**年普通高校招生执法监察工作的通知》，在高校招生录取期间，省高校纪工委组成两个督察组，先后深入全省20余所本、专科高校，对高校招生录取工作进行监督检查。驻厅纪检组深入省招生办，全程监督高校招生录取工作。

二是对20**年高校招生录取收费工作进行检查。下发了《关于对20**年高校招生录取收费工作进行检查的通知》，在高校自查的基础上，省高校纪工委组成2个检查组，对部分高校招生录取收费工作进行了检查。对检查中发现的问题，提出整改意见，明确整改时限。

三是加强对高校基建、采购、财务、科研经费、校办企业、后勤服务等关键岗位的监督。继续治理"小金库"。清理"小金库"127.9万元，处理2人。

四是加强对领导干部权力运行的监督。加强对"三重一大"制度执行情况的监督。进一步完善诫勉谈话、函询、述职述廉、任职廉政谈话等制度。严格执行党员领导干部报告个人有关事项等规定。全面开展领导干部经济责任审计、离任审计工作。

(五)认真查办违纪违法案件，保持惩治腐败力度

20**年，全省教育系统立案、查处案件96件，结案96件，给予党政纪处分102人。全省高校纪委查办领导干部违纪案件11件。驻厅纪检组、省高校纪工委共调查处理来信举报和反映情况的信件168件。驻厅纪检组立案查处了省招生办一位工作人员收受考生家长贿赂案，给予行政记大过处分，并调离省招生办。

在教育厅党组的领导下，经过教育系统各级党组织和广大教职工的共同努力，教育系统党风廉政建设责任体系不断完善，惩治与预防腐败体系建设逐步深化，人民群众反映强烈的突出问题逐步得到解决。但是，我们必须清醒地认识到，教育系统反腐倡廉建设是在经济社会大发展、大变革、大调整背景下进行的，很多方面体制机制还不完善，各种腐朽思想影响仍然存在，腐败现象产生的土壤仍然没有消除，反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题。个别领导干部党风廉政建设责任意识还不强，不能真正将反腐倡廉建设纳入整体工作布局中;一些学校办学行为不规范，乱办班、乱收费，科研经费使用管理不规范;一些重点部位和关键环节违纪违法案件易发多发;人民群众关心的热点难点问题还没有得到根本解决。教育系统党风廉政建设和反腐败的工作任务十分艰巨，我们要科学地分析、判断反腐倡廉形势，进一步增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推动教育系统党风廉政建设。

二、20**年教育系统党风廉政建设工作主要任务

20**年是我国、我省发展进程中具有重要意义的一年，我们将迎来党的和省十次党代会。同时。也是全面实施我省中长期教育改革发展规划纲要承上启下的重要一年，全省教育改革发展任务十分繁重，做好反腐倡廉建设工作意义重大。今年工作总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实省纪委九届八次全会精神和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，认真执行党风廉政建设责任制，严明党的纪律，加强党的作风建设，扎实推进惩防体系建设，深入开展廉政文化建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为推动教育事业改革发展提供坚强保证。

(一)加强监督检查,坚决保证政令畅通

1.加强对政治纪律执行情况的监督检查。教育系统各级党

组织要把严明党的政治纪律作为保持党的纯洁性和贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。要深入开展政治纪律教育。引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向，自觉同党中央保持高度一致。教育系统各级纪检监察机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。坚决制止和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表与中央的决定相违背的言论、泄露党和国家机密、参与各种非法组织和活动、编造和传播政治谣言等行为。对违反政治纪律的，要严肃追究责任，对造成严重后果的，要依纪依法给予惩处。要维护党的团结统一,维护高校的和谐稳定。

2.加强对中央和省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要围绕国家教育规划纲要和《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》落实情况进行监督检查，加强对教育重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查。要加强对教育资金使用情况的监督检查，重点检查重大教育项目实施情况和资金使用情况，强化经费监管。加强对教育惠民政策实施情况的监督检查，让党的惠民政策真正惠及百姓，温暖学生。确保中央和省的教育政策不折不扣的贯彻落实。

3.加强对高校及厅直属单位落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。开展对省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发的《关于加强和改进全省高校反腐倡廉建设若干问题的意见》贯彻落实情况的专项检查。

4.加强对高校贯彻执行"三重一大"决策制度情况的监督检查。切实推进党务公开、校务公开。建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施，不断提高领导班子议事决策水平，防范决策风险。省教育厅、省高校工委将组织开展"三重一大"决策制度执行和学校公开事项情况的专项督查。

(二)加强专项治理，解决好人民群众反映强烈的突出问题

1.努力解决义务教育阶段择校乱收费问题。近年来，国家和省相继出台了严禁义务教育择校乱收费的政策规定，我们要严格执行。各级教育行政部门要结合本地实际,制订具体实施方案，完善配套政策，推进工作落实。要采取有力措施，坚决制止以办升学培训班、跨区域招生、招收特长生、公办学校以民办名义等方式的乱收费行为。要建立并落实推进义务教育均衡发展的责任机制，从根本上解决义务教育阶段择校及择校乱收费问题。

2.继续抓好高考考风考纪的专项治理。各级教育行政部门要巩固专项治理高考考风考纪己取得的成果，要把专项治理高考考风考纪工作作为一项系统工程，坚持常抓不懈。各级教育纪检监察部门要认真履行监督检查职责，严格执行省纪委、省监察厅《关于普通高等学校招生考试工作违纪行为责任追究暂行办法》，实行党政纪问责。

3.坚决刹住中小学补课乱收费歪风。严禁公办学校举办或与校外机构合作举办有偿补课，严禁公办学校教职工组织或参与有偿补课，严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课等行为。各级教育部门要加强协调，会同市场监管等有关部门，开展综合治理，严肃查处各种乱办班和中小学补课收费问题。要加强教师职业精神和职业道德教育，将有偿补课作为教师职业行为的禁止性要求。加强对中小学以国际合作办学名义高收费等新情况新问题的调查研究，采取有效措施，及时发现和解决苗头性问题。

4.继续治理中小学教辅材料散滥问题。近期,教育部、新闻出版总署、国家发改委、国务院纠风办将印发《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》，我省将按照通知精神，结合实际制订具体规定，各地要认真贯彻执行。要有效解决中小学教辅材料散滥和学生课业负担过重的问题。要认真做好教辅材料无偿代购服务，积极鼓励有条件地方为家庭经济困难学生提供免费教辅材料。

5.进一步规范改制学校收费问题。要积极稳妥地推进高中阶段改制学校清理规范工作，确保20**年底完成高中改制学校的清理规范。坚决纠正以"改制"为名的高收费、乱收费行为。高中必须实现"三限"招生比例下降到20%的目标。

