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　　以“两个维护”为根本2020年上半年纪检监察工作总结及下半年工作打算

　　年初以来，市纪委监委在省纪委和市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为重大任务，牢牢把握稳中求进工作总基调，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，努力推动纪检监察工作高质量发展，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

　　一、上半年工作完成情况

　　(一)突出政治建设，始终把“两个维护”摆在首位。一是持续深化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织全市纪检监察干部深入学习领会习近平总书记关于疫情防控重要讲话、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，在疫情防控中不断巩固深化主题教育成果，切实在学懂弄通做实上下功夫，不断抬高政治站位、提升政治觉悟。二是严肃维护纪律规矩。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督，对全市各级党组织贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况开展专项检查，同时强化对党内政治生态、民主集中制、领导干部个人事项报告等制度执行情况的检查督查，对执行不力、作风不实的XX名党员干部进行问责，通报曝光典型问题X起，督促各级党组织和党员切实做到“两个维护”，确保政令畅通。三是压紧压实主体责任。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》， 细化责任清单，明确履责方式，以签订责任书和承诺书等形式，推动全面从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。同时加大问责力度，先后下发问责抄告单XX份，对X家单位进行廉政提醒，对X起落实“两个责任”不力问题进行追责，其中党纪政务处分X人，组织处理XX人。

　　(二)强化监督执纪，着力把从严治党推向深入。一是强化专项监督。把贯彻落实上级各项决策部署作为重大政治责任，加强应对新冠肺炎疫情、推进复工复产等情况的监督检查，XX个督导组深入防控一线，对全市XX个防控重点单位、XX个责任单位和XX个重要卡点防控责任落实情况进行全覆盖督导检查，做到上级决策推进到哪里、监督检査就跟进到哪里，严肃整治了个别基层党组织落实疫情防控工作打折扣，个别干部不服从组织调度安排、不担当、不作为、消极应付的问题，树立了鲜明导向。二是开展常态巡察。协助市委做好省委巡视反馈问题“回头看”整改工作，制定整改方案，完成X个方面XX项整改措施。大力推进专项巡察，上半年组织巡察部门(单位)XX个、村(居)XX个，发现问题XXX个，问责处理XX人，并进行公开通报，进一步扩大巡察震慑效果。三是坚持挺纪在前。严格执行纪律处分条例，准确把握监督执纪“四种形态”，综合运用谈话函询、组织处理、纪律处分等方式分类处置，深化线索全集中、全审批、全留痕、全入库，完善线索即收即办、定期对帐、跟踪督办等机制，建立健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局。上半年共处置问题线索XX件，运用“四种形态”处理XXX人次。

　　(三)加大惩治力度，坚持把高压反腐贯彻始终。持续保持反腐败高压态势，更有效地削减存量、更有力地遏制增量，不断巩固拓展反腐败压倒性胜利成果。上半年，全市纪检监察机关共受理信访举报XXX件，处置问题线索XXX件，立案XX件，其中立案查办市管干部XX人，处级干部XX人，乡科级干部XXX人。查办职务犯罪XX件，其中市管干部X人，处级干部XX人，留置X人。给予党纪政务处分XX人，涉嫌犯罪移送检察机关X人，形成了有力震慑。强化信访举报的主渠道作用，高标准建设检举举报平台，开通电话举报受理系统，开展重复信访问题专项清理，大力推进检举举报接待场所规范化建设。加强案件审理工作，规范文书格式，细化工作流程，组织案件质量专项检查。严守审查调查安全底线，常态化开展监督检查，确保“零事故”。抓好防逃基础性工作，加强新增监察对象出国(境)证照清理。认真执行办案安全制度，加强审查调查安全检查，确保万无一失。

　　(四)严格正风肃纪，持续把党风政风抓紧抓实。一是驰而不息纠正“四风”。抓好关键时间节点和重要工作节点，严查公款吃喝、公车私用、大操大办、违规使用“三公”经费、购买消费高档烟酒、违规发放津补贴等违反“中央八项规定”精神及“四风”问题，对问题线索及时调查核实，一经查实，从严从重处理;加大通报曝光力度，持续释放违纪必究、执纪必严的信号，让警钟长鸣、震慑常在。二是认真纠治扶贫领域作风问题。加大对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对发现的XXX起突出问题从严查处;针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的突出问题，进一步压实整改责任，确保问题得到全面解决，保障脱贫攻坚政策不折不扣落实。三是下大力遏制群众身边腐败。进一步加大专项整治力度，会同有关部门继续纠正教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，抓好食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产等方面的突出问题，查处损害群众利益案件XXX起，给予党纪政务处分XX人。