(三)建立廉政风险防控机制，深入推进惩防体系建设

1.深入推进廉政风险防控工作。去年，在省属8所高校开展了廉政风险防控试点工作，积累了成功经验。今年，要按照省委、省纪委书记陈伦提出的"全面推进以规范权力运行为核心的廉政风险防控工作"的要求，在总结试点经验、深化成果的基础上，在省属高校全面开展廉政风险防控工作。各高校要通过"改革限权，依法确权，科学配权，阳光示权，全程控权"，把廉政风险防控与制度建设和监督检查相结合，把廉政风险防控与学校管理工作相结合，把廉政风险防控与推进惩防体系建设、作风建设、软环境建设相结合，坚持长远目标与阶段性目标相结合，整体推进与重点突破相结合，扎实推进廉政风险防控工作。

2、全面落实《廉政准则》，认真执行领导干部廉洁自律规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度。抓好廉洁过年工作。集中整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题。严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。深化公务用车专项治理。进一步巩固禁止公款出国(境)旅游、"小金库"等专项治理成果。

3.强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，规范领导班子议事规则，落实民主生活会制度，强化党内监督。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，强化组织监督。

4.加大查办违纪违法案件力度，坚决惩治腐败。以查办发生在教育行政机关、高校和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件。各级教育纪检监察部门要树立查办案件是本职、有案不查是失职的观念。各地教育行政部门、各高校"一把手"要亲自过问案件查办工作，为查办案件创造良好条件。纪委主要领导要亲自研究谋划查办案件工作，要坚持依纪依法办案。要注重查办案件的治本功能，在严肃查办违纪违法分子的同时，要实事求是，保护广大干部干事创业的积极性，善于从大局上把握办案工作，努力取得良好的政治效果和社会效果。

(四)强化监督管理，规范权力运行

要抓住监督管理这个关键，切实加强对高校重点领域和关键环节的监管，要严格把好招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等"七个关口"。

1、强化科研经费的使用监管。高校科研经费的使用，社会广泛关注，必须引起高度重视。要强化重大科研项目审计监督，提高资金使用效益，防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。要严格执行国家科研经费管理政策，健全科研经费管理体制机制，建立完善责任追究制度。

2、强化学校物资采购的监管。社会上采购方面的"潜规则"对学校影响很大。据教育部统计，2003年至2010年教育系统图书教材和设备采购违纪违法案件占27.3%，发案率居首位。要严格执行政府采购规定，进一步健全和完善高校物资采购管理制度，切实推动物资采购公开透明运作，努力从源头上预防和治理采购过程中的腐败问题。

3、强化高校学风建设。近一个时期以来，在高校教师的教学与科研活动中，急功近利、浮躁浮夸、抄袭剽窃、伪造篡改、买卖论文等不良现象和不端行为时有发生，严重影响了教书育人的学术风气，造成了极坏的社会影响。各高校要结合学校实际，把学风建设纳入综合管理和行风建设之中，制订实施细则，建立健全加强学风建设的体制机制，实现学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制三落实、三公开。要加强教育引导，弘扬科学精神，抵制投机取巧，力戒浮躁风气，努力把优良学风内化为教师的自觉行为，使学术不端问题不再成为社会和人民群众反映强烈的问题。

(五)加强反腐倡廉教育，扎实推进廉政文化进校园活动

1、大力加强反腐倡廉教育。以社会主义核心价值体系为引领，深入开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。大力加强政治品质和道德品行教育。促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。继续开展向省勤政廉政优秀党员干部卓越同志学习活动。

2、扎实推进廉政文化进校园活动。要把开展廉政文化进校园活动作为培养社会主义事业接班人和建设者的重要内容，作为弘扬社会主义核心价值观念的重要载体，作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。要抓住新生入校、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点，集中开展廉洁主题宣传教育活动。要把廉政文化建设融入学校建设的方方面面。要在发挥校报、校刊、板报橱窗等传统宣传阵地作用的同时，以校园网络为载体，加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设，使网络成为传播廉政文化的重要阵地。要大力开展廉政文化创建活动，实施廉政文化精品工程，激励广大师生积极开展廉政文化产品创作和廉政文化传播活动，努力打造出一批廉政文化建设的品牌项目。实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合，引领校园风尚，形成以廉为荣、以贪为耻的校园文化氛围，营造风清气正的育人环境。

三、勇于探索和创新，以奋发有为的精神做好新时期的纪检监察工作

全省教育系统各级纪检监察机关要认真学习贯彻胡锦涛同志"七一"重要讲话、党的十七届六中全会精神，按照中央纪委、省纪委关于加强纪检监察队伍建设的一系列部署，以"三个履职、三个监督"为基本要求，坚持不懈地加强纪检监察干部队伍建设。坚持依法履职，切实增强纪律意识和法律意识，严格依纪依法办事;坚持忠诚履职，自觉坚守宗旨观念和职业操守，做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业;坚持全面履职，始终牢记职责、牢记使命。要敢于监督，坚持原则、敢于碰硬;要善于监督，讲究方法、提升本领，努力取得良好监督效果;要接受监督，牢固树立执纪者要首先守纪、监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。要进一步解放思想、更新观念，改革创新，增强工作针对性、前瞻性和实效性。振奋精神、狠抓落实。要把"三个履职、三个监督"贯穿于队伍建设的全过程，建设一支忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

教育系统各级党组织要加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督，切实关心爱护广大纪检监察干部，加强对纪检监察干部的培养、使用，为他们的政治成长创造条件，支持纪检监察部门开展工作。

同志们，教育系统党风廉政建设和反腐败工作事关教育事业发展全局，事关教育改革发展目标的实现，省委、省政府高度重视，人民群众高度关注。让我们以高度的政治责任感和历史使命感，齐心协力，振奋精神，改革创新、扎实工作，为教育事业更好更快发展做出新的更大贡献!

同志们：

根据会议安排，现就全省教育系统20**年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾，对20**年工作进行安排部署。

一、20**年工作回顾

20**年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下，全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神，深入落实省委3783主体责任体系，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任，深入推进执纪理念和方式的转变，坚持标本兼治、把纪律挺在前面，进一步突出主责主业，强化监督执纪问责，推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。

(一)坚持把纪律挺在前面，强化党规党纪意识

严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实五个必须要求，严格防止七个有之现象，坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神，始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。

深入学习党纪党规。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》颁布后，厅党组及时发出通知，部署学习宣传和贯彻落实工作，组织全省教育系统分层分级开展主题宣讲，通过中心组学习、集中宣讲、辅导培训、主题活动等多种形式，全覆盖深入学习两项法规，营造学习的浓厚氛围，不断增强全体党员的党纪党规意识。邀请省纪委、省检察院领导来厅作落实两个责任、预防职务犯罪专题辅导报告，组织厅系统处级以上干部参观兰州监狱警示教育基地，定期编发《纪检监察警示录》，以案说法、以案明纪。

加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置，进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设预防职务犯罪专题教育、纪检监察工作动态专栏，发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届陇原清风微电影、电视公益广告竞赛活动中，兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖，廉政文化建设取得新成效。

建立抓早抓小工作机制。制定实施《甘肃省教育厅厅管干部谈话办法》，确定责任传导、教育提醒、告诫整改、鼓励鞭策等方面的谈话内容，并指导在各级教育系统单位建立干部谈话制度，强化日常教育和管理。突出领导干部这个关键少数，分层次对55名机关处室负责人、102名直属单位负责人进行了责任传导性集体谈话。分别对试用期满、交流轮岗、交流提拔使用的厅管处级干部进行了廉政谈话和廉政法规知识测试，不断增强党纪党规意识。

(二)坚持抓巩固深化拓展，深入推进主体责任落实

强化压力传导。召开全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会、市县教育局长座谈会，传递责任，传导压力。组织开展对省属高校、厅直属单位党风廉政建设考核，以考核倒逼责任落实。及时传达学习中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件、中纪委转发河南省委关于新乡市落实两个责任不力问题、教育部4所高校违反中央八项规定精神等《通报》，提醒、警示各级强化责任担当。印发《省教育厅党风廉政建设主体责任落实情况报告办法》，不断健全责任落实机制。通过开展调研督查、专项检查，推动主体责任向基层延伸。

深入推行三述制度。扎实开展述纪述廉述风工作，一年来，厅机关召开2次三述大会，听取18名厅管处级干部三述报告，对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展三述工作，近2500名干部作了三述报告，督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。

加大责任追究力度。实行一案双查，以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的，进行严肃查处。20**年，驻厅纪检组对2起履责不力的问题，督办问责了单位党组织负责人。

(三)坚持抓制度机制创新，探索开展专项巡察

根据省委关于在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作的部署，厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》，细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》，作为落实两个责任的重要措施，进一步健全领导体制和工作机制，规范工作流程，整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量，建立巡察工作组，重点围绕遵守党的六大纪律、落实中央八项规定精神和省委双十条规定、落实两个责任的情况，面向所属单位灵活开展专项巡察，强化对基层的监督。

20**年，厅党组组织开展了3个厅直单位(归口管理单位)的巡察工作，及时听取巡察情况报告，研究重大问题，作出具体部署。对巡察中发现的主体责任落实不到位，监督执纪宽、松、软，对党员干部疏于教育管理监督，一些重点岗位、关键环节廉政风险防控措施薄弱等问题，逐一约谈反馈、督促整改。对发现的2起违反廉洁纪律、工作纪律的问题进行了严肃问责，给予2人党纪处分，1人组织处理，并在一定范围内通报曝光，震慑效果明显。

(四)坚持查纠四风常态化，着力维护群众切身利益

深入落实中央八项规定精神和省委双十条规定。紧盯重要时间节点，严肃查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪问题。在全省教育系统开展九个严禁、九个严查专项行动，集中力量查纠节假日期间的四风问题。20**年，驻厅纪检组查处违反中央八项规定精神和省委双十条规定问题2起，给予党纪处分1人，组织处理1人。

严肃查处群众身边的四风和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域，严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博，以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20**年，驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起，责成给予党政纪处分7人，组织处理40人。

(五)坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续加大纪律检查力度

畅通信访举报渠道，及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》，规范信访举报办理程序，建立问题线索集体排查制度。20**年，驻厅纪检组共受理信访举报119件，全部进行了初核，尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的四风问题，考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题，都在第一时间进行调查处理，做到了件件有落实。对实名举报，全部进行了反馈，做到了件件有回音。

探索实践四种形态，转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述，改进完善审查报告，突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评，扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正，对反映失实的及时予以澄清了结。20**年，驻厅纪检组共谈话函询51人次，对问题较严重的进行重点督办，责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育，促其从内心深处进行反思。

加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中，对存在违纪违规问题的实行一票否决。20**年，驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关，否决了24所学校、39人的评优选先资格。

规范内部管理，着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度，对转办、督办件，实行签字背书，保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度，及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度，及时分析形势、剖析案例、交流经验，发挥查办案件的警示教育和治本功能。

(六)坚持打铁还需自身硬，不断加强纪检监察队伍建设

加强日常教育管理监督。深入开展三严三实专题教育，按照忠诚、干净、担当的要求，不断深化学习效果，增强纪检监察干部党性观念、责任意识，坚决防止灯下黑，切实把监督责任担起来。

加强业务能力提升。依托中纪委一学院、两中心，组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作十不准》，严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会，加强业内协作研究。

创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求，驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变，紧紧围绕主责主业，不断强化监督执纪问责，着力在严、细、深、实上下功夫，在深化三转、谋划工作上求创新，逐步形成了符合教育部门实际的预防性监督、经常性监督、问责性监督三位一体监督工作模式。

明大势才能谋大事。总的来讲，教育系统党的纪律刚性约束明显强化，从政、从教和育人生态总体良好。但我们也要清醒地看到，教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面还存在不少问题。在十二届省纪委五次全会上，王三运书记讲到：尽管我们的作风建设已经取得了明显成效，但据问卷调查，有18%-30%的群众认为国有企业、土地出让和房地产开发、教育、安全生产和行政审批等领域的不正之风依然比较严重，可见我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距。有的党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位，落实主体责任的自觉性、主动性不够强,存在压力传导层层递减的现象;落实主体责任的方法措施针对性、实效性还不强，结合实际不够紧密，对党员干部疏于教育和管理。有的纪检监察机构对加强纪律建设、把纪律挺在前面的重要性认识不到位;监督执纪问责不够持续有力，不敢监督、不会监督的问题依然存在;有的纪检监察干部能力素质还不能适应新形势新任务的要求。有的党员干部党性观念和规矩意识不强，对从严管党治党的形势缺乏清醒认识，没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行，依然心存侥幸。这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。

二、20**年主要任务

20**年是实施十三五规划的开局之年，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推进全省教育事业加快发展提供坚强保证，是教育系统各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。中央纪委六次全会系统总结了党的以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的五点工作体会，一是尊崇党章，坚持以德治党与依规治党相统一;二是实现四个全面战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设;三是党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;四是监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。这是当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循、政策原则和工作要求，全省教育系统各级党组织要深刻领会、准确把握，紧密联系实际，切实做到学思践悟、融汇贯通、见诸行动。

20**年工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，深入落实3783主体责任体系，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神和省委双十条规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。

(一)加强纪律建设，坚决捍卫党规党纪权威

推进全面从严治党，必须把纪律建设摆在突出位置，坚持标本兼治，才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