　　(五)加强自身建设，注重把专业队伍打造过硬。一是突出抓思想政治建设。深入推进“不忘初心，牢记使命”教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，开设“每周阅读活动”干部大讲堂，编发《红廉新语》，促进学思践悟。深入开展“社情民意大走访”活动，全市纪检监察系统共走访群众XXX户，协调解决相关问题XX个。二是突出抓好业务能力建设。深入开展全员培训，市县两级纪委监委举办各类培训班XX期，累计培训XXX人次，干部参训率达到100%，创新开展“业务基层巡讲”XX次，覆盖X个县(市)区XXXX人;给干部压担子、搭舞台，及时提拔使用，严进优出。三是突出抓好作风建设。深化“三想三看”和“五有”教育，深刻汲取纪检监察干部违纪违法案件教训，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，增强队伍免疫力和战斗力。深化纪检监察干部巡访和廉政风险干预，上半年共处置纪检监察干部违纪违法问题线索X件，立案X件，谈话函询XX件，批评教育XX人，给予党纪政务处分X人。

　　二、存在的主要问题

　　上半年，市纪委监委在省纪委和市委、市政府的正确领导下，围绕中心，认真履职，扎实有效地推进党风廉政建设，但也还存在着一些不容忽视的问题。主要表现为：一是少数单位对党风廉政建设责任制重视不够，措施不力，有的单位、部门没有严格落实规章制度，管理存在漏洞，少数干部廉洁自律意识不强。二是反腐败斗争压倒性胜利虽然不断巩固发展，但削减存量、遏制增量的任务仍然很重，发生在基层的腐败和作风可题仍大量存在，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义官僚主义间题反弹回潮压力依然较大;不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的机制还不够健全完善。三是面对纪检监察体制改革的新形势，纪检监察干部的能力素质作风与肩负的使命还有差距。这些问题我们必须高度重视，认真加以解决。

　　三、下半年的工作打算

　　(一)进一步强化政治建设。督促各级党组织和党员持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果，以“两个维护”为根本，恪守绝对忠诚的政治原则;坚持把政治监督做实做细，检查各级党组织和党员领导干部是否坚持和加强党的领导、贯彻落实政治责任是否到位、职责使命是否清晰、前进方向是否明确、制度机制是否健全、工作抓手是否有力、工作成效是否扎实，真正把政治监督落实到具体的人和事。加强对各地各部门履行政治责任情况的检查.强化压力传导，做到级抓一级、层层抓落实。

　　(二)进一步巩固反腐败斗争成果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，确保震慑常在、警钟长鸣。坚决查处各种风险背后的腐败间题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。着力健全权责清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。

　　(三)进一步强化专项整治。深化扶贫领域专项整治，对搞数字脱贫、虛假脱贫的严肃处理，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，推动脱贫攻坚政策落到实处;深化扫黑除恶专项整治，集中核查中央、省委督导组移交问题线索，严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，做到精准“打伞破网”;深化民生领域专项整治，重点整治教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题，对虚假整改、拖延整改、表面整改的严肃追责问责。

　　(四)进一步抓好作风建设。以“眼里不揉沙子”的认真、较真，狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。坚决整治形式主义、官僚主义问题，解决好困扰基层的文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、问责简单泛化等突出问题。

　　(五)进一步发挥监督执纪职能作用。实事求是运用“四种形态”充分运用第一种形态，加强日常管理和监督，综合运用信访处理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、批评教育等多种形式，早发现、早提醒、早处置，做到关口前移、防患于未然。

　　(六)进一步加强队伍建设。完善干部思想建设、优化配置、培养选拔、教育监督、激励关爱、考核评价等工作机制，坚持精耕细作育人，搭建舞台选人，公平公正用人，实现队伍和工作“双优双促”。坚持刀刃向内，坚决清除害群之马，持续防治“灯下黑”，把队伍建强，让干部过硬。