严明政治纪律，确保政令畅通。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。要抓住关键少数，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查，将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，搞团团伙伙、利益勾连的行为，确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中，要严格把好党员领导干部党风廉政意见回复关，严明政治纪律、组织纪律，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。

贯彻执行《准则》和《条例》，实践好四种形态。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。教育系统各级党组织要进一步加大学习宣传力度，把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容，引导党员干部深入学习，把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型，加强道德示范和案例警示，促使党员干部坚守道德高线、把牢纪律底线。要秉持严管就是厚爱的理念，践行四种形态，用好批评教育、组织监督、纪律监察和立案审查，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。四种形态诠释了纪在法前、纪严于法的要求，体现了惩前毖后、治病救人的方针，各级教育纪检部门要转变工作理念，创新思路方法，结合教育实际，把四种形态运用情况作为检验工作的标准，克服违纪只是小节、违法才去处理的思想，用纪律管住全体党员。

(二)深入推进全面从严治党主体责任落实

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处，体现在日常教育管理监督中，用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵，突出全面，强化从严，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委3783主体责任体系的措施办法，巩固落实主体责任的成果，推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实三述制度、谈话制度、报告制度、考核制度，进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》，坚持惩治和预防两手抓、两手硬，切实落实学校党委的主体责任。

动员千遍，不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、四风问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的，严肃进行责任追究。要坚持一案双查，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度，问责一个、警醒一片。今年，中央将制定党内问责条例，全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实，结合教育实际，以问责倒逼责任落实。

(三)强化巡察震慑遏制作用

根据中央新修订的《巡视工作条例》，省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象，在十二届省纪委五次全会上，王三运书记讲到力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡，实现全覆盖目标。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习，严格执行《党章》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导，充分借鉴巡视工作方式方法，着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性，推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点，加强对厅直单位的巡察监督，及时发现问题，督促整改。在积极探索的基础上，认真总结巡察工作经验，健全完善相关机制，推动巡察工作制度化规范化。

切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度，加强成果运用，推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作，对反馈问题要一件一件抓好整改，整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实，整改不及时、不到位的，要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题，督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。

(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实

坚决查纠四风问题。要紧盯重要节点，管住重要环节，看住关键少数，对不收手、不知止的，要加大查处力度，让八项规定精神落地生根。要密切注意四风新动向新表现，积极探索发现和防范的新办法新举措，对隐形变异的四风问题从重处理，绝不能让四风反弹回潮。要强化源头治理，继续查处私设小金库问题，严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决四风突出问题有关规定》，研究制订解决本校四风问题的实施办法和细则，把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域，努力改进思想作风、工作作风、领导作风，推动校风、学风不断好转。

以良好的党风引领教育新风尚。作风问题本质上是党性问题，教育系统各级党组织要把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要充分运用各种媒介平台，加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传，及时应对和引导舆论，把握工作主导权。要通过广大师生喜闻乐见、易于接受的方式，大力弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华，深入推进教育系统廉政文化建设。

(五)强化监督执纪，持续保持高压态势

纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督，维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导，坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性，自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全，关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督，抓住关键少数，完善监管制度，督促各级领导干部严以用权、秉公用权，切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。

实践四种形态，落实纪在法前。要着力减少存量。扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，推动党员干部对自身问题的认识和自纠，坚决把存量减下来。要坚决遏制增量。新的处分条例，一开始就要严肃执行，用严格的纪律约束党员，让红脸出汗成为常态，党纪处分和组织处理要经常使用，要学会用轻处分提醒、保护干部，坚决把增量遏制住。要突出惩治重点。重点查处三类情况，即：党的后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。要形成持续威慑。加强典型案例剖析，发挥警示教育作用，推动源头防治，把案件查处、问题分析、风险防范运用到办学治教各项工作中，深化不想腐、不敢腐的机制。

突出纪律检查的政治性，增强执纪效力。要抓好问题线索分析。巡察、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要探索建立审计结果运用、线索移送、办理情况反馈等工作机制，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。要抓好问题分类处置。体现抓早抓小、治病救人的政治理念，对党员干部廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实，以及思想、工作、生活作风等方面的一般性问题，要与本人见面，谈话提醒函询、警示诫勉、组织处理，记录在案，培养党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚;对涉嫌违纪、在社会上产生不良影响等指向性明确的问题线索要做好初核，查清事实。要抓好思想政治教育。执纪是一种党性党纪的教育过程，审查谈话要体现思想政治性，真正让党员干部内心受到触动。

(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题

推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任，把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务，把全面从严治党的要求贯彻落实到基层，传导到部门院系，教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识，着力增强服务群众和解决实际困难的能力，坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署，严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度，重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞小圈子的问题，在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题，在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题，以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题，让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边四风和腐败问题曝光力度，坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象，切实维护教育公平、群众利益。

(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍

深化三转，聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识，要紧紧围绕监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践四种形态，全面履行监督职责，不折不扣落实中央决策部署，把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变，认真践行三严三实要求，进一步锤炼严细深实的工作作风，深入基层、深入群众，加强调查研究，掌握第一手材料，摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要，大力发扬改革创新精神，积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新，不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》，进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。

严字当头，做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习，不断加强党性修养，强化党性意识，坚持率先守纪、依规执纪，做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训，加强教育纪检监察业务骨干人才库建设，不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理，健全完善监督执纪工作程序，严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督，对执纪违纪、议案谋私的乱作为，要发现一起查处一起，以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

同志们，之后，中央提出四个永远在路上，即：全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、省纪委的坚强领导下，勇于担当、锐意进取，不负重托、不辱使命，把党风廉政建设进一步引向深入，为办好人民满意的教育提供坚强保证!

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党风廉政讲话稿篇6

同志们:

今天，我们召开全市++部门党员干部警示教育大会，目的就是通过集中观看警示教育专题片、剖析发生在身边的反面典型案例，教育引导全市++党员干部以这些违纪违法反面典型为镜鉴，接受警示，引以为戒，进一步强化政治意识、法纪意识，落实政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

刚才，市纪委第+纪检监察组组长+++同志为我们作了警示教育报告，报告既有大量的案例分析，又有对全面从严治党理论和党纪党规的深刻阐释，立意高，理念新，深入浅出、精彩生动，警示性、震慑性、教育性都很强。之后，我们一同观看了警示教育专题片《++++》《++++》，市局纪检组对近年来市纪委和上级部门通报的违纪违法典型案件进行了剖析。从剖析的这些案例看，有的以权谋私、收受贿赂，有的无视法纪、中饱私囊，有的虚报侵占惠农资金，有的索要财物、接受吃请，还有的搞迷信活动，等等。虽然性质、情节各不相同，但都严重败坏了党风，损害了党和政府的形象，侵害了群众利益，性质恶劣，影响极坏。这些案例深刻警示我们，党风廉政建设和反腐败斗争必须不断向纵深推进，决不能有丝毫停滞;拒腐防变的警钟必须时刻敲响，决不能有丝毫放松;正风肃纪力度必须持之以恒，决不能有丝毫手软。全市++部门党员干部特别是科级干部一定要从中汲取教训、举一反三，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦，堂堂正正做事，清清白白从政，真正管好自已、带好队伍，推动全面从严治党不断向纵深发展。

下面，我再强调三点意见。

一、坚定理想信念，永葆清正廉洁的政治本色

刚才警示教育专题片和纪检组剖析的典型案例中的违纪违法者，其最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，不讲政治、不敬畏法纪，党性原则缺失，宗旨观念淡薄，人生观、权力观、利益观严重扭曲，在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省，牢记入党誓词，坚定理想信念，始终严于律已，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。

一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根，这个根扎不实、扎不牢，政治上就靠不住，早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路，从根本上讲就是理想信念不坚定，造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，常补精神之钙，培固思想之元，筑牢不想腐的思想根基，当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，结合推进两学一做学习教育常态化制度化和即将开展的不忘初心、牢记使命主题教育，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作生活习惯、精神追求，涵养正气、淬炼思想、升华境界，以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。

二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本，也是终身必修课，坚强的党性不是一朝一夕可以形成，也不是一劳永逸可以保持，必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法，重要原因之一就是忽视了党性般炼，放松了自我要求，丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习，校准党性锻炼的坐标和方向，增强党员意识，牢记第一身份和责任义务，更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性大熔炉、纯净党风净化器的作用，用好批评和自我批评的有力武器，及时纠偏定向，努力提高党性修养，要把讲政治贯穿于党性修养的全过程，树牢四个意识，坚定四个自信，始终保持对党绝对忠诚，坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果，把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上，体现到做好本职工作中。

三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调，我们是革命者，不要丧失了革命精神。这种精神，既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。当前，要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改，切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，较真碰硬、真改实改，全力攻坚突破重点难点问题，不折不扣抓好整改落实，进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，构建清清爽爽的上下级关系和同志关系，坚决杜绝七个有之现象，坚决查处圈子文化、码头文化。要用好巡察等手段，持续深入进行政治体检，营造良好政治生态。

四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守，是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训，把未病当作有病防，不断提高自身免疫力，要自觉尊崇党章党纪，切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循，外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已，经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐，保持纪律定力、道德定力、拒腐定力，切实净化社交圈生活圈朋友圈。要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，管好亲属子女，防止被利益集团围猎。要自觉接受监督，把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下，坚决克服特权思想和特权现象，不做不受监督的特殊党员。

五要坚持严以用权。权力是一把双刃剑。党员干部任何时候都要牢记，大道至简，有权不可任性。刚才这些案例中，有的违纪违法者就是过不了权力关，手握公权谋私利，最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观，强化对权力的敬畏感，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权，始终把握好权力行使的正确方向，自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为，严格按照党内法规和国家法律规定行使权力，自觉在法规约束下决策，在制度笼子里做事，特别是严格执行重大事项议事决策规则，凡属三重一大事项，必须充分发扬民主，集体讨论决定，做到民主决策、科学决策、依法决策，坚决反对搞一言堂、家长制。要坚持担当用权，牢记不担当、不作为也是一种腐败，在其位就要谋其政、尽其责，强化责任担当，认真履职尽责，绝不能占着位子不干事。

二、坚定信心决心，巩固拓展反腐败斗争压倒性态势

近年来，全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求，坚持全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进，但从巡视巡察和自查自纠的情况看，还有不少问题。党的领导方面，有的单位四个意识不强，政治站位不高，贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格，议事决策不规范等。党的建设方面，有的单位对党建工作投入精力不足，重业务轻党建;有的组织建设不规范，组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面，有的单位主体责任落实不力，压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位，对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位，超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格，违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构三转不到位，执纪不严，探头作用发挥不充分。这些问题都反映出，全市++部门全面从严治党形势不容乐观。

党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远，我们决不能有松口气、歇歇脚的想法，也决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须深入贯彻落实习近平总书记重整行装再出发的要求，拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志，持之以恒，毫不动摇，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。

一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调，改进作风务必深入持久抓下去，绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵，绝不能做样子走过场、虎头境尾。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，拿出恒心和韧劲，发扬钉钉子精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神，密切关注四风问题新动向新表现，加大查处力度，坚决防止反弹回潮。要扎实开展转变作风改善发展环境建设年活动，深刻吸取++++++教训，下大力气解决作风方面的突出问题，锻造敢担当善作为的优良作风，全方位营造干事创业的良好环境。

二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期，市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动，努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域，往深处挖，往实里查，发现一起查处一起，不断增强震慑遏制作用，要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作，提高处置质量和效率，确保件件有着落。要处理好树木与森林的关系，正歪树、治病树、拔烂树，既抓住关键少数，又管住绝大多数，要强化容错纠偏，及时澄清诬告和不实举报，切实保护干部干事创业的积极性。

三要加大对基层蝇贪的惩治力度。全面从严治党不推进到基层，就不是真正的纵深。要坚持以人民为中心的发展思想，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、三资管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民，把全面从严治党覆盖到最后一公里。

三、坚守政治担当，压紧压实管党治党政治责任

全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任，也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题，给我们的一个强烈警示就是，党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好，经济社会持续健康发展也是一句空话，全体党员领导干部要坚守担当、主动作为，发挥党的组织优势，一级抓一级、上下一起抓，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。

一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把管党治党摆在主责主业的位置来抓，坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实上热下冷，以及重业务轻党建等问题，进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行第一责任人责任，真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，扑下身子抓、身体力行抓，把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员一岗双责，督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者，切实种好责任田。要用好问责这个利器，失责必问、问责必严，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的，要严肃问责，倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用，认真履行监督责任，挺直腰杆、瞪大眼睛，勇于监督、铁面执纪，把党和人民赋予的光荣使命履行好。

二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严，全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松，加强纪律教育，把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟，真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味防疫良药，用反面教材当头棒喝，使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人，深化运用四种形态，重点在第一种形态上下功夫，立足抓早抓小，宽严相济、分类处置，有病马上治，不能讳疾忌医、养痛遗患。要让红红脸、出出汗成为常态，把管和治更多体现在日常，用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的，必须坚决依纪依法严肃处理，以儆效尤，真正实现全面和从严的有机统一。

三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题，对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用，建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，突出五个过硬要求，加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别，严格落实凡提必核要求，严把政治关、廉洁关、形象关，坚决防止带病提技。要匡正选人用人风气，从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰，对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来，推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，落实容错纠错办法，激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。

四要强化权力运行监督制约。权力不论大小，只要不受监督制约，都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念，结合巡视、审计等反馈问题的整改，举一反三，完善权力运行监督制约的制度机制，加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，强化制度执行力，提高制度硬约束，坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制，强化权责对应，防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系，把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来，强化日常监督和督查、巡察、审计等监督，织密监督之网，让权力在阳光下运行。

同志们，全面从严治党永远在路上，管党治党责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，重整行装再出发，坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面建成小康社会，建设++++++做出新的更大贡献!

谢谢大家。

党风廉政讲话稿篇7

同志们：刚才，李欣同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例，针对性、警示性都很强，分析的违纪违法特点和原因也很深刻，我完全同意。为增强警示效果，我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去，自觉从反面教材中汲取教训，坚守底线、追求高标准，不断提高拒腐防变的免疫力。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻把握警示教育的重要性党的十八大以来，党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求，反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治，这是对各级党组织明确的政治要求，也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立四个意识，提高政治站位，深刻认识警示教育的重要意义，要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。二、保持政治清醒，吸取违纪违法典型案例教训刚才，李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片，可以说是一部令人深刻反思的警示录，非常深刻，大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样，但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看，理想信念动摇必然走向腐败，权力观异化必然走向腐败，干部作风不良必然诱发腐败，责任担当缺失必然衍生腐败。前车之覆，后车之鉴，我们要以这些典型案例为镜鉴，真正触及灵魂，防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性，始终保持廉洁本色、守住廉洁底线，筑牢拒腐防变防线。三、压实政治责任，确保管党治党真正抓严抓实通过这些年的努力，特别是巡视整改工作向纵深推进，我委上下两个责任落实体系逐步完善，各部门的责任担当意识日益增强，但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当，拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题，特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任，严抓班子、严带队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。我们要加强对反腐败斗争的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和补齐制度机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化三转，发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势，为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题，不管涉及哪个地方、哪个责任人，都要不折不扣抓好整改落实。同志们，以人为镜，可以知得失，我们要以此次会议召开为契机，进一步强化责任担当，落实好全面从严治党各项要求，不断巩固发展风清气正的政治生态，为地区作出新的更大的贡献。

党风廉政讲话稿篇8

同志们：

3月1日上午，教育部党组召开了2019年教育系统全面从严治党工作视频会议，这次会议充分彰显了教育系统深入推进全面从严治党向纵深发展的鲜明态度和政治担当，明确了2019年教育系统纪检监察工作的路径要求和方法任务。作为教育部直属高校，我们要坚决贯彻落实此次会议精神，认真贯彻落实宝生部长在会上提出的六个再聚焦再发力工作部署和道槐同志提出的工作要求，深入推进我校全面从严治党工作向纵深发展，为推动学校双一流建设和各项改革发展稳定工作、写好东林奋进之笔，提供坚强有力的政治和纪律保障。

今天我们召开学校2019年党风廉政建设工作专题会议，主要任务是全面总结我校2018年党风廉政建设工作情况，分析研判学校党风廉政建设工作形势，部署和安排2019年学校党风廉政建设工作的总体要求和重点任务。

受学校党委委托，下面由我代表学校纪委做工作报告。

一、2018年学校党风廉政建设工作主要情况

2018年，在教育部党组、上级纪检监察组织和学校党委的坚强领导和正确指导下，学校纪委深入学习贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，深入贯彻落实部党组和学校党委的工作部署要求，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，紧紧围绕推进加强学校政治生态建设，强化监督执纪问责，坚定不移地当好学校政治生态建设的护林员和净化器，推进学校全面从严治党工作取得新进展和新成效。

(一)严抓两个责任落实，不断健全完善全面从严治党责任体系

一年来，学校党委认真贯彻落实中共中央办公厅印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和《中共教育部党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，不断强化学校各级党组织的主体责任和党组织书记的第一责任人意识。通过向各级领导班子成员发放党风廉政建设任务书等方式，进一步细化责任，推动领导班子成员自觉履行一岗双责，加强对其分管部门和联系单位的督促指导，将全面从严治党工作与业务工作通盘考虑，同部署、同要求、同检查，并加强对分管部门和联系单位管党治党工作的监督、检查和考核。

学校纪委能够集中精力抓好监督执纪问责的主责主业，切实当好护林员。定期召开会议研判学校党风廉政建设和反腐败工作形势，精准发现问题、提出监察建议以及给予纪律处分、问责或责任追究建议等，并通过签订责任状、党建工作校内检查等方式，进一步完善责任链条，持续推进校院两级党组织切实担负起全面从严治党主体责任，确保党的决策部署落到实处。

(二)狠抓作风建设，不断巩固落实中央八项规定精神成果

一年来，学校纪委继续狠抓作风建设，不断巩固落实中央八项规定的精神成果。2018年7月，按照上级要求，开展了校级领导干部不规范取酬自查自纠工作，对现职和近三年内退出领导岗位的校级领导干部取酬情况进行了细致核查，共退酬116笔，总计92978元。2018年10月，在我校接受教育部党组第四巡视组的巡视期间，学校纪委连续处理了巡视组移交的7起党员领导干部违反中央八项规定、违规操办婚丧喜庆事宜的问题线索，其中初核了结4件，立案审查3件，有3人受到党纪处分，7人受到提醒谈话，4人受到诫勉谈话，2人受到全校通报批评处理，做到巡视期间从严从快开展监督执纪问责。线索处理工作告一段落之后，学校还开展了党员干部婚丧嫁娶专项整治工作，制定了工作方案，为教职工党员购买了学习书籍，举办了教育图片展，下一步还将出台我校党员干部婚丧喜庆事宜的管理实施办法，召开警示教育大会等。

同时，学校纪委着力推动作风建设监督检查工作常态化、制度化，坚持在元旦、春节、清明、劳动节、端午节和教师节、中秋国庆期等重要时间节点，向全校党员干部推送提醒短信，不断重申和强调贯彻落实八项规定精神、加强作风建设的有关要求，并对二级单位在节日期间加强作风建设情况进行检查和监督。

(三)继续加强党的纪律建设，进一步规范监督执纪问责

学校纪委高度重视监督执纪问责的规范化建设，认真贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等规定，严格按照《规定》要求及时向驻部纪检组和驻教育厅纪检组进行有关工作汇报。2018年3月，完成了2017年7大案件的收尾工作，对案件涉及的17人给予了从开除党籍到党内警告不同种类的纪律处分，同时协调组织部门对涉及到的关键部门和重点领域的主要负责人进行了岗位调整，并严格执行《中国共产党问责条例》，坚决追究相关党组织负责人全面从严治党主体责，切实维护了纪律的权威性和严肃性。

学校纪委把重点部门和关键环节作为监督的重点。2018年，根据收到的问题线索，经过认真分析研判后，先后向资产与后勤管理处、招标管理中心等单位下达监察建议书，直指问题根源，并限期整改。监察建议书成为具体工作的催办书和解决问题的加急单。对被举报次数较多、群众反响比较强烈的部门，进行深入的调查了解，会同组织部门对其领导班子成员进行集体提醒谈话，要求他们进一步增强纪律意识和规矩意识，认真查找和整改管理漏洞，时刻做到心中有戒。

学校纪委积极运用监督执纪四种形态中的第一种形态，重视在问题线索和日常监督检查中，强化抓早抓小、红脸出汗。2018年，共开展约谈、函询25人次，党纪轻处分19人次，党纪重处分3人次，基本实现了让红脸出汗成为常态、让党纪轻处分成为大多数、党纪重处分成为少数的局面。

(四)充分发挥典型案例警示作用，突出纪律教育针对性

2018年3月，煤炭招标采购严重违纪违规案等6起案件结案后，学校纪委将案件的处理情况以及对相关人员的处理决定，及时在全校范围内进行了通报。一年来，学校共发布4次案件通报，内容主要集中在严重违规违纪案件和违反中央八项规定精神的问题处理等方面。对这些案件的严肃处理，切实起到了巨大的震慑作用和教育作用，使学校的政治生态得到了一定程度的净化，也充分体现出了学校党委对违规违纪行为严肃查处的态度和决心。

(五)积极配合教育部党组，完成巡视方面有关工作

2018年10月8日至11月23日，教育部党组第四巡视组对我校进行了为期47天的巡视。在此期间，学校纪委积极配合巡视工作，按时向巡视组提交需要查阅的文件、案卷等材料。巡视期间，学校纪委收到巡视组移交要求限时办结的违反中央八项规定精神的问题线索7件，对这些问题线索，学校纪委从严从快进行了查办和处理，切实增强了广大教职员工遵守中央八项规定的纪律自觉。

巡视工作结束后，巡视组根据有关规定向学校纪委移交了一批问题线索，要求件件有着落、事事有回音。学校纪委在与巡视组完成工作交接的当天，立即开始建档立卷，并在报请学校党委批准后，迅速成立了由学校纪委办工作人员和部分二级纪委书记组成的4个核查工作组，紧锣密鼓地开展了问题线索查核工作，目前此项工作正在有序进行中。此外，巡视意见反馈后，学校纪委按照学校党委的统一部署，积极地着手开展有关问题的整改工作。

(六)发挥二级纪检组织作用，将工作触角向基层延伸

我校二级纪检组织自成立以来，工作中能够主动将纪检监察工作与本单位业务工作相结合，并经常与纪委办沟通工作安排，汇报本单位的问题线索和党风廉政建设工作动向，主动、自觉地履职尽责。为了充分发挥二级纪检组织作用，同时也是在工作中锻炼队伍、培养干部，2018年学校纪委将5件问题线索转交学院二级纪委办理，相关二级纪委书记敢于担责，认真细致地开展有关工作，取得了较好效果，也达到了以干代训的目的。通过这些案件的转办工作，我们发现，二级纪检组织对本单位问题线索的实质更加了解，相应的核查工作也更易开展，二级纪检组织作出核查结果后再由学校纪委进行审查，有时能够避免问题线索核查工作碰壁受阻、甚至核查结果不尽、不实等情况，同时也一定程度地分担和缓解了学校校纪委的一部分工作压力，使学校纪委能够集中精力办理一些影响比较大、问题比较严重的案件，对于监督执纪问责工作深入基层，扩大全面从严治党的覆盖面具有重要意义。

回顾总结2018年的工作，学校纪委在协助学校党委推进全面从严治党向纵深发展方面，做了大量工作，学校政治生态和党风廉政建设形势呈现了向好态势。但是与教育部党组和学校党委的要求、与广大师生的期盼、与推动全面从严治党向纵深发展的新任务新要求相比，我们的工作还存在许多差距和不足。对此，我们必须始终保持清醒认识，要深刻认识学校党风廉政建设工作的严峻性和复杂性，要进一步增强忧患意识和危机意识，保持战略定力和政治定力，把我校的全面从严治党工作不断引向深入。

二、2019年学校党风廉政建设重点工作

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是学校深入贯彻落实全国教育大会精神、深入实施奋进之笔顺利完成教育事业发展十三五规划承上启下的关键之年。2019年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实十九届中央纪委二次、三次全会精神和全国教育大会精神，不忘初心、牢记使命，以落实巡视整改任务为抓手，强化党内监督和执纪问责，加强纪检监察体系和队伍建设，深入推进全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态和良好育人环境，为推动学校双一流建设和各项改革发展稳定工作、写好东林奋进之笔，提供坚强有力的政治和纪律保障。

一是以政治建设为统领，进一步强化理论武装

学校各级党组织和党员干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，常态化推进两学一做学习教育，认真开展不忘初心、牢记使命主题教育，紧跟部党组的步伐，开展用四个意识导航，用四个自信强基，用两个维护铸魂的攻坚行动，严明党的政治纪律和政治规矩，强化理论武装，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。各级党员领导干部要深刻认识政治建设的极端重要性，要始终在政治立场政治方向政治原则政治道路上同党中央保持高度一致，要坚决将加强政治建设与做好业务工作同规划、同部署、同考核，努力实现深度融合。

学校纪委作为党内监督的专责机关，将把工作的聚焦点和着力点统一到严明党的政治和规矩的监督工作上来。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查;加强对贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则的监督检查;加强对中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神、落实党的路线方针政策等情况的监督检查，重点是发现和推动解决违反政治纪律和政治规矩、违背党的路线方针政策、违规选人用人、违反民主集中制、破坏党内政治生态等问题。

二是以监督为首要职责，进一步提高专责监督质效

要进一步压实全面从严治党主体责任，坚决执行中层以上党政领导干部全面从严治党责任承诺制，继续强化各级党组织责任主体和党组织书记第一责任人的责任，强化各级领导班子成员履行一岗双责。学校纪委要切实担负起监督责任，进一步深化纪检工作转职能、转方式、转作风的三转工作要求，突出主责，聚焦主业，明确职责定位，将工作重心转移到监督、执纪、问责上来。按照工作部署，在去年清理了纪委参与的议事协调机构工作的基础上，今年将有序退出32个议事协调机构，进一步将纪委从学校各部门具体事务中解脱出来，收缩纪检监察战线。学校纪委还将实现对学校所有的招生考试、人事聘用以及职称评定等具体工作零介入，把监督关口前移，把握好事前提醒，事中抽查，事后备案的原则，实现监督后的再监督，检查后的再检查，集中精力，聚焦主责主业。

要突出重点部位、关键环节，加强对管人管钱管物，‍‍权利集中，‍‍廉洁风险高或师生反映较多的单位的监督。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督，要综合日常工作中掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价人选对象的廉洁情况，对政治品德、廉洁自律不过关的一票否决。要严格监督意识形态工作责任制的落实，强化教师授课纪律和规矩。强化课堂、讲座、论坛、报告会、出版物、网络等的管理，坚决反对和抵制各种错误观点。要力戒形式主义官僚主义，开展形式主义官僚主义的集中整治，深入调研排查，列出问题清单，逐项剖析根源，研究对策。

要建立巡察工作制度，有序开展校内巡察监督。巡察工作要依托二级纪检组织开展。要加强对各级党组织和领导干部遵守党章党规党纪的监督检查，强化校内巡察结果综合运用，抓好巡察情况反馈和整改落实。要把党内监督与审计监督、舆论监督等结合起来，确保党的路线方针政策和党中央决策部署在我校不折不扣得到贯彻落实。

三是以零容忍态度正风肃纪，进一步保持惩治腐败高压态势

习近平总书记指出，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性不能低估。反腐败斗争必须坚定不移向纵深发展。过去一年，因接受部党组的巡视，我校的信访举报在数量上有所上升，但总体的趋势是下降的。然而这不代表我校的反腐败斗争形势趋向乐观。今年的监督执纪问责工作，我们要继续坚持挺纪在前、严字当头，要严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题，主动研判可能存在的廉政风险，坚持底线思维，紧盯关键少数，对利用职权获得职务上的影响，损害公平公正，违反师德师风的问题绝不姑息。对招生就业，科研经费，招标采购，校办企业等重点领域的腐败问题发现一起、查处一起，一查到底，杜绝监督上的真空地带。要严格执行中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，完善案件审理程序。要坚持问责制度，对上有政策下有对策，违规违纪问题较多、典型问题多发的党组织及其负责人要严肃查处，依规依纪问责。要坚持运用好监督执纪四种形态，使干部明白严管才是厚爱，抓早抓小，防微杜渐，对发现的苗头性、倾向性问题以约谈函询、下达监察建议书的方式早提醒、早打招呼，避免小错误演变成大问题。

四是以作风建设为抓手，进一步纠四风树新风

学校新一届领导班子上任以来，深入贯彻落实中央八项规定精神，纠正四风工作成效显著，但形式主义和官僚主义问题仍有体现，干部工作作风、教师师德师风距离实、精、深还有不少差距。要进一步巩固落实中央八项规定精神成果，密切关注并坚决反对隐形变异的享乐主义、奢靡之风，在力戒形式主义和官僚主义上下功夫。

要以教育部提出的写好教育奋进之笔为抓手，完善干部的监督考察机制，着力发现和有效整治慵、懒、散等作风方面的突出问题，对四风问题立查立改，严肃问责，坚决防止不良风气反弹回潮，推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围。要继续加强机关作风大检查行动，实行检查通报制度。

要正确区分干部在改革创业中的失误和主观层面的违规违纪，建立容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，为他们创造改革创业的环境。

五是以纪律教育为载体，筑牢党员干部拒腐防变思想防线

要注重发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用。通过参观警示教育基地、召开案件通报和警示教育大会、以案说法等警示教育活动形成震慑力。要深刻反思典型案例发生的内在机理，查找和堵塞制度漏洞。要加强校内规章制度建设，建立健全内控机制，扎紧制度笼子。

要监督推动纪律教育常态化。加强纪律教育和提醒，使铁的纪律要求转化为党员干部的日常习惯。要加强纪委工作网站建设，推进纪委微信公众要和廉政短信提醒。校院两级纪检组织要结合不忘初心，牢记使命教育活动，持续深入地开展立体化、全方位的党性党风党纪宣传教育，引导党员干部加强党性修养，筑牢思想防线，深刻理解和把握遵守党的纪律和规矩的重要意义，形成思想自觉和行动自觉。

要针对优良作风重在养成的特点，注重挖掘党的优良传统作风、中华优秀传统文化资源，推动移风易俗、弘扬文明新风。注重从婚丧嫁娶、月饼粽子、烟花爆竹、贺卡挂历等小事小节入手，坚持在重要时间节点发送提醒短信，纠正党员干部一些习以为常的错误行为，引导党员干部明底线、守纪律、知敬畏，推动中央八项规定精神入脑入心，逐步养成良好的工作方式和生活习惯。

六是以巡视整改为契机，进一步深化校内政治生态建设

要提升认识、提高站位，以强烈的政治担当抓好巡视整改，在落实重点任务上精准发力，在解决实际问题上紧盯不放，在增强整改实效上狠下功夫，高标准高质量完成巡视整改任务。要认真对待巡视移交的问题线索，建立专门台账，实行销号管理。要及时研究，提出谈话函询、初核、立案或者组织处理意见，要在党委和上级纪检部门的领导下，严格依纪依规处置，做到件件有着落，确保问题线索核查结果经得住推敲。要把巡视整改发现的问题与平时工作中发现的问题结合起来，一体整改一体解决，并综合运用成果开展校内巡查工作。

七是以实干践行使命，打造素质过硬执纪队伍

要强化对纪检监察干部队伍的理论武装，‍‍深入学习贯彻习近平新时代中国特色‍‍社会主义思想，‍‍带头加强政治建设，不断提高政治站位‍、政治觉悟和政治能力。要通过自学和参加上级举办的业务培训、高校纪检组织研讨会的方式，不断‍‍提高监督执纪问责的能力，要‍‍强化以工代训，推进学思践悟，加强对家属子女的约束和教育。要深化整章建制，建立和完善纪委的各项内部工作规章和流程。要开展二级纪检组织业务培训，通过二级纪检组织加强纪委与基层师生群众的联系，进一步畅通信访举报渠道，拓展纪检监察工作覆盖面。

同志们，2019年，学校纪委将认真贯彻落实党的十九大精神，以及十九届中央纪委二次、三次全会精神和全国教育大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深刻把握陈宝生部长和吴道槐组长在2019年教育系统全面从严治党工作视频会议上讲话精神的核心要义，把思想和行动统一到会议的工作部署和要求上来，不折不扣地抓好贯彻落实。我们要始终把严守党的政治纪律和政治规矩、坚决践行两个维护、始终保持反腐败斗争的高压态势作为工作中的头等大事来抓，要切实加强和改进工作作风，深入推进学校全面从严治党向纵深发展，为推动学校双一流建设和各项改革发展稳定工作、写好东林奋进之笔，提供坚强有力的政治和纪律保障。